Raadsvoorstel 2029 college definitief 181138241 (1)

Raadsvoorstel Registratienummer Raadsvergadering

17995010 9 september 2025

Onderwerp

Themajaar 2029: Oormerken reserves themajaren citymarketing 1629 vormt een ankerpunt in de geschiedenis van ’s-Hertogenbosch. In 2029 staan wij hierbij stil. In 2025 start de aanloop op weg naar 400 jaar beleg van ’s-Hertogenbosch en geven we invulling aan het ambitieniveau van dit themajaar. Voor de opmaat naar dit themajaar willen we de beschikbare financiële middelen vrijmaken.

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Voorgesteld besluit Het college van Burgemeester en Wethouders stelt de gemeenteraad voor het volgende te besluiten: 1.

De gerealiseerde en nog te realiseren opbouw van de jaarlijkse ‘reserve themajaren citymarketing’ te oormerken voor (de opmaat van) het themajaar 2029.

Bevoegdheid raad Een onttrekking aan de reserve kan, conform het BBV (besluit begroting en verantwoording), gebeuren in overeenstemming met de doelstelling van die bestemmingsreserve. Omdat de onttrekking niet is geraamd in een programmabegroting dient uw raad hier apart goedkeuring voor te geven. Aanleiding en doel Aanleiding In de bijna 840-jarige geschiedenis van onze stad is de krijgsverrichting in 1629 een belangrijk geografisch en constitutioneel ankerpunt. 400 jaar later, op weg naar 2029 gaat het vooral om de vraag met welk doel we vandaag de gebeurtenissen in dat historische jaar centraal stellen? Bijna 400 jaar lang is de emotionele verbondenheid van de Bosschenaar bij de geschiedenis van zijn stad dusdanig groot, dat 1629 - naast een

2

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

verdere historische duiding – interessant is om ook vandaag verder en breder te ontleden. Hoe kijken we aan tegen dit cruciale moment in onze geschiedenis, wat heeft het betekend en wat heeft het ons in het samenleven met elkaar gebracht? Dat vraagt in de opmaat naar het themajaar 2029 om reflectie: met stad, dorpen, wijken en regio kijken we welke weg we willen inslaan. In het bestuursakkoord is opgenomen dat we deze stappen in deze coalitieperiode zetten. Via een raadsinformatiebrief en informeren & ontmoeten bent u al op onze weg meegenomen; dit raadsvoorstel maakt concreet middelen vrij om vervolgstappen te zetten. Doel In deze bestuursperiode zetten we de eerste stappen richting 2029. Dit hebben we afgesproken in het bestuursakkoord. Als college vinden wij het themajaar 2029 voor stad en regio ook ‘podiumwaardig’. Het zou onderscheidend moeten zijn. Dit is tevens de conclusie van alle betrokken partijen en de uitkomst van de met hen gevoerde gesprekken dat we voor minder niet moeten (willen) gaan. We zijn dus gestart. In de afgelopen periode is vormgegeven aan voornamelijk de opmaat naar 2029. Dit raadsvoorstel zet een belangrijke financiële stap richting die opmaat. Met het oormerken van de reserve themajaren citymarketing wordt de publieksstart gerealiseerd en werken we toe naar een projectorganisatie en verdere projectinvullingen.

Hiermee zetten we ‘buiten’ de eerste grotere, zichtbare stappen richting 2029 en nemen we ’s-Hertogenbosch mee in de geschiedenis en betekenis van het beleg van ’s-Hertogenbosch, evenals de impact. Met het voorbereidingsbudget dat u heeft vrijgemaakt in de voorjaarsnota (€100.000,-) kunnen in 2026 vervolgstappen worden gezet richting 2029. Maar dit jaar wordt al een publieksstart gerealiseerd en met het eveneens opzetten van een projectstructuur/-organisatie maken we ook concreter met wie en met welk ambitieniveau het themajaar wordt tegemoet getreden. Dat wordt gaandeweg omkleed met projecten, initiatieven en events.

3

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Relevante besluitgeschiedenis 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Convenant Samenwerking Linie 1629 (‘Samen op weg naar 2029’), in 2019 door de gemeenten SintMichielsgestel, Heusden, ’s-Hertogenbosch, Vught en de provincie Noord-Brabant. Antwoordbrief vragen ex. Art. 71 vragen fractie VVD over tijdig op weg naar 2029 (registratienummer 9023072). Bestuursakkoord 2022-2026. Slagkracht en ambitie Met lef en energie de toekomst in. Antwoordbrief vragen ex art. 71 fracties CDA en GroenLinks over herdenking 1629 (registratienummer 079615064785) Raadsinformatiebrief Op Weg naar 2029 (registratienummer 16200698). Motie ‘Nu kwartiermaken voor 400-jarig beleg van ’s-Hertogenbosch. (raadsvergadering 4 juni 2024). Informeren en Ontmoeten. Beleg 400 jaar ’s-Hertogenbosch (10 maart 2025).

