RIS311959 Bijlage 2

Datum

Registratienummer

Typ tekst

DSO/10289349 RIS000000

Raadsvoorstel van het college inzake Verklaring van geen bedenking (Wabo) ten aanzien van aanvraag om omgevingsvergunning voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Singel ongenummerd naast nummer 21 (Y-Catch, kavel III)

Aanleiding Op 26 november 2015 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de nieuwe algemene verklaring van geen bedenkingen (RIS288041). Daarmee heeft de raad bepaald in welke gevallen het college gebruik kan maken van de algemene verklaring van geen bedenkingen en in welke gevallen er een specifieke verklaring van geen bedenkingen (VVGB) nodig is. De onderhavige aanvraag voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Singel ongenummerd naast nummer 21 (Y-Catch, kavel III), valt gezien de aard van het plan onder de categorie waarvoor een specifieke VVGB is vereist. Initiatief Op 14 december 2020 heeft CarwashPlus Den Haag B.V. een aanvraag om omgevingsvergunning ingediend voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Singel ongenummerd naast nummer 21 (Y-Catch kavel III), het aanleggen van een erfafscheiding en een in- of uitrit en het plaatsen van 7 reclame-uitingen. Het projectgebied ligt op het bedrijventerrein Ypenburg langs de A13, ter hoogte van de vestiging van Hornbach. Het betreft de realisatie van een nieuw bedrijfspand ten dienste van een autowasstraat, interieurreinigingsbaan en een gedeeltelijk open en gedeeltelijk overdekt stofzuigerplein. Het perceel grenst direct aan het perceel van Unicar Service, Singel 21.

Procedure Het bestemmingsplan Ypenburg geeft aan dat het bouwen van gebouwen uitsluitend mag plaatsvinden binnen het op de plankaart aangegeven bouwvlak. De aanvraag voldoet aan de bestemming bedrijventerrein, maar de bebouwing ligt buiten het bouwvlak. Het bestemmingsplan biedt geen toereikende afwijkingsmogelijkheid voor de geconstateerde strijdigheid, waardoor de uitgebreide voorbereidingsprocedure moet worden doorlopen. De ontwerp Verklaring van geen bedenkingen heeft van PM tot en met PM samen met de ontwerpomgevingsvergunning, inclusief de ruimtelijke onderbouwing van het project ter inzage gelegen, waarbij een ieder in de gelegenheid is gesteld een zienswijze in te dienen. De ingediende zienswijzen worden bij de besluitvorming over de omgevingsvergunning betrokken en de raad zal met inachtneming van deze zienswijzen en de reactie daarop van het college moeten beslissen over een definitieve verklaring. Er zijn PM zienswijzen ingediend. Beoordeling De ambtelijke adviezen en het advies van de Welstands- en Monumentencommissie zijn positief.Het plan is behandeld in de vergadering van de welstands- en monumentencommissie van 26 januari 2022 en getoetst aan de Welstandsnota. Het advies luidt als volgt: “Op 1 december 2021 heeft de commissie ingestemd met het ontwerp van de wasstraat, maar waren de architectonische uitwerking nog onvoldoende specifiek.

Daarnaast maakte de commissie bezwaar tegen de elementen rondom het gebouw. Die elementen – onder meer de omheining van het buitendeel van de wasstraat en de entree van de wasstraat – zijn nu een overtuigend onderdeel van het gebouw. De omheining sluit aan bij de gevels en de toepassing van Vvormige kolommen voor de entree en de techniek van het stofzuigerplein zorgt voor een sterk integraal beeld. Met de introductie van een haag aan de zijde van de Singel ontstaat een prettige gelaagdheid en een zachtere inpassing. De commissie pleit voor het doortrekken van de haag voorlangs de andere delen van de omheining. De architectonische uitwering is nu precies. De voorgestelde materialen en kleuren en de toepassing daarvan ondersteunen het concept van een beeldbepalend dak als ‘drager’ en verschillende functies, deels binnen en deels buiten, daaronder.

