Besluitenlijst Gemeenteraad van 10 december 2024

Besluitenlijst Gemeenteraad van 10 december 2024

Benoeming lid Presidium De gemeenteraad gaat akkoord met de benoeming van de heer J. Kouwenberg als lid van het Presidium. Verordening cliëntenparticipatie participatiewet 2024 De gemeenteraad stelt unaniem de verordening cliëntenparticipatie Participatiewet 2024 vast. Aanbesteding accountantscontract De gemeenteraad besluit unaniem in te stemmen met de in het beschrijvend document Accountsdiensten opgenomen opdrachtomschrijving, aanbestedingsprocedure, eisen aan de ondernemer, gunningsmethode en juridische kaders. Samenwerkingsconvenant RNOB De gemeenteraad besluit in te stemmen met het samenwerkingsconvenant RNOB. Tegen stemmen de fracties van de Partij voor de Dieren en SP. Wijziging OZB-verordening 2025 De gemeenteraad besluit de gewijzigde verordeningen op de Onroerende zaakbelasting 2025 en de Roerende zaakbelasting 2025 vast stellen. Tegen stemt de fractie van de Partij voor de Dieren. Ontwikkelkader Van Herpense Weide De gemeenteraad stelt unaniem het Ontwikkelkader Van Herpense Weide vast en besluit in te stemmen met ontwikkelingen binnen de kaders van het Ontwikkelkader Van Herpense Weide. In afwijking van de Nota Hoogbouw wordt het plangebied Van Herpense Weide aangewezen als een locatie waar hoogbouw is toegestaan, onder de voorwaarde dat de hoogbouw past binnen het Ontwikkelkader Van Herpense Weide.

Subsidie cultureel wijkenprogramma De gemeenteraad gaat akkoord om een budget van € 342.870 voor de Bossche Zomer binnen de cultuurbegroting, voor een periode van vier jaar (2025-2028), te bestemmen voor het Cultureel Wijkenprogramma. Tegen stemt de fractie van de PVV. Een amendement Reeds gesubsidieerde professionele cultuurorganisaties moeten wijken voor onze wijken van de fracties van de PVV en VOOR Den Bosch om aan het besluit de bepaling toe te voegen: “met dien verstande dat aan de subsidie de voorwaarde wordt verbonden dat door de overheid gesubsidieerde professionele cultuurorganisaties geen aanspraak kunnen maken op dit budget” wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van de PVV en 50Plus. In een motie Kaders Cultureel Wijkenprogramma van de fracties van Leefbaar ’s-Hertogenbosch, Rosmalens Belang, Bosch Belang en VVD wordt het college verzocht om bij het invulling geven aan het Cultureel Wijkenprogramma kaders vast te stellen waarin in ieder geval geregeld is dat initiatieven ontwikkeld worden door inwoners uit de wijken en daarbij leidend zijn bij de ontwikkeling van cultuur in de wijk of initiatieven uit maatschappelijke en culturele organisaties die aansluiten bij de behoeften van de inwoners uit de wijken en inwoners uit de wijken een belangrijke stem hebben bij de beoordeling van initiatieven.

Het begrip cultuur een brede scope krijgt en cultuur in de wijken aanvullend kan zijn voor initiatieven die ook onder het wijk- en dorpsbudget vallen. Duidelijk is hoe omgegaan wordt met gelden die in enig kalenderjaar niet worden benut en duidelijk is hoe de governance en subsidierelatie wordt vormgegeven. Halverwege het traject de Raad geïnformeerd wordt over de resultaten en tegen het einde van het traject er een evaluatie, inclusief de volledige financiële verantwoording, plaatsvindt. De motie wordt unaniem aangenomen.

