Presentatie commissie RV - beeldvorming Omgevingsprogramma Geluid + kleine verduidelijking

Omgevingsprogramma Geluid Beeldvorming 7 september 2023 Bianca Muijzer-van Osch

Agenda • Opening • Waarom een Omgevingsprogramma Geluid? • Hoe is de geluidsituatie in Delft? • Hoe gaan we om met geluid in Delft? • Huidige stand van zaken Actieplan Geluid 2020-2022 • Vervolg

2

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Waarom een Omgevingsprogramma Geluid?

3

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Aanleiding • Gemeente Delft (college) moet voor 18 juli 2024 Omgevingsprogramma Geluid (voorheen Actieplan Geluid) hebben vastgesteld. Verordening (EU) 2019/1010, 5 juni 2019 • Doel: • het omgevingslawaai zo nodig te voorkomen en te beperken waar het schadelijke effecten kan hebben voor de gezondheid van de mens. • het handhaven van de milieukwaliteit van het omgevingslawaai als deze goed is. 4

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Wat is een omgevingsprogramma? • Kenmerken: ▪ Verplicht vanuit EU (5-jaarlijks) ▪ Gericht op ‘hoe’ ▪ Thematisch ▪ Verschillende type maatregelen ▪ College bevoegdheid

5

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Scope Omgevingsprogramma Geluid • Wettelijk verplicht deel moet gaan over bestaande situaties: wegverkeerslawaai, railverkeerslawaai en industrielawaai • Niet verplicht: beleid voor nieuwe situaties: Beleid hogere waarden Wet geluidhinder is verouderd + invoering Omgevingswet met wijziging in regels

6

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Wat voor effect heeft geluid?

7

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Effecten in NL door wegverkeer • 2021: 11,3% van de inwoners ernstige hinder • Dat zijn ruim 1,5 miljoen Nederlanders • Vooral brommers en motoren • Half miljoen Nederlanders: slaapproblemen • 750 mensen hart- en vaatziekten • 65 mensen overlijden hierdoor • WHO advieswaarde: 53 dB • 9 miljoen Nederlanders > 53 dB

8

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Vergelijking NL met andere bronnen

9

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Geluidsituatie Delft

10

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Gezondheidsmonitor % Matige tot ernstige geluidshinder windturbines/windmolens bedrijven/industrie buren brommers/scooters vliegverkeer trein wegverkeer niet harder dan 50 km/u wegverkeer>50 km/u %

11

5%

10%

15%

20%

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

25%

30%

35%

40%

45%

Conclusies gezondheidsmonitor • Wegverkeer zorgt voor meeste hinder • Geluidshinder • % niet uitgerust wakker is hoger (21% versus 14%) • Meer stress • Minder tevreden met woonomgeving (16% versus 8%) • Brommers/scooters: hinder gelijk gebleven (t.o.v. 2016), binnen Haaglanden wel toename • Delft Internet Panel: op wijkniveau vergelijkbare resultaten m.u.v. Tanthof. Daar is overlast door vliegverkeer. 12

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Geluidsklachten 2021 • Gemeente (woonoverlast): 669 • ODH (bedrijven): 106 • Politie (geluidoverlast): 2.528 • DCMR (vliegverkeer): 642

13

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Geluidskaarten

14

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Wat volgt uit geluidskaarten? • Aantal ernstig gehinderen (2021): • Wegverkeer (per beheerder): • Gemeente: 9.900 • Provincie: 400 • Rijk: 500 • Railverkeer: 140 • Industrie: 100

15

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Geluidsbelasting door gemeentelijke wegen incl. tram

• Plandrempel 68 dB Lden • (plandrempel uit Actieplan Geluid 2020-2022) • Alle gekleurde panden hebben een geluidsbelasting van 68 dB Lden of meer.

16

Hoe gaan we om met geluid?

17

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Hoe gaan we om met geluid? • Wet geluidhinder / Omgevingswet (+ saneringsopgave) • Actieplan Geluid 2020-2022 • Beleid hogere waarden Wet geluidhinder

18

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Beleid hogere waarden Wet geluidhinder • 2013 / Omgevingswet • Handvatten voor (steden)bouw • Geluidsluwe zijde • Woningindeling (min. 1 slk luwe zijde) • Uitzonderingen: • 50% niet aan hoogstbelaste zijde • Niet zelfstandige woonruimten • 1-zijdig georiënteerde woningen • Vervangende nieuwbouw

19

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2026

Overige raakvlakken • Omgevingsvisie • Mobiliteitsprogramma • Stedelijk Programmeren • Energietransitie • Woonvisie • Evenementenbeleid • Gezondheidsbeleid • Horeca en terrassen • Schone Lucht Akkoord • Woonoverlast, vliegverkeer, scheepvaart en bouwoverlast 20

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Actieplan 2020-2022

21

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Ambitie 2020-2022 • het in stand houden van het huidige goede kwaliteitsniveau waar daar sprake van is en het verbeteren van het kwaliteitsniveau waar dit noodzakelijk is. • Plandrempel: • stedelijk wegverkeer: 68 dB Lden en 58 dB Lnight; • industrielawaai: 65 dB Lden en 55 dB Lnight.

22

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Voortgang maatregelen • Bevorderen milieuvriendelijker vervoer • Tramlijn 19 • Elektrisch rijden • Logistieke Zone • Gemeentelijke voertuigen • Bevorderen fietsgebruik • Voorkomen nieuwe hindersituaties

23

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Voortgang maatregelen • Herinrichting weg/verlagen snelheid • Geluidreducerende wegdekken • Vervoersbewegingen reduceren (nieuwe parkeergelegenheid) • Registratie geluidklachten • Locatiespecifieke maatregelen

24

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Prioriteringslijst Toezegging (2020): opstellen prioriteringslijst knelpuntlocaties en mogelijk maatregelen. Voorafgaand aan vaststelling Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029 voorleggen aan commissie RV.

25

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Prioteringslijst • Situatie 2016 (vergeleken met resultaten 2021) • Woningen > plandrempel (>68 dB Lden of >58 dB Lnight) • Welke wegvakken hebben meeste gehinderden?

26

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Prioriteringslijst 2016

2021

Maatregelen

Vrijenbanselaan

Ja

Ja

Geluidreducerend asfalt is toegepast

Wateringsevest

Ja

Ja

Project Kalverbos (in voorbereiding)

Prinses Beatrixlaan

Ja

Nee

Onderzoek snelheidsverlaging zuidelijk deel

Reinier de Graafweg

Ja

Ja

Geluidreducerend asfalt is toegepast

Westlandseweg/Zuidwal

Ja

Ja

n.t.b.

Julianalaan

Ja

Ja

Duurzame Geluidsanering Julianalaan

Stalpaert van der Wieleweg

Ja

Ja

n.t.b.

Oostpoortweg

Ja

Ja

Binnen enkele jaren op planning voor onderhoud

27

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Vervolg • 1e Omgevingsprogramma onder Omgevingswet • Komende periode: ambitieniveau en maatregelen • Concept 1e kwartaal 2024 gereed (commissie RV) • Vaststelling door college zomer 2024

28

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029

Vragen???

29

Omgevingsprogramma Geluid 2024-2029