Handelingen raadsvergadering 27 juni 2024

-

-

-

de gemeente Delft met het Innovatiedistrict een impuls wil geven aan technologie en innovatie in de stad om bij te dragen aan maatschappelijke opgaven, zoals een betere medische zorg, een minder vervuilende industrie en een circulaire economie; er een samenwerkingsovereenkomst is gesloten tussen de gemeente, provincie Zuid-Holland, de TU Delft, Bedrijvenkring Schieovers en de Metropoolregio Rotterdam Den Haag om te werken aan een economisch-ruimtelijke visie voor het gebied; een programmamanager is aangesteld en de eerste stappen zijn gezet, maar het Innovatiedistrict nog meer mag gaan leven om daadwerkelijk nieuwe bedrijven aan te trekken en het Innovatiedistrict tot bloei te laten komen; de ontwikkeling van het Innovatiedistrict één van de drie speerpunten is in de Kadernota 2024, waarvoor incidenteel € 8 miljoen beschikbaar is gesteld; de kruisbestuiving tussen bedrijven en onderwijsinstellingen belangrijk is, omdat daar innovatie tot stand komt en de agglomeratievoordelen het grootst zijn.

We hebben nagedacht over en houden er rekening mee dat: -

-

in juni 2023 voor de ontwikkeling van het Innovatiedistrict een motie is aangenomen die oproept om tussendoelen te formuleren, de samenwerkingsovereenkomst te verbreden naar andere partijen en de raad jaarlijks te informeren over de laatste ontwikkelingen; in Delft alle randvoorwaarden op orde zijn om een voortrekkersrol te vervullen als broedplaats voor innovatie (o.a. beschikbaarheid van talent, goede bereikbaarheid, duurzame energievoorziening); 40

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

-

-

-

voor een bruisende economie niet alleen het ontwikkelen van nieuwe kennis belangrijk is, maar ook het mobiliseren en slim gebruiken en toepassen van die kennis; het Innovatiedistrict en een duidelijk economisch profiel bijdragen aan meer synergie tussen bedrijven, onderwijs- en kennisinstellingen en de ontwikkeling van een sterk innovatief ecosysteem in Delft; ook in het kader van brede welvaart clustervorming van 'stuwende bedrijven' een belangrijk aandachtspunt is voor Delft (presentatie Rabobank); Schieoevers-Noord en -Zuid samen met de TU Delft Campus worden ontwikkeld tot Innovatiedistrict Delft.

We geven het college opdracht om de ontwikkeling van het Innovatiedistrict te versterken door: -

-

-

te kiezen voor een duidelijk economisch profiel dat past bij het DNA van Delft voor maak- en productiebedrijven die zich in het Innovatiedistrict willen vestigen en dit profiel met de raad te bespreken zodra het economisch profiel van Delft bekend is. De Biotech Campus en Planet B.io zijn hiervan goede voorbeelden met focus op biotechnologie; de samenwerking tussen overheid, ondernemers en onderwijs te versterken door ook start-ups & kennisinstellingen in de samenwerking te betrekken, waaronder incubators als Yes!Delft, Deltares en TNO, omdat we ook nieuwe bedrijven nodig hebben; te visualiseren hoe het Innovatiedistrict eruit zou kunnen zien en in beeld te brengen hoe de regio zou kunnen meeprofiteren van de kennis die in Delft aanwezig is; met een uitvoeringsstrategie te komen voor Schieoevers-Zuid, waarbij we bijvoorbeeld kijken naar de toekomst van de EZH-Gasturbinecentrale,

en we gaan verder met de onderwerpen van de vergadering." De heer VISSER (CDA): Voorzitter. Met uw goedvinden is er vanavond vanuit onze fractie een dubbele woordvoering bij dit agendapunt. Ik zal eerst kort iets zeggen, gevolgd door de heer Valk, die onze moties zal toelichten. In de commissie Algemeen heeft het CDA al aangegeven welke accenten wij zouden zetten bij de Kadernota 2024. Voor ons is het uitgangspunt een prettig leefbare stad waarin omzien naar elkaar centraal staat. Die boodschap geef ik graag nog een keer mee en we zullen de nieuwe programmabegroting daar ook op toetsen. De financiën zijn logischerwijs al een aantal keren langsgekomen bij voorgaande sprekers. In het commissiedebat heb ik aangegeven dat we het voorstel van R&A om in gesprek te gaan over het ravijnjaar, goed vinden en hebben we het college het verzoek gedaan om eerst in te zetten op realistisch ramen en dan verder financiële prioriteiten te stellen. In het verlengde daarvan is verdieping op de financiën volgens ons goed. Daarom zullen we de door de VVD ingediende motie steunen. Vorige week heb ik in het commissiedebat ook het een en ander gezegd over Omroep Delft. De lokale media vormen een belangrijk onderdeel in onze democratische rechtsstaat.

Langs deze weg een aanmoediging aan het college om blijvende aandacht te hebben voor de lokale media tegen die achtergrond van de democratische rechtsstaat.

41

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

Tot slot de motie van de ChristenUnie, die ik mede indien. Ik ga ervan uit dat de heer Van der Woerd die motie nader zal toelichten, maar ik wil graag benadrukken dat het verlengen van afschrijvingstermijnen niet altijd mag betekenen dat gaten in de begroting worden weggepoetst en worden doorgeschoven naar volgende generaties. Serieus aandacht daarvoor hebben en periodiek monitoren is daarom wat ons betreft positief. Daarom dienen we de motie van de ChristenUnie in. Ik dank de heer Van der Woerd voor het opstellen van de motie. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Ik begin met mijn motie over het Fonds Delft 2040 of eigenlijk de voorbereidingskosten ervan. Het is een vrij ingewikkeld verhaal. Ik zal proberen het zo simpel mogelijk uit te leggen. In 2017 hebben we het Fonds Delft 2040 opgezet en daar € 45 miljoen in gestopt om bepaalde doelstellingen te realiseren. Dat zijn deze oranje post-its. Er is in de loop der jaren wel wat gebeurd. Bij het herstelplan in 2019 hebben we € 10 miljoen afgeroomd, maar er is ook € 6 miljoen bijgestort. Heel belangrijk is dat we € 23,5 miljoen hebben ingezet voor acht projecten, waarvoor we steeds een ruime meerderheid in de raad hadden. Dit betekent dat € 18,5 miljoen nog niet gealloceerd is; dat dacht ik tenminste tot een paar maanden geleden, want het bleek wat complexer te zijn. Er is ook een reserve Stad.

Daarin zit volgens de jaarrekening € 31 miljoen en die heeft deels dezelfde doelstellingen - de oranje post-its - maar ook andere doelstellingen; de groene post-its. Toen dacht ik: mooi, € 31 miljoen plus € 18,5 miljoen is ongeveer € 50 miljoen, die we in de stad gaan reserveren. Maar dat bleek niet zo te zijn, want die € 18,5 miljoen van het fonds wordt gedekt uit die € 31 miljoen. We kunnen dus eigenlijk nog € 12 miljoen vrij besteden en er gaat € 18,5 miljoen naar het fonds voor die laatste uitgave. Maar toen bleek dat we bij de programmabegroting vorig jaar hebben ingestemd met een voorstel om die € 18,5 miljoen helemaal te oormerken voor bredere doelstellingen dan die van het Fonds Delft 2040. Daardoor is al het geld in het fonds geoormerkt voor nieuwe doelstellingen en zit er dus nog nul euro in. Er is dus geen ruimte meer voor nieuwe ideeën. Om het nog ingewikkelder te maken, hebben we ook nog een reserve Voorbereidingskosten Delft 2040. Daar zit € 1,3 miljoen in, die specifiek bedoeld is voor het maken van solide businesscases en voor onkosten van de beoordelingscommissie die de aanvragen indient. Maar we weten dus al dat er geen nieuwe aanvragen meer komen, want het fonds is de komende jaren volledig gealloceerd en is klein. Het woord "ravijnjaar" is al een paar keer gevallen.

