Presentatie Kadernota voor tafeltjesavond
Tekst van het document
Kadernota 2026 Technische presentatie afdeling Controlling
10 juni 2025
Agenda • Wat ligt voor? • De hoofdlijnen • Financieel perspectief: een toelichting op enkele tabellen • Nieuw: strategische investeringsagenda
2
Wat ligt voor? (1) • Kadernota 2026 → kaders voor Programmabegroting 2026-2029 • Boekwerk in drie hoofdstukken met bijlagen: • In H1: Inleiding • In H2: opgaven en accenten (incl. actueel beeld) • In H3: financieel perspectief: geactualiseerd financieel meerjarenbeeld
3
Wat ligt voor? (2) Bijlagen: • Nieuw: Strategische InvesteringsAgenda (SIA) • Begrotingswijzigingen met toelichtingen • Overzicht moties en toezeggingen • Financiële uitgangspunten voor op te stellen programmabegroting
4
Hoofdlijnen • Koersvast: uitvoeren en afmaken • Beperkte inzet van middelen en reserveren voor de toekomst • Handelingsperspectief: technische maatregelen verder uitgewerkt • Effecten Voorjaarsnota Rijk • Structureel evenwicht in begroting 2026
5
Financieel perspectief • Solide financiële basis • Verantwoord, behoedzaam en realistisch • Ruimte voor toekomstige ontwikkelingen • Weerbaar en wendbaar
6
Financieel vertrekpunt Kadernota 2026 Begroting en meerjarencijfers
(bedragen x € 1.000)
2025
2026
2027
Uitgangssituatie Programmabegroting 2025-2028
60
-4.087
Najaarsrapportage 2024 (17e begrotingswijziging 2024)
290
40
Septembercirculaire 2024 (19e begrotingswijziging 2024)
125 475
Saldo Programmabegroting 2025-2028 (na vastgestelde wijzigingen) Decembercirculaire 2024 (6e begrotingswijziging 2025) Saldo Programmabegroting 2025-2028 (na vastgestelde wijzigingen) MPG (7e wijziging 2025) Verbouwing theater Rietveld (8e wijziging 2025) Saldo Programmabegroting 2025-2028 (na voorstel voor wijziging)
7
2028
2029
-4.196
75
-3.828
-10
-10
-10
2.801 -1.246
682 -3.524
-332 -267
-1.070 -4.908
251 726
1.435 189
2.279 -1.245
2.011 1.744
2.050 -2.858
151
128
84
22
-4
-1.859 -982
-83 234
20 -1.141
20 1.786
20 -2.842
I: Bouwstenen Kadernota Begroting en meerjarencijfers
(bedragen x € 1.000)
2025 -982
2026 234
2027 -1.141
2028 1.786
2029 -2.842
1. Moties en toezeggingen
-160
-1.099
-386
153
153
2. Opgaven
-821
-110
-110
-
-
-11.526
-2.356
-2.222
-2.039
-1.842
1.179
-5.650
-6.190
-2.400
-2.400
-70
-565
-699
-783
-4.000
-7.500
-7.500
-13.472 -14.613
-12.485 -10.699
-12.372 -15.214
Saldo Programmabegroting 2025-2028 (na voorstellen voor wijziging) Kadernota 2026 I. Bouwstenen
3. Bestaand beleid (bestuurlijke accenten) 4. Sociaal domein 5. Investeringen 6. Woonlasten 7. Reservering (t.l.v. Gemeentefonds - Groei van de stad) 8. Overig Totaal I Bouwstenen Kadernota Subtotaal Kadernota 2026
8
-11.328 -12.310
-9.285 -9.052
II: Maatregelen Handelingsperspectief Begroting en meerjarencijfers II Inzet maatregelen Handelingsperspectief
(bedragen x € 1.000)
Maatregel 1: besparing uitvoeringskosten
2025 25
Maatregel 2: realistisch ramen o.b.v. rekeningresultaten 2021-2024
2026
2027
2028
2029
165
265
265
265
2.500
2.500
2.500
2.500
3.000
4.600
5.200
1.250
1.250
1.250
1.250
pm
pm
pm
pm
7.015
8.615
9.215
Maatregel 3: Gemeentefonds - Groei van de stad (dekking bouwsteen 7. Reservering) - Verrekening oude jaren
1.250
Maatregel 4: Inkomsten Maatregel 5: Opschoning reserves
pm
Maatregel 6: Benodigde weerstandscapaciteit o.b.v. risicoprofiel
pm
Inzet incidentele dekkingsmiddelen
7.650
Totaal maatregelen Handelingsperspectief (12e begrotingswijziging)
8.925
9
3.915
III: Voorjaarsnota Rijk - Gemeentefonds Begroting en meerjarencijfers III. Voorjaarsnota 2025 - Gemeentefonds
(bedragen x € 1.000)
2025
Demping terugval gemeentefonds 2026 Accres
2.322
Jeugdzorg
1.900
Schrappen stelpost jeugdzorg (arbitrage) Bijstelling stelpost HA en maatregelen in VJN 2025 Afrekening ruimte onder plafond BCF 2024
-722
Totaal Voorjaarsnota 2025
3.500
10
2026
2027
2028
2029
2.521
2.633
2.545
2.535
2.477
2.770
2.650
2.841
6.400
5.500
-500
-400
-1.245
-925
-1.096
-1.096
-2.500
-2.200
pm
pm
7.653
7.778
3.599
3.880
Structureel begrotingsevenwicht Begroting en m eerjarencijfers (bedragen x € 1.000)
2025
2026
2027
2028
2029
Saldo Program m abegroting 2025-2028 (na voorstellen voor w ijziging)
-982
234
-1.141
1.786
-2.842
-11.328
-9.285
-13.472
-12.485
-12.372
Totaal II Maatregelen Handelingsperspectief
8.925
3.915
7.015
8.615
9.215
Totaal III Voorjaarsnota 2025 - Gem eentefonds
3.500
7.653
7.778
3.599
3.880
Saldo Kadernota 2026
115
2.516
180
1.515
-2.119
- w aarvan incidenteel
-3.278
-1.652
-294
-1.761
0
Structureel begrotingsevenw icht
3.393
4.168
474
3.276
-2.119
Totaal I Bouw stenen Kadernota
11
Strategische investeringsagenda (SIA) • Indicatieve inventarisatie van investeringsvraagstukken die tussen nu en 2040 aan de orde (kunnen) zijn. • Dynamisch instrument: helpt bij maken van keuzes, bijsturen en prioriteren. • Naast omvang huidige, reeds besloten investeringen aanvullend in de SIA: 1) de investeringen in de Kadernota 2026, en 2) toekomstige nog af te wegen investeringen. • Onderscheid in strategische investeringen, verbeteringen bestaande activa, investeringen voor het instandhouden van activa • Besluiten over toekomstige investeringen vragen integrale afweging: betreft budgetrecht raad. Hier wordt niet over besloten via de Kadernota 2026! 12
Overzicht investeringen 2025 t/m 2040
13
Dank voor de aandacht!
14