Raadsvoorstel Regeling Delftse aanpak risicos in beeld

~

Gemeente Delft Raadsvoorstel Aan de gemeenteraad

Van Datum Pfh. Steller tel.nr. e-mail Registratie nr. BBV

: college van B&W : 28-11-2017 : A.H. Hekker : AP. de Visser : 06-53198774 : bdvisser@delft.nl : 3166984 : 3167006

Onderwerp

: Regaling "Delftse aanpak risico's in beeld"

Gevraagde beslissing:

1. 2.

1.

Vaststellen van onderstaande regaling "Delftse aanpak rislco's in beeld" Vaststellen van de "Delftse aanpak risico's in beeld"

Aanleiding

Begin 2017 is het raadsonderzoek naar de grote projecten afgerond. Naast het onderzoeksrapport is door de onderzoekscommissie de "lngrediëntennotitie voor een Regeling Risicovolle Projecten" opgesteld. ln beide rapporten zijn aanbevelingen gedaan om tegenwicht en tegenspraak in de gemeentelijke organisatie te verbeteren. Om deze aanbevelingen naar de toekomst toe te borgen heeft de raad het college verzocht een regaling risicovolle projecten op te stellen. 2.

Bevoegdheid

Het vaststellen van een regaling in een vorm van een verordening is een bevoegdheid van de raad op basis van de Gemeentewet artikelen 147 en 149. 3.

Historie / relatie met eerdere besluiten/ proces

Op 2 februari heeft de raad ingestemd met het raadsvoorstel waarin het college is verzocht om in het derde kwartaal van 2017 te komen met een voorstel voor een regaling risicovolle projecten. Voor deze regaling zijn zeer waardevolle aanbevelingen en ingrediënten aangedragen door de onderzoekscommissie. Op 4 aprii heeft de commissie Ruimte en Verkeer ingestemd met het voorstel van het college over het vervolgproces. Onderdeel van het vervolgproces was een nadere studie naar de ervaringen elders in Nederland met het sturen op rislco's. ln dat proces hebben we een werkbezoek gebracht met een delegatie van de gemeenteraad, griffie, college en ambtenaren aan de gemeente Rotterdam. De gemeente Rotterdam werkt al enige tijd met een regaling risicovolle projecten. Doel van het werkbezoek was te leren van de ervaringen van Rotterdam en de afwegingen die zij hebben gemaakt bij het opstellen van de regeling risicovolle projecten. 4.

Wat willen we bereiken? (Beoogd effect)

Met de "Delftse aanpak risico's in beeld" doet het college een voorstel aan de raad voor een aanpak om in Delft zorgvuldig met risico's om te gaan. De aanpak is niet nieuw. Deze bouwt voort op de maatregelen die het college al sinds 2014 heeft genomen op het dieptepunt van de financiële crisis. Op het niveau van projecten zijn betere "checks and balances" ingevoerd,

zowel op het juridische als het op het vlak van controlling. De rapportages over projecten zijn verstevigd en op diverse momenten in het jaar zijn er (externe) audits op de meest risicovolle projecten. Aanvullend op deze maatregelen doet het college nu twee aanvullende voorstellen: 1. We versterken de basis van de Delftse organisatie om beter te kunnen sturen op risico's.

2. We organiseren meer en frequenter de interactie tussen college en raad over risico's. 5. Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen / kanttekeningen) Met de "Delftse aanpak risico's in beeld" worden bovenstaande doelen geborgd. Dit wordt geformaliseerd door middel van de hiervoor beschreven regeling "Delftse aanpak risico's in beeld". 6. N.v.t.

Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf)

7. N.v.t

Communicatie

8. N.v.t.

Verdere procedure

Bijlagen: • "Delftse aanpak risico's in beeld".

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft,

J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart,

burgemeester.

mr. J. Krul,

secreta ris.

Raadsbesluit

Datum Registratie nr. BBV

: 21-12-2017 : 3166984 : 3167006

Onderwerp

: Regeling "Delftse aanpak risico's in beeld"

De raad van de gemeente Delft; Gelezen het voorstel van het college van 28 november 2017.

BESLUIT: 1. Vaststellen van onderstaande regeling "Delftse aanpak risico's in beeld" 2. Vaststellen van de "Delftse aanpak risico's in beeld"

Artikel 1 Begripsbepaling Onder de Strategische Risicoagenda Delft verstaan: de rapportage over de strategische risico's inclusief risicovolle dossiers die het college twee maal per jaar opstelt en in open dialoog bespreekt met de raad. Artikel 2 Doel Het doel van deze aanpak is het faciliteren van het goede gesprek tussen de raad en het college over strategische risico's en risicovolle dossiers. Artikel 3 Toevoegen dossier aan Strategische Risicoagenda Delft 1. De raad kan op elk moment het college verzoeken om een dossier toe te voegen aan de "Strategische Risicoagenda Delft". 2. De raad en het college gaan, naar aanleiding van het verzoek van de raad, in gesprek over de aard en de risico's van het betreffende dossier. Het doel van dit gesprek is te komen tot een gedeeld beeld over het wel of niet toevoegen van het betreffende dossier aan de "Strategische Risicoagenda Delft". 3. Bij het afwegen of een dossier wordt toegevoegd aan de "Strategische Risicoagenda Delft" kunnen de volgende criteria als hulpmiddel worden gehanteerd: a. Zichtbare, merkbare en voelbare impact op de stad b. Politiek bestuurlijke complexiteit c. Stakeholders met uiteenlopende belangen d. Beleidsterreinen die van invloed zijn op het dossier e. Bovenlokale of regionale impact f. Technische, financiële of juridische complexiteit g. Doorlooptijd van het dossier h. Financiële impact 4.

De raad kan uiteindelijk eigenstandig besluiten om een dossier toe te voegen aan de "Strategische Risicoagenda Delft".

Artikel 4 Prioriteren 1 . Op basis van de "Strategische Risicoagenda Delft" gaan de raad en het college in gesprek om te bepalen over welke strategische risicc's en risicovolle dossier de raad, middels interactieve raadssessies, verdiepende gesprekken wil voeren met het college. 2. De raad bepaalt voor welke strategische risico's en risicovolle dossiers interactieve raadssessies georganiseerd gaan worden en wanneer deze plaats moeten vinden. Artikel 5 Maatwerkafspraken De raad organiseert, ter voorbereiding op de interactieve raadssessies, een gesprek met het college waarin per strategisch risica of risicovol dossier de exacte behoefte van de raad wordt bepaald. Artikel 6 lnteractieve raadsessies De raad organiseert per strategisch risico of risicovol dossier naar behoefte een of meerdere interactieve raadsessies tussen raad en college. Het doel van deze interactieve raadsessies is het voeren van het goede gesprek op basis van de specifieke behoefte van de raad. Artikel 7 Rapporteur 1. De raad kan voor een strategisch risica of risicovol dossier een rapporteur benoemen. 2. Commissieleden of raadsleden kunnen worden benoemd als rapporteur. 3. De raad kan eveneens besluiten een externe rapporteur aan te stellen. 4. De raad bepaalt de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de rapporteur en legt dit schriftelijk vast. 5.

De raad informeert het college over de benoeming van de rapporteur en diens taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden.

~ ---,b..,..u;-;,:r~ ~emeester.

,griffier.