De commissie vraagt aandacht voor het groene dak. Dit dient technisch nog verder uitgewerkt te worden. Sedum is kwetsbaar vraagt voldoende drainage en waterbuffer. Daarbij wordt het deels schuin toegepast, wat extra eisen stelt aan de techniek. Een duurzaam hoogwaardig groen dak is een essentieel onderdeel van het ontwerp van de wasstraat.” Ruimtelijke onderbouwing Het project is op het bedrijventerrein Ypenburg gesitueerd. De projectlocatie is nu onverhard en bestaat uit braakliggend grasland. In onderstaande afbeelding is de ligging van de projectlocatie globaal met een pijltje aangegeven.

Afbeelding bouwperceel

Economie Dit kleinschalige bedrijventerrein tussen de A13 en de Poortweg is belangrijk voor de economie van de stad. De meest kenmerkende bedrijven op dit bedrijventerrein is de vestiging van Hornbach en de Asain business court. Het is een modern bedrijventerrein met een hoogwaardige uitstraling en er zijn mogelijkheden om nog enkele lege kavels tot ontwikkeling te brengen. Dit initiatief past in het profiel en de ontwikkeling van het bedrijventerrein. Maatschappelijke uitvoerbaarheid De invulling van het bouwperceel is een passende toevoeging binnen de bestaande bebouwingsstructuur. Omdat het gebouw op een zichtlocatie wordt gerealiseerd is het gebouw alzijdig ontworpen. De ontwikkeling past binnen het karakter van het aangrenzende gebied en er zijn geen negatieve ruimtelijke gevolgen voor gevoelige functies als wonen te verwachten. Flora en fauna, stikstof Op basis van het vigerende bestemmingplan, de bedrijfsbestemming en de situatie van het bouwterrein wordt geen bijzondere flora of fauna binnen het plangebied verwacht. Het plangebied speelt geen rol als essentieel verblijfsgebied voor zeldzame dan wel algemenere soorten. De aanwezige bomen langs de Singel vallen buiten het bouwterrein en komen niet in het gedrang. In relatie tot de stikstofdepositie is een Aerius-berekening uitgevoerd voor zowel de bouwfase als de gebruiksfase.

Hieruit blijkt dat de stikstofdepositie vanuit de inrichting gering is en er geen sprake is van een situatie waarvoor een vergunning noodzakelijk is vanuit de Wet natuurbescherming. Communicatie Bij particuliere initiatieven ligt de verantwoordelijkheid voor het betrekken van de buurt bij ontwikkelingen bij de marktpartij. De aanvraag omgevingsvergunning is op de gebruikelijke manier bekendgemaakt. Op 10 februari 2022 hebben vertegenwoordigers van de gemeente, architect van het plan en initiatiefnemers aan 3 vertegenwoordigers van de bewoners van het tegenovergelegen woongebied ‘De Mok’ uitleg gegeven over het plan. Uit het overleg is gebleken dat de bewoners overlast vrezen van mogelijke te verwachten verkeersintensiteit en het licht van de reclameobjecten die naar de woningen gericht zijn. Architect en initiatiefnemer hebben de bewoners kunnen overtuigen dat er weinig verkeeroverlast is te verwachten, gelet op de voorgenomen openingstijden en

inwerking hebben van de autowasbedrijf. Op verzoek van de bewoners worden voorschriften opgenomen in de omgevingsvergunning met betrekking tot de lichtintensiteit van de reclameobjecten, die voor de bewoners zichtbaar zijn. Het bouwplan met ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt ter inzage gelegd, waarbij eenieder in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze in te dienen. Zienswijzen en beantwoording PM Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het college van PM, Besluit: I. Te verklaren geen bedenkingen te hebben tegen de omgevingsvergunning voor het bouwen van een bedrijfsgebouw aan de Singel ongenummerd naast nummer 21 (Y-Catch, kavel III) Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van De griffier,

De voorzitter,