Inzet budget Volkshuisvestingsfonds De gemeenteraad besluit, ten laste van het budget volkshuisvestingsfonds, € 2.000.000,- beschikbaar te stellen voor startersleningen en een deelbudget ter hoogte van € 150.000,- beschikbaar te stellen teneinde tot een actieplan/startnotitie ‘beter benutten van de bestaande voorraad’ te komen (voor de invulling van de resterende € 2.000.000,-). Op verzoek van de fractie van Volt wordt per beslispunt gestemd. Beslispunt 1: €2.000.000,- beschikbaar te stellen voor startersleningen. Tegen stemmen de fracties van De Bossche Groenen, SP, Volt en Partij voor de Dieren. Beslispunt 2: Een deelbudget ter hoogte van €150.000,- beschikbaar te stellen teneinde tot een actieplan/startnotitie ‘beter benutten van de bestaande voorraad’ te komen (voor de invulling van de resterende €2.000.000,-). Tegen stemt de fractie van De Bossche Groenen. Een amendement Voorkom prijsopdrijvend effect door starterslening van de fractie van de Partij voor de Dieren om deelbesluit 1 te schrappen wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van de Partij voor de Dieren, De Bossche Groenen, SP en Volt.

In een motie Lokale Starters: Klaar voor de Start van de fracties van de VVD, CDA, Leefbaar ’s-Hertogenbosch, Rosmalens Belang, Bosch Belang, VOOR Den Bosch en gewoon ge-DREVEN wordt het college verzocht jaarlijks aan de gemeenteraad te rapporteren over het totaal aantal verstrekte startersleningen, de beschikbaarheid van middelen in het fonds en het percentage verstrekte leningen aan starters met lokale binding aan de stad ’s-Hertogenbosch en haar omliggende dorpen en kernen. De gemeenteraad een voorstel aan te bieden met aanvullende voorwaarden van lokale binding voor starters-leningen indien het percentage van toegekende startersleningen aan starters met lokale binding de komende jaren fundamenteel afneemt, bijvoorbeeld bij minder dan 80 procent lokale binding. De motie wordt aangenomen. Tegen stemmen de fracties van GroenLinks, Volt en Partij voor de Dieren. In een motie Want gemeenschappelijk wonen is leuker dan alleen van de fracties van het CDA, PvdA, VVD, Volt en Partij voor de Dieren wordt het college verzocht te onderzoeken hoe gemeenschappelijk wonen niet alleen in de nieuwbouw, maar ook in de bestaande bouw (door woningsplitsen, woningdelen, meer-generatie-wonen et cetera) kan worden gefaciliteerd en dit mee te nemen in de startnotitie “beter benutten bestaande voorraad". De motie wordt aangenomen. Tegen stemt de fractie van de PVV.

Managementrapportage 2024 De gemeenteraad gaat unaniem akkoord met het vaststellen van de begrotingswijziging met budgetoverhevelingen. Dit betreft eenmalige budgetten waarvan de werkzaamheden doorlopen in komend jaar. Het vaststellen van de begrotingswijziging van alle mutaties uit het gemeentefonds op basis van ontvangen gemeentefondscirculaires. De gemeenteraad stemt in met een overschrijding van de kosten voor evenementen ad € 454.000 ter voorkoming van een begrotingsonrechtmatigheid in de jaarrekening. En stemt in met het dekken van de hogere ICT uitgaven 2024 ad € 220.000 uit het krediet voor ICT investeringen 2025. De gemeenteraad gaat akkoord met het ophogen van het investeringskrediet verkeersknelpunt rotonde Postweg-Heunweg met € 482.572, te dekken uit voordelen van andere kredieten binnen het programma Bereikbare Stad. De gemeenteraad besluit de financiële verordening gemeente ’s-Hertogenbosch, vastgesteld d.d. 12 december 2023 in te trekken en de financiële verordening vast te stellen. Het normenkader gemeente ’s-Hertogenbosch, vastgesteld d.d. 12 december 2023 wordt ingetrokken en het normenkader 2024 wordt vastgesteld.