De kans lijkt me vrij nihil dat we ineens een paar miljoen vinden die we in het fonds stoppen. We willen ook nog een theater bouwen, een zwembad en andere dingen. De revolverende inkomsten gaan nog heel lang duren. Voordat bijvoorbeeld het toekomstvast warmtenet gaat renderen en er weer geld terug gaat stromen, moet je eerst 15.000 woningen op dat warmtenet hebben aangesloten, terwijl de eerste schop de grond nog in moet. Kortom: het heeft lang geduurd voordat ik een beetje begreep hoe dit zat. We hebben het gewoon vreselijk ingewikkeld gemaakt. Ik heb besluiten genomen waarvan ik dacht dat ik ze financieel snapte, maar een halfjaar later kom ik erachter dat ik dat toch mis had. En ik was vast niet het enige raadslid van de 39 raadsleden bij wie dat kwartje pas later viel. Dat bleek ook uit de vraag van mevrouw Fung Fen Chung zojuist wat de gevolgen van mijn motie zouden zijn voor de lopende projecten. Het antwoord is heel simpel: het fonds is geen geld. Ik citeer uit de antwoorden op mijn schriftelijke vragen: "Het fonds is niets meer dan een systematiek, een procedure op papier, afweegcriteria voor nieuwe voorstellen." Het geld voor het fonds, zeker het geld dat al geoormerkt is, zit dus in de reserve Stad. Maar ik snap de verwarring, want tot een paar maanden geleden dacht ik dit dus ook.

Als je als raad het college wil controleren - dat is een van de belangrijkste taken van een volksvertegenwoordiging - moet het op z'n minst zo begrijpelijk mogelijk zijn. We hebben het gewoon veel te ingewikkeld gemaakt.

42

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

De motie die ik indien, maakt het weer simpel. We voegen het fonds samen in de reserve Stad door het fonds, de eigen procedure en de eigen doelstellingen eigenlijk op te heffen. Uiteraard, zeg ik tegen STIP, heeft dit geen gevolgen voor de lopende projecten, want die zijn niet afhankelijk van het bestaan van de commissie, die immers alleen over nieuwe voorstellen gaat, en zijn ook niet afhankelijk van het bestaan van de procedure, want ook die geldt alleen voor nieuwe voorstellen. Het geoormerkte geld blijft dus gewoon in de reserve Stad, waar het nu ook zit. Alle afspraken worden dus gewoon nagekomen. Sterker nog, door deze motie komt nu de € 1,3 miljoen vrij die nu voor businesscases voor nieuwe ideeën en voor ondersteuningskosten van de commissie gereserveerd is, die we nu dus niet kunnen uitgeven en die de komende tien jaar langzaam zou gaan verdampen. De motie doet bewust geen uitspraak over waaraan dit geld besteed moet worden, dus ook niet aan CDAkroonjuwelen. We zetten het gewoon in de reserve Stad, zodat het besteed kan worden aan waarvoor het bedoeld is en waaraan het indirect moet bijdragen, namelijk de strategische doelstellingen van de stad. Door deze motie aan te nemen, wordt het gewoon allemaal veel simpeler. Dan hebben we gewoon één reserve Stad, waar we als raad over kunnen besluiten.

Iedereen - het college, de raad - kan met voorstellen komen om het geld dat nog over is, uit te geven, maar dan snappen we de begroting weer. Mevrouw VAN DER VLIST (ChristenUnie): Dank aan de heer Valk voor zo'n heldere uitleg. Bij zo'n technisch onderwerp is dat heel prettig, maar als u zo goed heeft nagedacht over hoe u dit moet uitleggen, snapt u volgens mij ook dat dit een vrij technisch onderwerp is waarover ik graag eerst in een commissievergadering de discussie met u had willen voeren. U had vorige week een andere rol. Dat begrijp ik, maar eigenlijk is mijn vraag of we dit, ook omdat dit zo technisch is, eerst in de commissie R&A en daarna in de commissie EFB met elkaar kunnen bespreken voordat we nu zeggen dat we dit hele fonds in één keer opheffen. Mevrouw WESSELS (GroenLinks): Mijn vraag is helemaal in lijn met wat mevrouw Van der Vlist zegt. Ook hartelijk dank voor de heldere uitleg, want ik heb uw motie drie keer gelezen en ik begreep nog steeds niet wat we nou eigenlijk gaan doen en wat we daarmee ook kwijtraken. We hebben immers best wel een mooi middel. Ik begrijp dat er nu niks in zit, maar als we er wel weer geld in hebben zitten, blijven we nog wel een systeem hebben. Raken we dat kwijt als we het fonds opheffen? Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Het Fonds 2040 kent een commissie die over de voorstellen stemt.

Is het idee dat ook die commissie wordt opgeheven? De heer VALK (CDA): Om de vraag van GroenLinks en Hart voor Delft samen te nemen: ja, want we hebben op dit moment een reserve Stad, waar dus € 31 miljoen in zit, waarvan € 18,5 miljoen geoormerkt is voor Fonds Delft 2040. Die volgt de procedure via de commissie en de daarvoor geldende criteria, waarbij het aan bepaalde dingen uitgegeven mag worden. De rest volgt de andere procedure, namelijk de normale politiek. Door het samen te voegen blijft er nog maar één procedure over, namelijk de gewone, normale procedure. De adviescommissie is dan dus inderdaad niet meer nodig om vanuit het fonds betrokken te worden. Uiteraard kunnen we de commissie betrekken om advies te geven, maar niet in de formele rol van het fonds. GroenLinks zegt: als we weer middelen hebben … Wij schatten dus in dat dat voorlopig niet gaat gebeuren. Wij hebben misschien wel tien à vijftien jaar geen middelen in het fonds zitten. Waarom zou je het dan in stand houden en de commissie in het leven houden? Dat vind ik ook niet zo netjes ten opzichte van die commissie. Die voorbereidingskosten van €

43

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

1,3 miljoen verdampen langzaam weg door vergaderkosten, jaarverslagen en al dat soort zaken. Dan de vraag van de ChristenUnie of we hier niet eerst uitgebreid over moeten debatteren. We hebben het in verschillende commissies natuurlijk vaak over het fonds gehad. Feitelijk voegt deze motie twee reserves samen: de reserve Voorbereidingskosten wordt bij de reserve Stad gevoegd. Dat vinden wij echt een Kadernotamotie, omdat het dan in de begroting meegenomen kan worden. Het college kan met een voorstel komen om dat geld uit te geven. Dit leek ons dus het goede moment. Anders zijn we weer een jaar kwijt. Vandaar. De heer CÜPPERS (STIP): Aan de ene kant geeft het CDA in de antwoorden aan dat het enige wat de motie doet, in feite het samenvoegen van twee reserves is. Maar het CDA geeft ook aan dat het op een bepaalde manier kijkt naar de rol van de beoordelingscommissie, die wel degelijk verandert als je hier aanpassingen in doet. Het lijkt mij toch wel nuttig om daar een uitvoeriger debat over te kunnen voeren dan nu in deze raad. Is het CDA dit met ons eens? De heer VALK (CDA): Nee. Zo'n adviescommissie is natuurlijk niet in dienst van de gemeente.

We hebben haar betrokken bij een procedure, maar feitelijk hebben we bij het vorig jaar aannemen van de programmabegroting tegen de commissie gezegd dat zij een potje beheert waar precies nul euro in zit en dat zij vier keer per jaar bij elkaar mag komen want de commissie vergadert vier keer per jaar - maar dat er geen voorstel gaat komen. Daarmee ontlasten we de commissie ook van die plicht. Dat is zo. Wat mij betreft hoeven we dat niet nog uitgebreid in een commissievergadering te behandelen. Zoals ik al zei, schaffen we gewoon een procedure af om het allemaal wat eenvoudiger te maken. De heer CÜPPERS (STIP): Volgens de toelichting van het CDA is het een fonds waar nul euro in zit, maar dat is op dit moment zo. Er zijn immers natuurlijk een aantal voorstellen waarvan het doel is dat dit fonds een revolverende werking heeft. De uitleg van het CDA is dus niet een permanente. De heer VALK (CDA): Dank u wel voor deze vraag. Dan leg ik het graag nog een keer uit. De dekking voor de voorstellen die uiteindelijk door de raad zijn goedgekeurd na een positief advies van de commissie, zit nu al in de reserve Stad en dat blijft met deze motie zo. Daar heeft het fonds helemaal niks meer mee te maken.

