Presentatie raad neo 211005
Tekst van het document
Raadscommissie Technische presentatie: ‘’ procedure verbouwen Pomphuis en Reinwaterkelder’’
Procedures Voor het verlenen van een omgevingsvergunning ‘strijdig gebruik’ bestaan er drie procedures: 1. Binnenplans afwijken van het bestemmingsplan (reguliere procedure) 2. Buitenplans afwijken van het bestemmingsplan met de kruimelregeling (reguliere procedure) 3.Buitenplans afwijken van het bestemmingsplan (uitgebreide procedure) 2
6-10-2021
Welke procedure? De Wabo bepaalt exclusief welke procedure op een aanvraag om omgevingsvergunning van toepassing is.
Het bevoegd gezag heeft hierin geen keuze, maar dient de voorbereidingsprocedure toe te passen die uit de Wabo voortvloeit.
3
6-10-2021
Welke vergunningplichtige activiteiten zijn er in deze aanvraag? • Het bouwen van een bouwwerk; • Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met het bestemmingsplan; • Het wijzigen van een rijksmonument.
4
6-10-2021
Uitgebreide procedure in deze aanvraag De aangevraagde monumentenactiviteit heeft betrekking op het ‘’ingrijpend wijzigen van een rijksmonument’’.
Dit betekent dat de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed (RCE) als adviseur is aangewezen en op grond van de Wabo de uitgebreide procedure moet worden doorlopen.
5
6-10-2021
Ook een VVGB vereist in deze aanvraag? Het gegeven dat de aangevraagde monumentenactiviteit maakt dat de uitgebreide voorbereidingsprocedure moet worden gevolgd, betekent op zichzelf nog niet dat er een vvgb van de gemeenteraad nodig is.
6
6-10-2021
VVGB vereist? (2) Wanneer afwijking van het bestemmingsplan met toepassing van een binnenplanse of kruimelgevallenregeling kan worden verleend, is een vvgb niet mogelijk.
7
6-10-2021
Kruimelgevallenregeling van toepassing? Ter Plaatse is het bestemmingsplan ‘Binnenstad 2012’ van toepassing. De gronden hebben binnen dit plan de bestemming ‘Gemengd-Creatief grachtengebied’ Binnen deze bestemming zijn onder meer culturele voorzieningen toegestaan, alsmede ondergeschikte horeca.
8
6-10-2021
Kruimelgevallenregeling van toepassing? (2) Onder ondergeschikte horeca wordt verstaan: ‘’niet zelfstandige horeca uit ten hoogste categorie 1b van de Staat van Horeca-activiteiten, uitsluitend zijnde horeca die aanwezig is binnen een andere hoofdfunctie en daar naar oppervlakte en ruimtelijke uitstraling ondergeschikt aan’’
9
6-10-2021
Ondergeschikte horeca? Op basis van de ingediende aanvraag zijn wij tot slotsom gekomen dat geen sprake is van ondergeschikte horeca, gelet op de ruimtelijke uitstraling van het paviljoen en de grootte ervan.
10
6-10-2021
Kruimelgevallenregeling van toepassing? (3) Conclusie: Omdat op basis van de ingediende aanvraag geen sprake is van ondergeschikte horeca, kan de kruimelgevallenregeling niet worden toegepast.
Dit betekent dat wij de uitgebreide procedure moeten doorlopen inclusief vvgb van de raad.
11
6-10-2021
De aanvrager bepaalt wat hij aanvraagt Op basis van de huidige aanvraag dient een uitgebreide procedure inclusief vvgb te worden doorlopen.
Wij zijn gehouden om de aanvraag te beoordelen, zoals deze is ingediend. Als de aanvraag wordt gewijzigd, dan kan dit leiden tot een andere procedure.
12
6-10-2021
Vragen? Zijn er nog vragen naar aanleiding van deze technische presentatie?
13
6-10-2021