In een motie Raadsvoorstel Management rapportage 2024 van de fracties van gewoon ge-DREVEN, PVV, VOOR Den Bosch en Partij voor de Dieren wordt het college verzocht alsnog aanvullend onderzoek te laten doen , passend binnen het budget “Fietsnetwerk “ zoals vermeld in de managementrapportage, naar de fietsbereikbaarheid van buurtschap Kruisstraat. De motie wordt aangenomen. Tegen stemt de fractie van GroenLinks. Aanpassen verordening burgerinitiatief 2024 Met het aannemen van de motie besluit het presidium het raadsvoorstel Aanpassen verordening burgerinitiatief ’s-Hertogenbosch terug te nemen. In een motie Burgerinitiatief in de raadsvergadering van de fracties van de SP, De Bossche Groenen, Partij voor de Dieren, VVD, VOOR Den Bosch, Leefbaar ’s-Hertogenbosch, PVV, CDA, gewoon geDREVEN, Volt, Rosmalens Belang, Bosch Belang en 50Plus wordt het presidium verzocht het raadsvoorstel terug te nemen en in de verordening de bestaande mogelijkheid voor het indienen van het burgerinitiatief en de nieuwe mogelijkheid voor het indienen van het burgerinitiatief te integreren en

de gewijzigde verordening voor te leggen aan de gemeenteraad. De motie wordt unaniem aangenomen. Leefbare, gastvrije en bereikbare Brede Binnenstad - Verkeersstructuur 2030 De gemeenteraad stelt de Verkeersstructuur 2030 Brede Binnenstad vast ter bevordering van een toekomstbestendige leefbare, gastvrije en bereikbare Brede Binnenstad en deze gefaseerd te realiseren waarbij als uitgangspunt geldt de infrastructurele maatregelen te combineren met een kwaliteitsverbetering van de Brede Binnenstad. De gemeenteraad besluit het college de opdracht te geven een startnotitie op te stellen voor een integrale kwaliteitsverbetering van de Brede Binnenstad, met als basis de Verkeersstructuur Brede Binnenstad 2030. Op verzoek van de fractie van de PVV wordt per beslispunt gestemd. Beslispunt 1: de Verkeersstructuur 2030 Brede Binnenstad vast te stellen ter bevordering van een toekomstbestendige leefbare, gastvrije en bereikbare Brede Binnenstad. Tegen stemmen de fracties van de PVV, 50Plus en gewoon ge-DREVEN. Beslispunt 2: de Verkeersstructuur 2030 Brede Binnenstad gefaseerd te realiseren waarbij als uitgangspunt geldt de infrastructurele maatregelen te combineren met een kwaliteitsverbetering van de Brede Binnenstad. Tegen stemmen de fracties van de PVV, 50Plus en gewoon ge-DREVEN.

Beslispunt 3: het college de opdracht te geven een startnotitie op te stellen voor een integrale kwaliteitsverbetering van de Brede Binnenstad, met als basis de Verkeersstructuur Brede Binnenstad 2030. Tegen stemmen de fracties van de PVV en gewoon ge-DREVEN. Een amendement Knip de knippen uit de verkeersstructuur van de fracties van de PVV en VOOR Den Bosch om het besluit te wijzigen door aan punt 1 van het dictum toe te voegen: met uitzondering van de knippen in de Binnenstadsring volgens het “inprikkermodel” wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van de PVV, 50Plus en gewoon ge-DREVEN. Een amendement Zuidwal is niet geknipt voor een knip! van de fracties van de PVV en VOOR Den Bosch om het besluit te wijzigen door aan punt 1 van het dictum toe te voegen: met uitzondering van de maatregel “Voorbereiden en realiseren knip Vestingboulevard” wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van Bosch Belang, Leefbaar ’s-Hertogenbosch, PVV, 50Plus en gewoon ge-DREVEN.