Het gaat misschien nog wel 10 of 25 jaar duren voordat de revolverende inkomsten die eventueel gaan komen - dus het geld dat terugstroomt - echt weer een beetje optellen tot een fatsoenlijk bedrag waarover de commissie weer kan vergaderen. Dat zijn hele kleine bedragen. Over 30 jaar gezien is dat misschien wel € 10 miljoen, maar wij vinden het gewoon zonde om 30 jaar lang zo'n commissie en een tweede procedure in het leven te houden en elk jaar een jaarverslag naar de raad te laten sturen waarover wij dan gaan debatteren maar waar niks in staat omdat er niks nieuws gebeurd is. Dan maken we het politiek gewoon ingewikkeld. Niemand snapt dat. Wij snappen dat al niet. Ook de mensen thuis snappen het niet en het is hun geld. Deze motie zegt: laten we dit gewoon simpel houden. Het fonds heeft zijn werk fantastisch gedaan. Er zijn acht hele mooie voorstellen uit gekomen. Laten we het geld nu weer bij de reserve Stad houden en de politiek over de reserve laten besluiten. Dat heeft dus geen gevolgen voor lopende projecten. Ik heb nog een motie. Die is wat simpeler. Het college is van plan om meer inpandige fietsenstallingen in te richten. Dat is een vrij dure oplossing voor fietsparkeren, maar soms is 44

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

dat nodig, zeker op plekken waar het voor de veiligheid of de toegankelijkheid gewenst is dat fietsen binnen staan en niet op straat. Maar als je zo'n dure inpandige fietsenstalling inricht, wil je ook dat die daadwerkelijk gebruikt wordt. Dat kan door een betere routering of door mensen te wijzen op die inpandige fietsenstallingen, maar het kan natuurlijk gebeuren dat mensen toch hardleers zijn en hun fiets gevaarlijk of heel hinderlijk voor mindervaliden of ouderen blijven neerzetten. Daarom roept onze motie op om dan te gaan handhaven en om in het uiterste geval fietsen daar gewoon weg te halen, zeker in de buurt van fietsenstallingen. We horen graag de reactie van de wethouder op dat idee. Door de fracties van het CDA en de VVD wordt motie 5.3.12 (Vrijval Reserve Voorbereidingskosten Fonds Delft 2040) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op donderdag 27 juni 2024 ter bespreking van het agendapunt Kadernota 2024, constaterende dat: -

-

-

-

-

-

-

de gemeente Delft in 2017 het Fonds Delft 2040 heeft opgezet met als doel publiekprivate samenwerking te stimuleren, cocreatie en initiatieven uit de stad te faciliteren en zo gezamenlijk werk te maken van enkele specifieke opgaven in de stad; door de gemeente Delft zo’n € 45 miljoen in het Fonds Delft 2040 is gestort, waarvan in verband met het herstelplan in 2019 bijna € 9,8 miljoen is afgeroomd (waarvan t/m 2023 ruim € 3 miljoen) en er extra dotaties zijn gedaan in 2018, 2019 en 2020 voor in totaal € 6,7 miljoen, waardoor de totale ruimte voor het Fonds bijna € 42 miljoen is; voor bestedingen uit dit Fonds Delft 2040 een aparte procedure is afgesproken waarbij een externe commissie onder andere beoordeelt of een aanvraag past binnen de oorspronkelijke doelstellingen van het Fonds; vanuit het Fonds Delft 2040 in totaal 8 initiatieven zijn gefinancierd door middel van een subsidie, lening, garantiestelling of investering met een totaalbedrag van ruim € 23,4 miljoen; in het meest gunstige scenario de komende decennia ongeveer € 16,4 miljoen van dit bedrag wordt teruggestort, aangezien dit revolverende uitgaven betreft, maar deze inkomsten volgens het jaarverslag van het Fonds Delft 2040 'voor een belangrijk deel nog onzeker' zijn; de resterende bijna € 18,5 miljoen in de Programmabegroting 2024-2027 volledig is geoormerkt voor 'de totale (investerings-)opgaven waar de gemeente

Delft voor staat'; Delft nog een reservering 'Voorbereidingskosten Fonds Delft 2040' kent waar ruim € 1,3 miljoen in zit, bedoeld om nieuwe initiatieven voor het Fonds Delft 2040 te ondersteunen om tot een solide businesscase te komen en voor het dekken van onkosten van de onafhankelijke externe beoordelingscommissie;

overwegende dat: -

-

door landelijk beleid Delft afkoerst op een financieel onzekere periode met fors lagere inkomsten, waardoor er zeer waarschijnlijk geen tot nauwelijks geld is om het Fonds Delft 2040 weer aan te vullen, en er bovendien maximale flexibiliteit van onze reserves nodig is om dekking te hebben voor toekomstige actuele politieke besluiten; er nu geen ruimte meer is voor dekking van nieuwe initiatieven uit Fonds Delft 2040;

45

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

-

-

-

zelfs in het meest gunstige scenario het nog vele jaren, misschien zelfs decennia, gaat duren voordat revolverende inkomsten uit gefinancierde initiatieven optellen tot een significante mogelijke nieuwe bijdrage vanuit het Fonds Delft 2040; door het geld te oormerken voor 'de totale (investerings)opgaven waar de gemeente Delft voor staat' de specifieke oorspronkelijke doelstellingen van het Fonds Delft 2040 in feite zijn losgelaten; er hierdoor ook geen reden meer is vast te houden aan een aparte procedure voor besluitvorming over investeringsaanvragen; voor cofinanciering of revolverende investeringen/leningen een apart Fonds Delft 2040 met eigen procedures niet per se noodzakelijk is;

roept het college op: -

-

de kosten voor de opheffing van Fonds 2040 en de nog lopende verplichtingen inzichtelijk te maken; de reserve Voorbereidingskosten Fonds Delft 2040 na aftrek van kosten en verplichtingen samen te voegen met de reserve Stad en te gebruiken als dekking voor investeringen die bijdragen aan de opgaven van Delft; het Fonds Delft 2040 op te heffen en eventuele toekomstige revolverende inkomsten uit de uit het Fonds Delft 2040 gefinancierde initiatieven te storten in de reserve Stad,

en gaat over tot de orde van de dag." Door de fractie van het CDA wordt motie 5.3.13 (Extra fietsenstalling betekent toegankelijke openbare ruimte) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op donderdag 27 juni 2024 ter bespreking van het agendapunt Kadernota 2024, constaterende dat: • • • • •

uit het Toekomstbeeld fietsparkeren Delft blijkt dat er een tekort is aan fietsparkeerruimte in de binnenstad van meer dan 2.000 fietsparkeerplaatsen; uit bezettingscijfers blijkt dat U-stal Voldersgracht tijdens piekuren nog 25%-50% aan capaciteit heeft; daarnaast blijkt uit de bezettingscijfers dat U-stal Vesteplein tijdens piekuren alleen op zaterdag vol is en op de andere dagen vaak nog 25%-30% capaciteit heeft; in de Kadernota 2023 eenmalig voor 2023 en 2024 € 660.000 is gereserveerd voor huur en bewaking van een extra stalling en voor de inzet van extra fietscoaches; in de Kadernota 2024 (p. 26) wordt voorgesteld vanaf 2026 jaarlijks extra middelen beschikbaar te stellen voor noodzakelijke stallingen en fietscoaches/toezicht,

overwegende dat: • •

door het tekort aan fietsparkeerplaatsen bezoekers van de binnenstad hun fiets vaak parkeren op ongewenste plekken zoals stoepen, bruggen, half op de weg, etc.; het wildparkeren van fietsen zorgt voor hinder op stoepen voor mensen die minder goed ter been zijn en in extreme gevallen hulpdiensten belemmert of de brandveiligheid vermindert;