Argumentatie voorgestelde politieke keuzes 1.

Opmaat naar 2029: Publieksstart in het najaar van 2025 Het najaar van 2025 (periode herfstvakantie) starten we met de opmaat van het themajaar 2029. De start staat in het teken van bewustwording van onze inwoners van de 17e-eeuwse gebeurtenissen en de eerste stappen op weg naar het gewenste ambitieniveau. We starten met een meerdaagse lichtprojectie (oktober 2025) op de gevel van het stadhuis. De lichtprojectie – inclusief performance op het bordes – vertelt het voor velen nog onbekende verhaal van 1629 en heeft tot doel alle inwoners meer bewustzijn te geven van wat zo’n 400 jaar gelden in onze gemeente en regio is gebeurd. Ook wordt gekeken welke impact dat heeft gehad

4

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

in de afgelopen 400 jaar samenleven in stad en regio. De lichtprojectie is publieksvriendelijk, creatief vormgegeven, voor jong en oud en gratis te bezichtigen. In diezelfde herfstvakantieweek vindt er een gerichte, interactieve, brede en creatieve werkconferentie plaats (een soort festival) waar stad en regio (verder) tot bewustwording kunnen komen, maar ook worden uitgedaagd mee te doen richting een voorzichtige eerste programmalijn en rond de uiteindelijke ambitiebepaling. Het festival – met vooral de insteek wat 400 jaar samen leven ons heeft gebracht - zal breed toegankelijk zijn en educatief, kunstzinnig, wetenschappelijk en sociaal-maatschappelijk worden ingestoken, op zoek naar de haakjes waaraan het themajaar 2029 kan worden opgehangen. De opbrengst van de conferentie, evenals de (vervolg)gesprekken die gevoerd worden met een brede vertegenwoordiging van stad en regio - worden vertaald in de uiteindelijke ambitie die onderdeel gaat vormen van het nieuwe bestuursakkoord. Hier zal eveneens een meer concrete, bijpassende financiële vertaling worden neergelegd. Het verder vormgeven van het themajaar 2029 is uitdagend. Met de inrichting van een projectorganisatie kunnen we deze complexiteit aanpakken en verdere stappen zetten. Zoals uw raad ook eerder via een motie heeft verzocht.

Daarnaast maakt een solide projectorganisatie het mogelijk om, samen met maatschappelijke partners, initiatiefnemers, regionale partners en inwoners, het ambitieniveau voor 2029 verder vorm te geven. Projecten, initiatieven, events zullen gaandeweg oppoppen en ondersteund (moeten) worden. Sparen om themajaar mogelijk te maken Een invulling en realisatie van een dergelijk (opmaat van het) themajaar kan niet worden losgezien van financiële middelen, echter zien we de financiële middelen niet als startpunt. De afgelopen jaren is er gespaard via de reserves themajaren citymarketing (zie paragraaf Financiën). Ten gunste van het themajaar en de opmaat daarvan, willen we deze middelen hieraan onttrekken. Tevens zal aan de hand van het ambitieniveau de totale financiering bepaald moeten worden.

5

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

2.

Ambitieniveau: samen (via 2026) op weg naar 2029! Het themajaar 2029 valt binnen de nieuwe bestuursperiode 2026-2030. In dat (nieuwe) bestuursakkoord dient het uiteindelijke ambitieniveau en de financiële vertaalslag te worden vastgesteld. Hiervoor wordt al in dit jaar het voorwerk verricht, waarbij de publieksstart in 2025 gaat bijdragen aan de verdere bewustwording en gezamenlijke ambitievorming. We zijn inmiddels in gesprek met verschillende instanties, verenigingen en betrokkenen om het haalbare niveau te beoordelen. Stad en regio voelen zich sterk verbonden met het themajaar, maar het besef is er ook dat een dergelijk themajaar een financiële vertaalslag heeft. Daarom wordt verkennend gekeken naar drie ambitieniveaus. De projectorganisatie werkt deze verder uit, samen met samenwerkende instanties en de inbreng van inwoners. Ook uw raad betrekken we graag bij de gesprekken rond de ambitierichtingen. Het helpt ons om een beeld te krijgen hoe het jubileumjaar ingericht zou kunnen worden. Een discussienotitie is aan u inmiddels voorgelegd.