Een amendement Parkeergarage Wolvenhoek komende tien jaar beschikbaar voor bezoekers van de fractie van Leefbaar ’s-Hertogenbosch om het besluit te wijzigen door aan punt 1 van het dictum toe te voegen: , met dien verstande dat er pas na 2035 een besluit wordt genomen over het omzetten van parkeergarage Wolvenhoek van een bezoekersgarage naar een bewonersgarage, onder de voorwaarde dat gelijkwaardige alternatieven voor bezoekersparkeren gerealiseerd zijn en de effecten zorgvuldig zijn geëvalueerd’ wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van de VVD, Bosch Belang, Leefbaar ’s-Hertogenbosch, PVV, 50Plus en gewoon ge-DREVEN. Een amendement Monitor Brede Welvaart van de fracties van de VVD, D66, CDA, Bosch Belang, Rosmalens Belang en PvdA om aan het dictum als punt 4 het volgende toe te voegen: ‘4. Het college de opdracht te gegeven tot het, in samenspraak met belanghebbenden, ontwikkelen van een monitor brede welvaart in de Brede Binnenstad, met hierbij aandacht voor bereikbaarheid, economische ontwikkeling en de sociale structuur bij implementatie van de infrastructurele maatregelen uit de Verkeersstructuur 2030.’ wordt aangenomen. Tegen stemmen de fracties van de PVV, 50Plus, Partij voor de Dieren en Leefbaar ’s-Hertogenbosch.

In een motie Participatie, Gemeenschappelijkheid en Betrokkenheid bij de binnenstadconfiguratie van de fractie van gewoon ge-DREVEN wordt het college verzocht per direct, of zo snel als mogelijk, een onafhankelijke begeleidingsgroep in te stellen. De motie wordt unaniem aangenomen. In een motie Raadplegend referendum Raadsvoorstel Verkeersstructuur 2030 van de fracties van de PVV, VOOR Den Bosch en Bosch Belang wordt het college verzocht een referendum te houden over het concept-raadsbesluit ‘Leefbare, gastvrije en bereikbare Brede Binnenstad - Verkeersstructuur 2030’. De motie wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van de PVV, Bosch Belang, SP, 50Plus en gewoon ge-DREVEN. In een motie Een leefbare, gastvrije en bereikbare Brede Binnenstad is voor iedereen bereikbaar van de fracties van de PVV en VOOR Den Bosch wordt het college verzocht alsnog af te zien van de Zero Emissie Zone. De motie wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van de PVV, Bosch Belang, 50Plus, Leefbaar ’s-Hertogenbosch en gewoon ge-DREVEN.

In een motie Binnenstad in Balans met hulp van een Binnenstadsfonds van de fracties van het CDA, VVD, D66, PvdA, Rosmalens Belang en Bosch Belang wordt het college verzocht voor de behandeling van de Voorjaarsnota 2026, een plan op te stellen voor een Binnenstadsfonds, gericht op het versterken van de Brede Binnenstad. Hierbij aan te geven welke budgetten daarvoor beschikbaar zijn, voor de korte en middellange termijn en uit welke bestaande programma’s deze kunnen worden gefinancierd en in dit plan de participatie van stakeholders te borgen. De motie wordt aangenomen. Tegen stemmen de fracties van de Partij voor de Dieren, PVV en gewoon ge-DREVEN. In een motie Onderzoek Noodzaak nu herinrichten van toekomstig scharnierpunt van de fracties van De Bossche Groenen en de Partij voor de Dieren wordt het college verzocht te onderzoeken of het huidige ontwerp van het Kardinaal van Rossumplein nog noodzakelijk is voor het verwerken van het toekomstige verkeersaanbod en te onderzoeken of bij het aannemen van het voorliggende raadsvoorstel een alternatief ontwerp de bezwaren weg kunnen nemen. De uitkomsten van dit onderzoek te presenteren aan de raad en tot dat moment geen onomkeerbare aanpassingen te realiseren ten behoeve van het huidige ontwerp. De motie wordt verworpen.