46

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

• • •

naast het realiseren van nieuwe fietsenstalling juist ook de huidige fietsenstallingen optimaal benut moeten worden; er nu niet wordt gehandhaafd op het juist parkeren van fietsen, omdat er te weinig fietsparkeerruimte is; een extra fietsenstalling meer ruimte biedt om doelgericht te handhaven rondom inpandige fietsenstallingen, wat een extra beweegreden voor bezoekers van de binnenstad kan zijn om hun fiets juist te parkeren;

verzoekt het college om: • •

zodra de nieuwe inpandige fietsenstalling opent, doelgericht te handhaven nabij de huidige en nieuwe inpandige fietsenstallingen om de openbare ruimte toegankelijk te houden; deze extra handhaving te dekken via de eenmalig beschikbaar gestelde € 660.000 (in 2023 en 2024) en de vanaf 2026 beschikbaar gestelde extra middelen,

en gaat over tot de orde van de dag." De heer HOMBERGEN (PvdA): Voorzitter. Een week geleden zaten we hier in de commissie Algemeen, met dezelfde stukken. Toen heb ik een beschouwing gegeven waarin ik aangaf dat het college voor Delft werkt aan taaie onderwerpen voor de langere termijn. Via de drie opgaven Delft-West, Innovatiedistrict en de energietransitie werken we aan een fijn Delft, kansrijk voor iedereen. Ik heb gezegd dat dit college op de goede weg is, aanpakt en doorpakt, met een vliegwiel aan cofinanciering voor heel Delft. Ik heb toen ook gezegd dat er een bedreiging is door de rijksoverheid, die wel financiering schrapt maar geen taken. Dat leidt tot een ondermijning van het gezag van de gemeenten. Dat baart ons diepe zorgen. Ik hoop niet dat we in Nederland van die Engelse toestanden kunnen verwachten. Het hele exposé zal ik niet herhalen, maar wel vragen we straks uw aandacht voor een aantal moties van onze hand. Maar eerst: het betoog van Volt in de motie Wie zijn wij in het duale systeem? vinden wij een heel mooie, scherpe en ook treffende oproep. Ook wij zijn benieuwd naar de reactie van het college. Met uw welnemen geef ik nu graag het woord aan mevrouw Janssen. Mevrouw JANSSEN (PvdA): Voorzitter. De PvdA is ontzettend blij met hoe sportverenigingen bijdragen aan maatschappelijke functies.

Dit wisten we natuurlijk al, maar dit werd vorige week nog extra bevestigd toen verschillende insprekers uitweiden over hun uitgebreide maatschappelijke betrokkenheid. Bij de locaties van verschillende Delftse sportverenigingen valt één gebied in het bijzonder op, namelijk Kerkpolder. Sportverenigingen daar zijn gelegen aan de rand van Delft, grenzen vooral aan andere gemeenten en zijn niet goed en niet veilig toegankelijk. Dat maakt het niet aantrekkelijk om deze te bereiken als je er niet per se hoeft te zijn. Kijkend naar het huidige gemeentelijke beleid op het gebied van sportverenigingen, met de focus op "de basis op orde", zijn er vanuit de gemeente geen directe maatregelen nodig voor de verenigingsfaciliteiten, maar misschien is het wel mogelijk om op een makkelijkere manier te faciliteren dat maatschappelijke organisaties beter en veiliger gebruik kunnen maken van de sportverenigingen, sportvelden en kantines. We vragen in deze motie het college dan ook om onderzoek te doen. Omdat in de toekomst mogelijk andere locaties voor de verenigingen worden gekozen, is het ook nuttig om te zorgen dat we investeringen doen die hun waarde niet verliezen bij een eventuele verhuizing. We vragen dan ook om daar rekening mee te houden. Vanzelfsprekend vragen we ook om de sportverenigingen en de maatschappelijke organisaties te betrekken bij dit onderzoek. 47

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

De andere motie waar mijn naam onder staat, met dank aan STIP, is de motie over het verhogen van de vrijgestelde giften in de bijstand, uiteraard als het Rijk hiertoe de mogelijkheden geeft. Het uitbreiden van de grens kost de gemeente niks, maar levert een individu in Delft meer geld en meer bestedingsruimte op. Mogelijk voorkomt dit zelfs dat wij als gemeente hulp moeten geven, bijvoorbeeld bij schulden; in dat geval zou het echt winwin-win zijn. We zijn benieuwd naar de reactie van de wethouder. De motie Een zeker vangnet voor mensen en kinderen in bestaansonzekerheid steunen wij. Inzichtelijk maken wat het gevolg is van het indexeren van de bijzondere bijstand en duidelijk maken of er sprake is van indexatie bij een begroting, lijken ons zeer nuttig. Graag geef ik het woord via de voorzitter aan collega Van der Steeg. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Voorzitter. Ik licht kort onze eigen motie toe over parkand-ride. Daarover hebben we uitvoerig contact gehad met onder andere STIP en D66 en het college om daarover iets zinnigs op papier te zetten. Wij zien, ook in discussies in de stad, dat er gewoon weinig ruimte is. We hebben een krappe stad waar niet altijd ruimte is voor parkeren, terwijl we wel een toestroom van auto's zien. Daar zijn wij niet blind voor.

Daarom hebben wij deze motie opgesteld, waarbij we kijken naar de invalswegen om daar park-and-ride in verband te brengen met de ov-visie. Dat is eigenlijk waar we toe oproepen. De ov-visie, waarvan we weten dat die op ons afkomt, lijkt ons bij uitstek iets waarin je hierop ingaat, want eigenlijk zit het er al in. "Ride" staat eigenlijk met name voor het openbaarvervoergedeelte; het kunnen ook andere vormen van ketenmobiliteit zijn. Daarom willen wij dit een expliciet onderdeel maken van de ov-visie. Wij hopen dus dat dit daarin wordt meegenomen. Ik heb een korte vraag over de motie van het CDA over de toegankelijke stad. Wij steunen heel erg de gedachte van een goed toegankelijke stad. Wij denken ook dat het fietsbeleid daar echt essentieel in is, maar we kennen ook de realiteit: die fietsers laten zich erg moeilijk leiden en dwingen en handhaving kan soms erg complex zijn. Wij geloven dan ook meer in nudging, zoals met het kruis bij de Beestenmarkt. Volgens de APV kan er al worden gehandhaafd, maar dat lijkt niet altijd te gebeuren. Onze aanvullende vraag is of los van deze motie in elk geval handhavend kan worden opgetreden op de plekken waar echt overlast is - bijvoorbeeld door fietsparkeren op invalideplekken; ik zie dat zelf geregeld op het Doelenplein - en of daar meer aandacht voor kan zijn.

De heer VAN DER SLUIS (SP): Het ontgaat mij een beetje waarom de motie over park-andride nu relevant zou zijn. Misschien is de motie interessant, maar ik zou dit graag willen bekijken in het geheel als we het over openbaar vervoer, vervoer en zo hebben. De relatie met de Kadernota ontgaat me een beetje en ik vraag me af waarom het volgens u relevant is om deze motie nu in te dienen. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Dat vind ik eigenlijk een hele goede vraag, want eigenlijk heeft meneer Van der Sluis een punt: waarom nu? We weten dat de ov-visie op ons afkomt. Dán indienen is eigenlijk te laat, want dan ligt het onderzoek er. We hadden het natuurlijk eerder kunnen doen, maar het was steeds een beetje een zoektocht. We hebben het hier vaker over gehad, maar voor ons gevoel kwam het niet goed over bij het college. Daarom hebben we toch besloten om nu, vlak voor het zomerreces, hier een motie over in te dienen. Door de fracties van de PvdA en de SP wordt motie 5.3.14 (Faciliteren maatschappelijke activiteiten sportverenigingen Kerkpolder) ingediend: 48

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

"De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 27 juni ter bespreking van de Kadernota 2024. Wij stellen vast dat: -

-

beschikbare ruimte in Delft een schaars goed is; tegelijkertijd meerdere instanties behoefte hebben aan meer of beter geschikte ruimte om hun activiteiten te kunnen uitvoeren; het benutten van beschikbare faciliteiten door meerdere partijen voor elk van deze partijen van toegevoegde waarde kan zijn; sportverenigingen bij uitstek beschikken over ruimte en faciliteiten welke eventueel gedeeld kunnen worden, zoals werd bevestigd door insprekers bij commissie algemeen d.d. 20-6-2024; voor sommige sportverenigingen, zoals bijvoorbeeld die in Kerkpolder, de ligging van de faciliteiten samenwerking met andere maatschappelijke instanties lastiger wordt gemaakt;

We houden rekening met het feit dat: -

-

-

de faciliteiten van de in Kerkpolder gelegen sportverenigingen op dit moment voldoende zijn en op dit moment dus geen directe investering vragen vanuit de gemeente in het kader van 'de basis op orde'; in de huidige situatie deze verenigingen niet optimaal bereikbaar zijn via veilige en zichtbare toegangswegen; bij een eventuele toekomstige gebiedsontwikkeling of herindeling verplaatsing van sportlocaties kan worden overwogen om eerdergenoemde samenwerking met maatschappelijke organisaties te faciliteren alsook de toegang van de verenigingen veiliger en beter te maken; het streven is dat eventueel geld dat wordt geïnvesteerd voor een dergelijke verplaatsing, effect heeft voor de langere termijn en niet wegvalt als een vereniging verplaatst wordt;

We verzoeken het college om: -

-

-

aan de raad te rapporteren wat zowel op de korte en als op de lange termijn nodig is om een duurzame samenwerking tussen sportverenigingen en maatschappelijke organisaties te faciliteren op de huidige en eventueel toekomstige locaties; te anticiperen op mogelijke verplaatsing van voorzieningen en daarmee te voorkomen dat investeringen worden gedaan die daarmee niet meer van waarde zijn; zowel de bewoners van de wijk als de maatschappelijke partners hierbij te betrekken."