Risicobeheersing In de uitvoering van scenario’s zien we een aantal risico’s. We benoemen deze hier en geven aan op welke wijze we hiermee omgaan: •

•

De betrokkenheid van gerichte instanties, verenigingen, wetenschap, kunstenaars en gerichte doelgroepen bij het thema 2029 is groot en breed. De financiële mogelijkheden beperkt, wat naar inschatting eveneens geldt voor private gelden en subsidiemogelijkheden. Afhankelijk van ambitie zullen de financiële middelen derhalve vooral van de raad moeten komen; Het inmiddels uitgesproken ambitieniveau, de inzet en de financiële middelen van de omliggende (in het convenant van 2019 betrokken) gemeenten Vught, Heusden en Sint-Michielsgestel is (vooralsnog) bescheiden. De samenwerking wordt gekoesterd, maar gelet op de bestuurlijke signalen verwachten we

6

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

een bescheiden financiële participatie van genoemde gemeenten. De Provincie wacht de ontwikkeling van de opstart van het themajaar verder af. Financiën Er is de afgelopen jaren voor themajaren gespaard via de reserves themajaren citymarketing. Jaarlijks wordt er (afgerond) €78.000 gestort in deze reserves. In deze reserves zit op dit moment een bedrag van (afgerond) € 400.000,-. In de jaren 2026 tot en met 2029 wordt de reserve verder opgebouwd met een bedrag van (afgerond) € 300.000. Het totaalbedrag wat in 2029 hiermee beschikbaar zou zijn – dus zonder onttrekking – is (afgerond) €700.000,-. Toewerken naar dit cultureel themajaar 2029 kan niet worden losgezien van financiële middelen. Daarvoor willen we deze reserves inzetten, in afwachting van het uiteindelijke ambitieniveau in het nieuwe bestuursakkoord en de uiteindelijke financiële vertaling daarvan (voorjaarsnota 2027). Voor de opmaat 20252026 richting het themajaar 2029 is – met de uitvoering van enkele projecten en activiteiten die de stad aanlevert en binnen het ambitieniveau passen – naar schatting een bedrag van € 400.000 nodig. In de voorjaarsnota is reeds een opstartbedrag van € 100.000,- vrijgemaakt voor 2026. In 2025 en 2026 is derhalve een onttrekking uit de reserves nodig van naar schatting € 300.000,-.

Duurzaamheid In de uitvoering van activiteiten in het kader van het themajaar 2029 is duurzaamheid een integraal onderdeel.

7

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Participatie en communicatie Participatie Het themajaar 2029 is van iedereen. Met de gemeente ’s-Hertogenbosch als trekker, zijn in de afgelopen anderhalf jaar veelvuldige en uiteenlopende bijeenkomsten en gesprekken gevoerd over de wijze van invulling van de opmaat van en het themajaar 2029. De energie die dit losmaakt is groot en rechtvaardigt een blijvende brede betrokkenheid. Communicatie Een communicatieplan gaat deel uitmaken van de opstart, de publiekstart 2025 en de meerjarige aandacht die het themajaar 2029 moet gaan hebben. Vanzelfsprekend wordt uw raad geïnformeerd over het vervolgtraject en de ontwikkelingen richting 2029. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van ‘s-Hertogenbosch, De gemeentesecretaris,

De burgemeester,

drs. B. van der Ploeg

drs. J.M.L.N. Mikkers

Bijlagen

8

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Nvt Registratienummer Portefeuillehouder Commissie Sector/Afdeling Inlichtingen

17995010 M.A.B. van der Sloot Commissie Bestuur: 28 augustus 2025 ALG/BO J.de Wit / j.dewit@s-hertogenbosch.nl / 06-20015207

9

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

Besluit van de raad Registratienummer 17995010 Raadsvergadering 9 september 2025 Onderwerp

Themajaar 2029: Oormerken van reserves themajaren citymarketing

De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch, gezien het voorstel van, van het college van 1 juli 2025 besluit: 1.

De gerealiseerde en nog te realiseren opbouw van de jaarlijkse ‘reserve themajaren citymarketing’ te oormerken voor (de opmaat van) het themajaar 2029.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch- van datum 9 september 2025, De gemeenteraad van ’s-Hertogenbosch,

10

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704

De Griffier,

De voorzitter,

ValidSigned door drs. W.G. Amesz op 12-09-2025

drs. W.G. Amesz

drs. J.M.L.N. Mikkers

11

www.s-hertogenbosch.nl Correspondentie adres: Postbus 12345 5200 GZ ‘s-Hertogenbosch KvK nr 17278704