Voor stemmen de fracties van De Bossche Groenen, Partij voor de Dieren, SP, Leefbaar ’s-Hertogenbosch, PVV, 50Plus, gewoon ge-DREVEN In een motie Gastvrije én bereikbare inclusieve binnenstad van de fracties van de PVV, Bosch Belang, VOOR Den Bosch, Leefbaar ’s-Hertogenbosch, VVD en 50Plus wordt het college verzocht bij de uitwerking van de verkeersstructuur mogelijkheden te bieden om winkels en centrumvoorzieningen met de auto bereikbaar te houden en voor mensen die slecht(er) ter been zijn opties te behouden om te kunnen parkeren in de (brede) binnenstad, op een voor hen acceptabele loopafstand. De motie wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van de PVV, Bosch Belang, Leefbaar ’s-Hertogenbosch, VVD (behalve raadslid Altenburg), De Bossche Groenen, SP, 50Plus en gewoon ge-DREVEN. In een motie Optimalisatie kernwinkelgebied van de fracties van Leefbaar ’s-Hertogenbosch en De Bossche Groenen wordt het college verzocht met de verdere uitvoering van dit besluit tevens te overwegen het kernwinkelgebied uit te breiden met de volgende straten: Lange Putstraat, Waterstraat, Uilenburg, Sint Jansstraat en Visstraat, en deze straten onderdeel uit te laten maken van een autoluw winkelgebied ter bevordering van de leefbaarheid, veiligheid en winkelbeleving. De motie wordt aangenomen. Tegen stemmen de fracties van het CDA, PVV en 50Plus.

In een motie Toegangsregime parkeergarages op binnenstadsring van de fracties van Leefbaar ’s-Hertogenbosch en De Bossche Groenen wordt het college verzocht uitwerking te geven aan een Toegangsregime parkeergarages Wolvenhoek, Sint Josephstraat, Tolburg en Arena op de binnenstadsring via voorsortering en kentekenherkenning. De motie wordt aangenomen. Tegen stemmen de fracties van de PvdA, GroenLinks, PVV en gewoon ge-DREVEN. In een motie Kiss & Ride van de fractie van Leefbaar ’s-Hertogenbosch wordt het college verzocht zodanige kiss & ride zones op strategische locaties aan de randen van het kernwinkelgebied te realiseren, dat de doorstroming van verkeer wordt gewaarborgd en verkeersdruk wordt beperkt. De motie wordt aangenomen. Tegen stemmen de fracties van de Partij voor de Dieren, GroenLinks, Volt en PvdA. In een motie Touringcarhaltes in de binnenstad van de fractie van Leefbaar ’s-Hertogenbosch wordt het college verzocht om bij de verdere uitvoering van dit besluit in te zetten op de facilitering van touringcars door het realiseren van touringcarhaltes op strategische locaties nabij de Parade en aan de Arena-zijde van de stad, om het in- en uitstappen van passagiers te faciliteren en het faciliteren/sturen van langparkeren van touringcars op de transferia, zodat verkeersdruk in de binnenstad wordt voorkomen en de doorstroming behouden blijft. De motie wordt aangenomen.

Tegen stemmen de fracties van de PvdA en GroenLinks. In een motie Verkeersstructuur van de fracties van de VVD, CDA, D66 en Bosch Belang wordt het college verzocht zo snel mogelijk werk te maken van enkele randvoorwaarden om bestemmingsverkeer naar de binnenstad te blijven trekken, zoals een route- en parkeerverwijssysteem en de campagne koop lokaal. Zo snel mogelijk werk te maken van randvoorwaarden en maatregelen om de binnenstad aantrekkelijker te maken, zoals het opknappen van de openbare ruimte en het vergroenen. Een analyse te maken van het tekort aan fietsenstallingsmogelijkheden, inclusief mogelijkheden voor inpandige stallingen, en hier in de startnotitie enkele oplossingsmogelijkheden voor aan de raad voor te leggen. Uiterlijk Q1 2026 overgegaan zijn tot het realiseren van de hierboven genoemde maatregelen. De motie wordt aangenomen. Tegen stemmen de fracties van de Partij voor de Dieren, De Bossche Groenen en Volt.