Door de fracties van de PvdA, D66 en STIP wordt motie 5.3.15 (Afvangen van auto's bij invalswegen op P+R) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 27 juni 2024 ter bespreking van de Kadernota 2025. We stellen vast dat: 49

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

• • • •

Delft een compacte stad is; grote delen van de binnenstad en omliggende wijken van oudsher niet zijn ingericht op grote hoeveelheden geparkeerde auto's; er in het kader van ruimte in de binnenstad is gekozen voor een andere inrichting van de binnenstad, met minder ruimte voor parkeren; er op dit moment geen P+R's zijn nabij invalswegen van Delft.

We hebben nagedacht over en houden er rekening mee dat: • • • • • • •

er op diverse plekken aan de rand van Delft meer ruimte is voor parkeren (o.a. TU Delft-campus, bedrijventerrein Vrijenbanselaan in Rijswijk, Zuidhoornseweg in Den Hoorn); het afvangen van autoverkeer op P+R aan de randen van de stad in andere steden bijdraagt aan een goede bereikbaarheid van de binnenstad (bv. Groningen, Utrecht); het toevoegen van P+R een positief effect kan hebben op de exploitatie van het openbaar vervoer; het voorwaardelijk voor P+R is dat er frequent ov rijdt, met mogelijke consequentie dat er nog een halte moet worden gerealiseerd zodat ov-voertuigen kunnen halteren; P+R ook bezien kan worden in relatie tot ketenmobiliteit (bijvoorbeeld de (deel)fiets); verkeer van buiten Delft afvangen aan de rand van de stad zorgt voor een betere bereikbaarheid en doorstroming voor Delftse inwoners, ook voor autogebruikers; P+R een belangrijke bijdrage kan leveren aan schonere lucht en hogere verkeersveiligheid, zaken waar de Delftse inwoner bij gebaat is.

We geven het college opdracht om: • •

in de op te stellen ov-visie nadrukkelijk aandacht te schenken aan P+R nabij invalswegen van Delft en de relatie tot het ov en de mogelijke consequenties voor haltering of lijnvoering; P+R ook nadrukkelijk in relatie te brengen als onderdeel van ketenmobiliteit,

en gaan over tot de orde van de dag." Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Eerst zal ik even het woord voeren en twee moties toelichten. Daarna zal ik het woord geven aan mijn collega, Jolanda Gaal. Een korte terugblik. De pijlers waarop ingezet zou worden - Delft-West, het Innovatiedistrict en energietransitie - zijn niet die van Onafhankelijk Delft. In de commissievergadering hebben wij hier een mooi betoog over gehouden, dat terug kan worden gevonden op onze website. Doorgaan op de ingeslagen weg is soms gewoon niet goed genoeg. Dat valt misschien ook af te lezen aan de hoeveelheid moties weer deze avond. Onafhankelijk Delft komt zelf met vijf moties om de pijntjes hier en daar wat te verzachten, ook voor dieren, en om te sparen. Ik zal eerst de motie Westerpop en de motie Financiële toewijding buitenzwembad toelichten. Daarna geef ik het woord via de voorzitter door. Onafhankelijk Delft dient een motie in om Westerpop een steuntje in de rug te geven, nu zij vorig jaar hebben aangegeven dat het geld voor Westerpop niet wordt geïndexeerd en zij zo geen zekerheid hebben of het festival doorgang kan vinden. Het stoort Onafhankelijk Delft dat een groot maar betaald feest op de Markt wordt gehouden, jaarlijks bijvoorbeeld rondom 50

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

Koningsdag, wat een feest voor iedereen zou moeten zijn die dat op de Markt zou willen vieren. Maar terug naar Westerpop: graag ziet Onafhankelijk Delft dat er met de organisatie wordt gesproken over de nieuwe in het Evenementenkader vastgestelde subsidiemogelijkheden, waarbij een verruiming is toegekend, nu je er in Delft wat dat betreft altijd vroeg bij moet zijn. Onafhankelijk Delft wil dat Westerpop niet wordt vergeten. Bij dezen de oproep om dit mooie festival goed te ondersteunen, nu het een gratis feest is voor alle inwoners. De tweede motie ziet op de financiële toewijding voor een buitenzwembad. Hoewel we in Delft nog niet weten hoe duur een buitenzwembad wordt, weten we één ding wel: Delft heeft geen geld. Het valt ons op dat er veel aandacht uitgaat naar grote projecten, in het verleden het Prinsenhof en straks wellicht een nieuw stadstheater, maar ook een buitenzwembad kost geld. Dat wordt eigenlijk altijd in een soort verdomhoekje geplaatst. Als we maar blijven inzetten op al die andere onderwerpen, komt het er nooit van. Daarom stelt Onafhankelijk Delft voor om te gaan sparen voor dat buitenzwembad, voor de tegenhanger van blauwalg, en om aan de inwoners te laten zien dat we toch echt graag voor dit onderwerp willen gaan, maar dat we moeten sparen omdat de miljoenen helaas niet klaarliggen.

Mevrouw WESSELS (GroenLinks): Volgens mij hebben we de vorige keer een motie aangenomen met als strekking dat we onderzoek doen naar een buitenzwembad. Als het goed is, verwachten we dat onderzoek komend najaar, maar dat weet ik niet helemaal zeker. Waarom dient u nu deze motie in en wacht u het onderzoek niet af? Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Volgens mij heb ik die vraag eigenlijk al beantwoord: ongeacht wat er uit het onderzoek komt - of het nou € 30 miljoen, € 40 miljoen, € 25 miljoen of € 10 miljoen is - er moet voor gespaard worden, want de pot is leeg. Vandaar dat nu om een spaarpot wordt gevraagd. Het opnemen van een dergelijke bestemmingsreserve kan ook een signaal voor mogelijke investeerders zijn dat er serieus met dit onderwerp aan de slag wordt gegaan. Onafhankelijk Delft vreest dat het er niet van komt als we steeds maar niets doen. Alle partijen weten dit, kijkend naar de financiële huishouding voor de komende jaren. Graag ziet Onafhankelijk Delft dus dat we onze schouders onder het buitenbad zetten en een spaarpot starten. Ook ziet Onafhankelijk Delft graag dat we, wanneer naar het Kerkpoldergebied wordt gekeken - iets wat absoluut nog in de lucht hangt - kijken of een buitenzwembadlocatie eventueel daarin kan worden meegenomen. Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Jarige voorzitter.

