Raadsvoorstel aanbesteding accountantsdiensten definitief

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

16950745 10 december 2024

Onderwerp

Aanbesteding Accountantscontract Op grond van de gemeentewet artikel 213, lid 2 is de gemeenteraad bevoegd tot het aanwijzen van de gemeentelijke accountant. Op grond van deze bevoegdheid bieden wij u deze nota over de Europese aanbesteding van de accountantsdiensten aan.

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1. In te stemmen met de in het beschrijvend document Accountantsdiensten opgenomen:  

Opdrachtomschrijving Aanbestedingsprocedure www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

  

Eisen aan de ondernemer Gunningsmethode Juridische kaders

Aanleiding Het contract met onze huidige accountant loopt af Het contract met onze huidige accountant PWC, loopt na de controle van het jaarverslag 2024, medio 2025 af en kan niet meer verlengd worden. Op dat moment moet er dus een nieuwe accountant benoemd worden. Dit is een wettelijke bevoegdheid van de gemeenteraad. Gelet op het bedrag wat met de accountantscontrole is gemoeid, is er voor de selectie van een nieuwe accountant een Europese aanbesteding nodig. Beoogd doel Het starten van de aanbestedingsprocedure Na vaststelling van het beschrijvend document Accountantsdiensten door uw Raad wordt de aanbestedingsaanvraag ter publicatie aangeboden. De aanbestedingsprocedure loopt tot en met maart 2025. Uw raad maakt vervolgens in de raadsvergadering van 6 mei 2025 een definitieve keuze.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Relevante besluitgeschiedenis  

Gunning accountantscontrole 2017- 2020 (reg. nr. 6900038) Verlenging accountantscontract PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. met 2 jaar

Argumenten 1. De benoeming van de nieuwe accountant is een wettelijke bevoegdheid van de Raad De gemeenteraad is opdrachtgever van de accountant. Met het presidium is daarom afgesproken hoe het proces van de aanbesteding vorm gegeven zal worden. De raad stelt, middels dit Raadsvoorstel, allereerst het beschrijvend document Accountantsdiensten vast. Hierin zijn de volgende eisen aan de accountant en de wijze van beoordeling opgenomen: Opdrachtomschrijving; Opdrachtnemer wordt verantwoordelijk voor de controle van het jaarverslag/jaarrekening in overeenstemming met wettelijke bepalingen en de controle van de SiSa verantwoordingen. De nieuwe overeenkomst gaat in per 1 juli 2025 en eindigt op 30 juni 2029. Na het verstrijken van de looptijd kan éénmalig voor vier jaar worden verlengd. Tevens vindt de Gemeente het belangrijk dat mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie participeren in de maatschappij, minimaal 5% van de opdrachtwaarde dient de opdrachtnemer daarom te besteden aan de Social Return Verplichting. www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

-

-

-

Aanbestedingsprocedure; De aankondiging van de aanbesteding via TenderNed gebeurt op 7 januari 2025 en de definitieve gunning is op 8 mei 2025. Eisen aan de ondernemer; We toetsen of de onderneming over voldoende kennis en kunde beschikt om de overeenkomst efficiënt en vakkundig uit te voeren. De inschrijver heeft met name ervaring op het verstrekken van een accountantsoordeel bij de jaarrekening van een gemeente met minimaal 100.000 inwoners. Gunningsmethode; Deze beoordeling vindt plaats op basis van de beste prijs (30%)-kwaliteitsverhouding (70%). De kwalitatieve (sub)gunningscriteria gaan met name over de controlefilosofie, werkwijze & methodes, het vormgeven van de natuurlijke adviesfunctie, het controle team en de risicoinschatting. Juridische kaders; Inschrijvers kunnen . gedurende 20 kalenderdagen na de voorlopige gunningsbeslissing bezwaar maken.

Na afronding van de aanbesteding wordt aan de gemeenteraad een voorstel ter besluitvorming voorgelegd om de best scorende kandidaat te benoemen als accountant.

Kanttekeningen en risico’s

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

1. Bezwaar op de gunning kan leiden tot vertraging in de benoeming van de nieuwe accountant Tot twintig dagen na verzending van de voorlopige gunningsbeslissing kan bezwaar gemaakt worden. Dit zou kunnen leiden tot vertraging in de benoeming van de nieuwe accountant. Wij achten dit risico klein, de ambtelijke organisatie heeft namelijk veel ervaring met de aanbesteding van accountantsdiensten. Bovendien is het proces begeleid door een interne inkoopadviseur.

Financiën Dit voorstel heeft geen directe financiële consequenties. De vergoeding voor de accountantsdiensten die uit deze aanbestedingsprocedure volgt, kan afwijken van het bedrag dat wij op dit moment in onze (meerjaren)begroting hebben opgenomen. Indien dit effect zich voordoet, zullen wij dit bij de actualisatie van de begroting 2025 verwerken.

Duurzaamheid De Gemeente vindt het belangrijk dat mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositie participeren in de maatschappij, minimaal 5% van de opdrachtwaarde dient de opdrachtnemer daarom te besteden aan de Social Return Verplichting

Participatie en communicatie www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

…. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen 1. Beschrijvend document aanbesteding accountantsdiensten. 2. Programma van eisen Registratienummer Bevoegdheid raad Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

16950745 controlerend M.J.J. van der Geld Bestuur: 28 november 2024 M&D/F/CF Groteclaes i.groteclaes@s-hertogenbosch.nl

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad Registratienummer 16950745 Raadsvergadering 10 december 2024 Onderwerp

Raadsvoorstel Aanbesteding Accountantscontract

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van college van : 5 november 2024 besluit:

1. In te stemmen met de in het beschrijvend document Accountantsdiensten opgenomen:     

Opdrachtomschrijving Aanbestedingsprocedure Eisen aan de ondernemer Gunningsmethode Juridische kaders www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch van datum 10 december 2024 De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, De Griffier,

De voorzitter,

ValidSigned door drs. W.G. Amesz op 11-12-2024

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie-adres: Postbus 12345 5200 GZ ’s-Hertogenbosch KvK nr 17278704