Een duidelijk klimaatplan met handelingsperspectief In een motie van de Partij voor de Dieren, De Bossche Groenen, gewoon ge-DREVEN en Volt wordt het college verzocht uiterlijk in Q2 2025 met een raadsvoorstel te komen met hierin in ieder geval een routekaart met de praktische en financiële impact voor inwoners en de gemeente en de hieraan gekoppelde planning en inzicht in hoe inwoners duidelijk en volledig geïnformeerd gaan worden over waarom we klimaatmaatregelen nemen om zo draagvlak te creëren, zorgen weg te nemen en handelingsperspectief te bieden. De nader te besluiten CO2-afbouwdoelen en voortgang hierop zo concreet mogelijk onderdeel te maken van de P&C-cyclus. De motie wordt verworpen. Voor stemmen de fracties van de Partij voor de Dieren, De Bossche Groenen, gewoon ge-DREVEN, Volt en SP. Participatie In een motie van de fracties van Rosmalens Belang, SP, Volt, Bosch Belang, D66, CDA, De Bossche Groenen, gewoon ge-DREVEN, VVD, VOOR Den Bosch en Partij voor de Dieren wordt het college verzocht een visiedocument op te stellen waarin kernwaarden voor participatie worden vastgelegd, zoals transparantie, betrokkenheid van minder gehoorde stemmen en duidelijke verwachtingen voor inwoners. Bij grote projecten een startnotitie te verplichten waarin kaders en uitgangspunten voor participatie worden vastgelegd, zoals aanbevolen door de rekenkamer.

Bij beleidsvorming te zorgen voor inspraak voor burgers vroeg in het proces en duidelijkheid over de beslissingen die door het participatietraject kunnen worden beïnvloed. Uniforme toetsingscriteria om de kwaliteit en effectiviteit van participatietrajecten te waarborgen. In een afgeslankte vorm met burgers in beraad blijven (‘Bosch Burgergesprek’) en deze toe te voegen als mogelijkheid in een participatietraject. Een eerste versie van een Bosch Burgergesprek te organiseren over de nadere invulling van het participatiebeleid. De motie wordt unaniem aangenomen. Blijvend waarderen en herinneren In een motie van de fracties van Leefbaar ’s-Hertogenbosch, CDA en Rosmalens Belang wordt het college verzocht in overleg met de stad (zoals mensen die de penning hebben ontvangen, maatschappelijke organisaties, cultuur en sport) te bezien op welke wijze we invulling kunnen geven aan het blijven waarderen en herinneren aan mensen en organisaties die met een penning gewaardeerd zijn. De motie wordt aangenomen.

Tegen stemt de fractie van GroenLinks Meer oog en ruimte voor duurzaamheid in welstandsregels In een motie van de fracties van de SP, PvdA, Partij voor de Dieren, De Bossche Groenen, D66, GroenLinks, Rosmalens Belang, Bosch Belang en Volt wordt het college verzocht de welstandsnota te actualiseren zodat hierin meer oog en ruimte is voor het thema duurzaamheid en hierbij in ieder geval meer ruimte te bieden voor duurzaam bouwen, waarbij met uitzondering van panden met een beschermde status en/of gelegen binnen het beschermde stadsgezicht ruimte geboden wordt voor het toepassen van duurzame bouwmaterialen die ook in aanzicht mogen afwijken van de omgeving. De eigenaren van de panden in het beschermd stadsgezicht waarop volgens het nieuwe zonnepanelenbeleid (met maatwerk) zonnepanelen gelegd kunnen worden hierover actief te informeren en samen met pandeigenaren naar passende oplossingen te blijven zoeken voor het leggen van zonnepanelen op panden in het beschermd stadsgezicht, binnen de geldende regelgeving. De motie wordt aangenomen. Tegen stemmen de fracties van de VVD, PVV en 50Plus.