Mijn collega heeft het gras voor mijn voeten weggemaaid, want zij heeft de inzet aangegeven. Wij komen met vijf moties, waarvan drie van mijn hand. Wij hebben een groot probleem in onze stad. Al jaren hangt een zwaard van Damocles boven onze hoofden. Velen denken: wat kan er nog en wat kan er niet of niet meer? Of zelfs: zal ik maar gaan verhuizen? Onze mooie stad is al jaren onder een soort belegering. Altijd hangen er schulden boven ons hoofd of zelfs de status van artikel 12-gemeente. Wij hebben, zeg maar, wel de geweren geleverd gekregen maar de munitie is achterwege gebleven. We willen van alles. Ik snap ook dat we hier geen sinterklaas kunnen spelen. Onze zorgen over het welzijn van dieren in onze stad, met name onze vogels en watervogels, zitten ons best wel dwars. Al enige tijd zitten wij zonder Dierenambulance. Deze functie wordt nu vervuld door Dierenambulance Westland, De Wijs. Daar zijn we natuurlijk enorm blij mee, maar De Wijs heeft het heel druk. Ik krijg uit de eerste hand te horen dat als er hier iets aan de hand is, mensen soms uren moeten wachten met een 51

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

halfstervend vogeltje of met zwanen; alles passeert de revue. Het is natuurlijk fantastisch dat De Wijs dat wil doen. Die wordt daar natuurlijk ook voor betaald; dat staat buiten kijf. Maar ergens vinden wij toch dat er dierenleed aan de gang is dat eigenlijk niet aan de gang zou moeten zijn. Wij pakken de leefruimte van dieren af. Wij vinden dat wij de consequenties moeten dragen om dieren in nood te helpen. Daarom kom ik met een motie. Wij zien mensen in Delft niet met een ziek dier naar Karel Schot rijden of naar De Wulp. Laten we dus kijken of we een andere manier of modus kunnen vinden. Misschien kunnen we bij een kinderboerderij iets kleins hebben voor de opvang. Het maakt mij niet uit, maar laten we toch in godsnaam even kijken wat we kunnen doen om deze nood te lenigen. We hebben ook grotere ergernissen in deze stad, zoals zwerfafval en het dumpen van grof afval. Dat zijn ergernissen van onze inwoners, maar zij zijn ook degenen die dit veroorzaken. Dat is natuurlijk een lastig punt. Hele wijken worden ontsierd. Wij melden dit heel vaak. De gemeente, die ik dan twitter, komt onmiddellijk in actie. Ik krijg dat ook altijd meteen terug: "het is opgeruimd". Dat is dan ook zo, want ik check dat. Vandaar dat wij nu een motie hebben bedacht over een soort afvalcoach. Dat is dus niet zo'n BOA die gelijk met zijn boekje komt.

Ik heb met iemand meegekeken naar een procedure over een van een balkon naar beneden gewaaid kartonnen doosje. Daarvoor is een boete gegeven. Allemaal trammelant en een ontzettend boze inwoner; het sop is de kool niet waard, maar het gebeurt. Stel nou dat er zo'n afvalcoach of meerdere afvalcoaches kunnen komen … Misschien kan dat zelfs via Werkse!, waar we mensen dan een korte opleiding of zo voor kunnen geven. De heer VAN DER STEEG (PvdA): Ik snap op zich de gedachte van mevrouw Gaal, maar ik vraag me af hoe ze dit concreet voor zich ziet. Ik heb ooit iemand aangesproken die een rubber band bij de PMD gooide. Hij zei: "Ik maak je dood". Dat soort mensen zijn de mensen die illegaal fout hun afval dumpen. Hoe ziet u dat? Wilt u daar kwetsbare mensen voor inzetten? Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Nee. Bij Werkse! werken echt niet alleen kwetsbare mensen. Dat zijn uw woorden; daar neem ik afstand van. Je kan het ook op een andere manier benaderen. Ik denk dat je daar best les in kunt krijgen. Dat krijgen onze BOA's ook; die krijgen ook gewoon les op een opleiding.

Dus waarom zo'n afvalcoach niet? Je kunt mensen daarbij gewoon heel vriendelijk benaderen of je kunt naar het buurthuis gaan en zeggen: het is altijd een klerenzooi in deze wijk; laten we nou eens met de koppen bij elkaar gaan zitten om te kijken hoe we dat kunnen voorkomen; wat heb jij, wat is er aan de hand en hoe kunnen we de rotzooi bundelen? Dat is gewoon heel simpel. En het is gewoon een vraag: denk er eens over na. Als de wethouder zegt dat hij dat gaat doen, haal ik de motie weg, maar dan wil ik graag horen wat er gebeurt. De heer VALK (CDA): Misschien is mijn vraag al beantwoord. Ik vind de afvalcoach een heel sympathiek idee, maar ik vraag me af of dat iemand is die, als er afval ligt, wat vriendelijker is dan een BOA en dus niet meteen een boete uitschrijft. Of is het vooral preventief bedoeld? Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Het is vooral preventief bedoeld. We hebben nog een motie over parkeren voor senioren bij buurt- en wijkcentra. Sommigen hebben zelfs alleen een AOW'tje. Zij verdrijven hun eenzaamheid door lekker gezellig in het buurt- en wijkwerk te gaan zitten en een spel of een activiteit te doen. Vervolgens komen ze buiten en hebben ze een dikke bekeuring, want degene die het zou opschrijven en die je 52

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

zou aanmelden, heeft dat niet gedaan. Dan valt er een heel vervelend rekeningetje in de brievenbus. U begrijpt dat een bekeuring van bijna € 100 voor heel veel mensen direct tot een groot probleem leidt, zeker voor mensen die naar zo'n buurt- en wijkcentrum gaan en slecht ter been zijn. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Toen ik de motie over parkeerkosten las, dacht ik: buurthuizen, wijkcentra, kerken en stamkroegen; ik krijg namelijk ook van veel kerkleden de vraag of dit niet gratis kan omdat zij slecht ter been zijn. Ik kijk over de schouder van die persoon heen, ik zie die auto en mijn vraag is: bent u armlastig? Ik wil niet zeggen dat niemand armlastig is, maar deze motie is natuurlijk wel heel generiek opgesteld, ook voor mensen die dit gewoon met alle gemak best kunnen betalen, net als iedere andere Delftenaar die ergens anders moet zijn. Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Daar heeft u best een punt, maar aan de andere kant: mensen die naar het buurthuis gaan, die daar een activiteit doen, die zich hun hele leven lang rot hebben gewerkt en slecht ter been zijn - vooral senioren - gaan daar gewoon heen om de eenzaamheid te bestrijden. Zij gaan daar zitten om iets om handen te hebben. Als ik een werkzaam leven heb en 's avonds naar de kroeg ga, is dat mijn keuze, maar deze mensen kunnen vaak nergens anders meer naartoe dan naar het buurt- of wijkcentrum.

Ze kunnen ook geen parkeerrekening betalen, omdat we hier die leuke parkeertoestand ingevoerd hebben met tussen € 11 en € 13 per activiteit. Als je drie activiteiten per week zou doen, ben je dus drie keer dat bedrag kwijt. Dat is voor sommige mensen niet te betalen. De keuze is dus heel makkelijk. Ze halen elkaar nu zelfs op en dan gaan ze met één autootje. De keuze is makkelijk: dan gaan ze gewoon niet meer. Dat wil ik niet. Ik wil dat deze mensen, die zich rot hebben gewerkt in hun leven en die nu gewoon een beetje genieten van het buurt- en wijkwerk, daar gewoon zonder kosten kunnen parkeren zonder in problemen te komen. Als u wilt, mag u straks bij mij meelezen. Dan kunt u lezen wat deze mensen mij sturen. Ik laat het hierbij, want ik verlies mijn stem. De VOORZITTER: Volgens mij moet u uw betoog gaan afronden, want als u dat niet vrijwillig doet, wordt u volgens mij gedwongen. Mevrouw GAAL (Onafhankelijk Delft): Ja, de benauwdheid noopt mij te stoppen. De VOORZITTER: Ja, maar u heeft uw moties volgens mij helder toegelicht en u heeft ook heldere antwoorden gegeven op de vragen. Zeer veel dank daarvoor. Door de fractie van Onafhankelijk Delft wordt motie 5.3.16 (Bekijken aanstellen van een afvalcoach) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 27 juni 2024, ter bespreking van de Kadernota 2024, constaterende dat: • • •

er een groeiend probleem is met zwerfafval en dumpen van grofvuil; dit ongedierte in de hand werkt; verschillende gemeentes in Nederland al succesvol gebruikmaken van afvalcoaches om het afvalprobleem aan te pakken;

overwegende dat: 53

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

• • •

het belangrijk is om bewoners bewust te maken van hun verantwoordelijkheid en gedrag met betrekking tot afvalbeheer; preventieve en educatieve maatregelen effectiever kunnen zijn dan alleen handhavende acties; HVC (waarvan de gemeente Delft mede-eigenaar is) ook afvalcoaches aanbiedt voor gemeenten;

verzoekt het college van burgemeester en wethouders te bekijken op welke wijze afvalcoaches ingezet kunnen worden binnen onze gemeente, inclusief een voorstel tot financiering, en dit mee te nemen bij de verdere besluitvorming over het Delftse afvalbeleid, en gaat over tot de orde van de dag." Door de fracties van Onafhankelijk Delft en de SP wordt motie 5.3.17 (Financiële toewijding buitenzwembad) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, bijeen op 27 juni 2024, constaterende dat: • • • • • • •

Delft met zijn nu al vele inwoners geen buitenzwembad heeft; de verwachting is dat Delft zal groeien naar 140.000 inwoners; het gevaarlijk is om in de Schie te zwemmen; de blauwalgbestrijding in de Grote Plas in de Delftse Hout niet op orde is; met petities al door Delftse inwoners is gewezen op de wens om een buitenzwembad; de bouw van een nieuw buitenzwembad een aanzienlijke investering vraagt; een spaarpotfunctie voor een buitenzwembad ervoor zorgt dat Delft niet een grote uitgave in één keer zou hoeven te realiseren;

overwegende dat: • • • •

in een grote stad als Delft een buitenzwembad ontbreekt; Delft grote financiële opgaven tegemoet gaat, waardoor er geen geld zal zijn voor een buitenzwembad; er niet of nauwelijks gebruik kan worden gemaakt van buitenzwemfaciliteiten omdat dit of gevaarlijk is of er vaak sprake is van blauwalg; een spaarpotfunctie/bestemmingsreserve aantrekkelijker kan zijn voor investeerders, nu een geoormerkte reservering aangevuld kan worden met de bestemming buitenzwembad;

vraagt het college: • • •

vanaf deze Kadernota de intentie uit te spreken om bij de begroting in het najaar van 2024 een bestemmingsreserve op te nemen (een spaarpot) om als stad te kunnen gaan sparen voor een buitenzwembad; in de begroting met een voorstel te komen hoe deze spaarpot gevuld kan worden; bij de ontwikkelingen van het Kerkpoldergebied de optie voor een buitenzwembad mee te nemen in de overwegingen, 54

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

en gaat over tot de orde van de dag." Door de fractie van Onafhankelijk Delft wordt motie 5.3.18 (Parkeermogelijkheid via vergunning voor kwetsbare bezoekers van buurthuizen en wijkcentra) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 27 juni 2024, te bespreking van de Kadernota 2024, constaterende dat: • • •

bezoekers van buurthuizen en wijkcentra voor enorme parkeerkosten komen te staan; buurthuizen een essentiële rol spelen in het versterken van de gemeenschap en ondersteuning van bewoners; bezoekers tussen € 11 en € 13 kwijt zijn per bezoek;

overwegende dat: • • •

mensen die slecht ter been zijn of een handicap hebben, met de auto komen en juist deze groep vaak hiernaartoe gaat om niet te vereenzamen; velen nu niet meer gaan vanwege de parkeerkosten en dit voor hen een belemmering is; dit vereenzaming van vooral ook senioren in de hand werkt;

draagt het college op: • •

te onderzoeken op welke wijze bezoekers die slecht ter been zijn of een handicap hebben, zonder parkeerkosten kunnen parkeren bij buurthuizen en wijkcentra; de raad hier vóór 2025 over te informeren,

en gaat over tot de orde van de dag." Door de fractie van Onafhankelijk Delft wordt motie 5.3.19 (Realiseren van een opvanglocatie voor gewonde vogels in Delft) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 27 juni 2024, ter bespreking van de Kadernota 2024, constaterende dat: • • •

er momenteel geen faciliteiten zijn in Delft voor het opvangen en verzorgen van gewonde vogels; inwoners dieren niet kunnen helpen omdat zij hen niet dichtbij weg kunnen brengen; Delft nog geen eigen dierenambulance heeft;

overwegende dat: •

gewonde en zieke vogels vaak hulp nodig hebben om te herstellen en weer in de natuur te kunnen worden uitgezet; 55

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

• •

het welzijn van wilde dieren, waaronder vogels, een belangrijk onderdeel is van de stedelijke natuur en biodiversiteit; dieren in verband met oprukkende verstedelijking en druk verkeer in de knel komen;

draagt het college op zich in te spannen voor een nieuwe opvanglocatie voor gewonde vogels in Delft (of aan de rand van de gemeente) en in de tussentijd voorlichtingscampagnes te organiseren om inwoners te informeren over wat ze kunnen doen als ze een gewonde vogel vinden, en gaat over tot de orde van de dag." Door de fractie van Onafhankelijk Delft wordt motie 5.3.20 (Westerpop) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, bijeen op 27 juni 2024, constaterende dat: • • • •

Delft een fantastisch gratis feest voor alle inwoners heeft, te weten Westerpop; Westerpop één keer in de twee jaar georganiseerd wordt; Westerpop ondersteuning krijgt van de gemeente Delft maar deze is niet geïndexeerd; subsidie voor een partij als Westerpop ervoor zorgt dat er meer zekerheid bestaat voor de doorgang van het festival;

overwegende dat: • • • •

Westerpop voor alle inwoners is; door de portefeuillehouder in de vergadering van 20 juni 2024 is aangegeven dat er subsidie beschikbaar komt in 2025 voor mogelijk een partij als Westerpop; de verwachting is dat als Westerpop rond kan komen, er een nieuwe editie van het festival zal plaatsvinden in 2025; een subsidie voor Westerpop de kans vergroot dat er doorgang plaatsvindt;

vraagt het college: • • •

om goed duidelijk te maken op de gemeentewebsite wanneer er subsidie aangevraagd kan worden; hierbij te kijken naar de nieuwe subsidiemogelijkheden voor 2025; met de organisatie van Westerpop te spreken over eventuele financiële mogelijkheden ter ondersteuning van het festival,

en gaat over tot de orde van de dag." De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Voorzitter. Als het kan, zal straks ook mevrouw Van der Vlist het woord voeren. Een aantal punten zal ik niet meer noemen in mijn termijn omdat zij al per interruptie aan de orde zijn geweest. Ik zal dus nog maar enkele moties langslopen en vervolgens de moties van de ChristenUnie toelichten. Even nog over de motie van STIP, de motie Samen sterk; verhoog de giften. Daar zijn we het helemaal mee eens. Die hebben we mede ingediend; volgens mij stond het logo er niet op, maar in de laatste versie volgens mij wel. Met de motie van D66 over herbestemming van middelen voor de 56

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

uitvoering van het IHP zijn wij het helemaal eens. Nu ga ik naar de moties van de ChristenUnie zelf. De heer VAN RIJN (VVD): Ik ben erg blij dat de ChristenUnie ook staat voor het maken van keuzes, gezien de interruptie die de heer Van der Woerd pleegde. Wat gaat u doen met onze motie ten aanzien van "de basis nu echt in balans", waarin we het college oproepen tot het echt maken van keuzes? Ik neem aan dat die motie uw warme steun krijgt. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Dat is een oproep aan het college. Daarvan zeg ik dus echt dat wij de reactie van het college daarop afwachten en dat wij dan ons standpunt bepalen. Ik hoop dat u daarmee instemt. De VOORZITTER: Ik denk dat u, ook als hij daar niet mee instemt, dat toch gaat doen. De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Ik was toe aan de motie Behoedzaam verlengen afschrijvingstermijnen. Bij navraag bleek dat dit reeds in gang is gezet zonder dat we hier als raad over hebben kunnen debatteren. Althans, het is ons, in ieder geval de ChristenUnie, niet opgevallen. Het college kijkt wat dit betreft naar het onderzoek van de gemeente Rotterdam. Dat is natuurlijk heel goed: doe het werk niet nog een keer. Het punt dat dit onderzoek aan het eind van het rapport opwerpt, is dat dit niet ten laste mag gaan van verhogingen van heffingen en leges. De gemeente Arnhem is hiermee aan het werk geweest.

Daar vraagt de raad per motie te onderzoeken wat dit nota bene aan lastenverlichting voor haar inwoners betekent. Ik heb hierover met de wethouder gesproken en ze heeft mij ervan verzekerd dat het technisch allemaal goed is uitgezocht. Dat geloof ik allemaal en ik vertrouw er in dezen voor honderd procent op dat de ambtenaren goed werk leveren, maar dat is technisch. Politiek is daar misschien wel iets over te zeggen, want ten koste van wat gaat dit? Daarom vragen we met deze motie om deze stelselwijziging zorgvuldig te monitoren op consequenties voor de kapitaalgoederen zelf en op financiële consequenties voor onze inwoners. De ChristenUnie is niet op zoek naar een nieuwe rapportage; de monitoring zou gewoon in bestaande rapportagestructuren kunnen gebeuren. Daarop krijgen wij graag een reactie van de wethouder. Mevrouw BRUSSAARD (Volt): We hebben de motie met heel veel interesse gelezen. Het lijkt een heel mooie manier om geld te besparen, maar het moet wel behoedzaam gebeuren. Dat ondersteunen we, maar we vinden dat de motie heel financieel gedreven is: het moet niet tot hogere kosten leiden. Nee, het doel is juist dat het geen hogere kosten oplevert. Maar vanuit het idee van bloei en post-groei vraag ik me af of we altijd alles helemaal moeten vervangen.

Of mag je dingen ook repareren, ook al is dat iets duurder, omdat je dan duurzaam met de grondstoffen omgaat? Hoe verhoudt dat zich tot de motie? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Mevrouw Brussaard maakt een heel goed punt. Daarom is het jammer dat dit de ChristenUnie en volgens mij velen van ons niet is opgevallen, want dan hadden we het erover kunnen hebben. Inderdaad: wanneer moet je vervangen? U heeft dus een heel goed punt. Daar had ik graag het debat over willen voeren. Dat punt stel ik met deze motie eigenlijk ook aan de orde. Dan de motie Cultuurverandering in aanpak cultuur. De Kadernota laat volgens ons zien dat cultuur een kostenpost is. Althans, zo komt het over, terwijl we allemaal weten dat de culturele sector veel kwalitatieve voordelen kent. Ik geef één voorbeeld. De culturele sector in Delft heeft het herdenkingsjaar voor afschaffing van de slavernij in Delft vormgegeven en heeft daarmee ook een degelijke basis gelegd voor het vervolg. Daarom is het geen 57

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

kostenpost. Het kost wel geld, maar het is geen kostenpost. De ChristenUnie ziet graag dat het college keuzes maakt en uitlegt. Als capaciteit het probleem is en de interne organisatie niet anders georganiseerd kan worden, zouden we dat graag van de wethouder weten. Dan kunnen we daar ook een debat over hebben. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): U zegt dat het college keuzes moet maken en dat we het daar dan over kunnen hebben, maar wat voegt de motie toe als we dat debat sowieso nog gaan hebben? Mevrouw OSEPA (GroenLinks): Wij hebben dezelfde vraag. Natuurlijk zijn ook wij benieuwd naar de reactie van het college hierop, maar de evaluatie van het Cultuurkader komt nog. Dus waarom nu deze motie? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Waarom nu deze motie? Daar begon ik mee: omdat het er, kijkend naar de Kadernota, op lijkt dat het college cultuur vooral als een kostenpost ziet. Dat zal niet zo zijn, maar daarover hadden we dan graag meer informatie in de Kadernota gehad; dat geldt voor meer punten. De term "een schot voor de boeg" is te groot, maar hier willen we het straks bij de evaluatie in ieder geval over hebben.

Mevrouw OSEPA (GroenLinks): Lijkt dat dan toch niet voorbarig als je niet precies weet wat de omvang moet zijn van de capaciteit die je nodig hebt en wat je nog meer wilt inzetten aan toerusting voor de gemeentelijke organisatie? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Wat hier speelt, is dat wij weten - dat staat ook in de vaststellingen in de motie - dat wij de komende jaren nog het een en ander te verwachten hebben op cultuurgebied. Ik heb begrepen dat er 2,5 fte is. Als dat allemaal met 2,5 fte moet gebeuren … Vandaar dat we hier aandacht vragen voor dit punt. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Ik ben nog niet helemaal tevreden. In de motie staat "de aanbevelingen overnemen". Over welke aanbevelingen gaat dat en welke informatie heeft de ChristenUnie nu nog nodig voordat we later de informatie krijgen om die keuze met elkaar te maken? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): We geven in het dictum inderdaad twee aanbevelingen mee als voorbeeld. Als apart dictum noemen we nog het aandacht geven aan de capaciteit, dus het aantal fte's dat je hiervoor nodig hebt. Daarom benoemen we dat gewoon nog eens extra. Die drie dingen noemen we specifiek. Mevrouw DE JONGH SWEMER (Hart voor Delft): Ik heb begrepen dat de specifieke uitkeringen, dus de SPUK's, eruit gaan.

Waarom is er dan extra capaciteit nodig om die weer aan te vragen? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Dat onderdeel is, zoals ik aan het begin zei, hierin niet meegenomen. Dat is een goed punt van u, maar het feit blijft dat er de komende jaren - we kennen de projecten - op dat gebied het een en ander aan de orde is in Delft. Daarom vragen we het college om daarover na te gaan denken. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Toch nog een laatste keer: de ChristenUnie vraagt aandacht voor voldoende capaciteit, maar verwacht de ChristenUnie niet dat het college dat meeneemt naar dat debat?

58

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2024

De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Wij zien dat er een gebrek is aan capaciteit; dat zien we wel vaker, ook in antwoorden van het college. Er is onvoldoende capaciteit. Wij willen niet dat dat uiteindelijk een argument zal worden. We vragen dus een duidelijke inspanning van het college om te kijken naar die capaciteit en om daar iets aan te doen. Dan de motie Een zeker vangnet voor mensen en kinderen in bestaansonzekerheid. Deze motie is vooral ingegeven door de wens om duidelijkheid te geven. Daarom vragen wij om de kosten in beeld te brengen als de bijzondere bijstand wel jaarlijks wordt geïndexeerd en bovenal om in de Kadernota elke keer weer te laten vermelden of er wel of niet geïndexeerd wordt, want nu zien we, als we een aantal Kadernota's met elkaar vergelijken, dat dat een beetje at random wordt gemeld. Mevrouw VAN DER VLIST (ChristenUnie): Voorzitter. Ik zal kort ingaan op enkele moties binnen de ruimtelijke ordening en de financiën. Wat de motie Strategisch verdichten in Delft van STIP en Volt betreft: we vinden het echt een heel goed idee om in te gaan op en na te denken over de ruimte in de stad. Ik denk dat iedereen hier er regelmatig tegenaan loopt dat er weinig ruimte is voor de visie en de doelen die we hebben. Ook de ChristenUnie zegt dat we niet te vaak via rietjes moeten kijken en dat we het integraal moeten bekijken.

In dat opzicht zijn we dus heel positief over deze motie, maar we missen bij de onderwerpen wel ruimte voor sociale en maatschappelijke doeleinden, die ook ruimte nodig hebben binnen onze omgevingsvisie. We zijn ook benieuwd of het college de waarde ervan inziet om ook die sociale en maatschappelijke doeleinden toe te voegen als een te bespreken onderwerp rondom de Omgevingsvisie. Dan de motie van onder andere de PvdA over P+R-locaties. We hebben in de commissie al vaker gezegd dat we een groot voorstander zijn van een goede P+R-locatie in Delft die de parkeerdruk in de garages en in de woonwijken verlicht. Dat hoort eigenlijk ook gewoon bij een stad als Delft thuis. Wij zien dit straks dus graag terug in de discussie over de ov-visie en wij steunen die motie. Tot slot over het Fonds 2040. Ik heb het in mijn interruptie al duidelijk gemaakt, maar ik ga nog een keertje zeggen dat wij het niet juist vinden om zo'n beslissing over het Fonds 2040, hoewel we die herkennen, te nemen zonder een wat uitgebreidere discussie over het fonds. De heer VALK (CDA): Waarom heeft u dan de schriftelijke vragen niet geagendeerd? Die staan volgende week op de agenda van het Delfts Kwartiertje, omdat alleen de PvdA en het CDA het de moeite waard vonden om het te agenderen of - dat denk ik eerlijk gezegd - de antwoorden begrepen.