Handelingen raadsvergadering 16 mei 2023

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

VIERDE VERGADERING

op dinsdag 16 mei 2023 om 20.00 uur.

Overzicht van de verhandelende punten

51 52 53 54 55 56

57 58 59 60 61 62 63 64

65 66 67

68 69 70

Opening en mededelingen Vaststellen agenda Notulen Ingekomen van anderen Benoemingen Rapportage commissie onderzoek geloofsbrieven/voorstel tot benoeming van de heer J. Gommers (STIP) en mevrouw A.J. Stehouwer (STIP) tot commissielid van de gemeente Delft Het afleggen van de verklaring en belofte door de heer Gommers en mevrouw Stehouwer Besluitvorming hamerstukken Voorstel van het college aan de raad inzake begrotingswijziging decembercirculaire 2022) Voorstel van het college aan de raad inzake Archiefverordening Delft 2023 Geheim voorstel van het college aan de raad Voorstel van het college aan de raad inzake aanwijzing Stadsbouwmeester Voorstel van het college aan de raad inzake delegatiebesluit Omgevingswet gemeente Delft 2023 Brief van het college inzake beantwoording schriftelijke vragen van de fracties van STIP, D66, OD, Volt en GroenLinks over PublicSpaces Burgerbrief - verhoging huur volkstuinen Levenslust Brief van het college inzake voortgang tramlijn 19 Fractie CDA - initiatiefvoorstel Sociaal ook écht sociaal en college van B en W - Reactie op initiatiefnota Sociaal ook écht sociaal Brief van het college inzake Beleidslijnen Woonvisie 20232030 Brief van het college inzake verwarmingsinstallatie VvE Oostblok, Stille Putten en Waterblok Sluiting

1

Reg.nr.

Pag.nr.

2319248

2 2 3 3 12 12

12

2312144

12 12

2314165

12

2315179 2319242

12 13

2314169

13

2307085

13

2312147 2314167 2306071 2314170

18 28 39

2316217

48

2316205

63 67

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Voorzitter: mevrouw J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart, burgemeester. Aanwezig zijn: de heer Analikwu, mevrouw Van den Berg, de heren Cüppers en Dag, mevrouw Dijk, mevrouw Van Dijk, mevrouw Enthoven, mevrouw Fung Fen Chung, mevrouw Gaal, mevrouw Gerritsen, mevrouw Grobben, de heren Herrema, Hombergen en Jaff, mevrouw Janssen, mevrouw De Jongh Swemer, de heer Koelewijn, mevrouw De Koning, de heer Maruf, mevrouw Osepa, de heren Van der Post en Van Rijn, mevrouw Romeijnders, mevrouw Van Rossum, de heren Schuurman, Van der Sluis en Stoop, mevrouw Timmermans, de heren Treffers en Valk, mevrouw Van Velzen, mevrouw Verduijn, de heer Visser, mevrouw Voogt, mevrouw Wattel, mevrouw Wentink, mevrouw Wessels en de heer Van der Woerd. Aanwezige wethouders: mevrouw Gooijer, mevrouw Huijsmans, mevrouw Schrederhof, de heer Van Vliet en mevrouw Zwart. Raadsgriffier: de heer J. Mimpen. 51. Opening en mededelingen. De VOORZITTER: Goedenavond dames en heren, hierbij open ik de vergadering. Hartelijk welkom aan alle leden van de raad, vanzelfsprekend ook de leden van het college, de ambtelijke ondersteuning, de aanwezigen op de publieke tribune en natuurlijk ook de mensen thuis die meekijken via de webcast. Er is een afmelding ontvangen van mevrouw Gremmen van Volt. We wensen haar van harte beterschap. Daarnaast wil ik graag iemand feliciteren, namelijk mevrouw Koelewijn.

Of eigenlijk moet ik nu zeggen: mevrouw Van Dijk. Hoe wilt u genoemd worden in deze zaal, mevrouw Koelewijn-Van Dijk of mevrouw Van Dijk-Koelewijn? Mevrouw VAN DIJK (ChristenUnie): Dank u wel. Ik ga vanaf nu door het leven als mevrouw Van Dijk-Koelewijn, maar als dat te lang is, is mevrouw Van Dijk ook helemaal prima. De VOORZITTER: Mevrouw Van Dijk. Dat is wel heerlijk, want we kunnen ons nu niet meer vergissen, meneer Koelewijn. Er is gewoon maar één Koelewijn en dat bent u en we hebben één Van Dijk, namelijk mevrouw Van Dijk. Dat gaat dus helemaal goedkomen. U bent op 3 mei getrouwd en ik wil u daar graag hartelijk mee feliciteren. Dat heb ik overigens ter plekke ook al gedaan. Namens de raad ga ik u een mooie bos bloemen overhandigen. (Applaus) Tot slot: eventuele hoofdelijke stemmingen beginnen vanavond bij stemnummer 7. Dat is mevrouw Enthoven van STIP. U ziet ook iemand met een camera. Die is op dit moment mevrouw Enthoven aan het volgen. Van harte welkom! Hij gaat dat heel zachtjes doen, zonder ons te storen. Het is heel mooi dat dit zo samenvalt. Als er gestemd gaat worden, bent u dus als eerste in beeld. Dat gaat ongetwijfeld helemaal goed komen. 52. Vaststellen agenda. De VOORZITTER: Er is in de aanloop naar deze vergadering een aantal moties en amendementen ontvangen en verspreid. Daar is later nog een motie van mevrouw Voogt 2

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

van de VVD, mede namens een aantal anderen, aan toegevoegd over de Woonvisie 20232030. Er is ook een amendement binnengekomen ten aanzien van het initiatiefvoorstel Sociaal ook echt sociaal. Het motto van het amendement is: Schiet het doel niet voorbij. Alle moties en amendementen zijn zoals gebruikelijk op het raadsinformatiesysteem geplaatst bij de betreffende agendapunten, zijn inmiddels ook ondertekend en maken deel uit van de beraadslaging. Inmiddels is bekend geworden dat de eerder aangekondigde motie bij agendapunt 7.1, de brief van het college inzake toekomst Theater de Veste, niet meer zal worden ingediend. Er was geen voorstel aan dit agendapunt verbonden. Betekent dit dat we dit agendapunt van de agenda af kunnen voeren? Ik zie dat er geknikt wordt. Dan is aldus besloten. Het Presidium stelde voor om ten aanzien van de bespreekagenda een totale spreektijd aan te houden van vier uur, uitgaande van zeven onderwerpen. Dit betekende 17 minuten per fractie en 51 minuten voor het college. Nu we nog zes onderwerpen overhouden, stel ik voor de spreektijd aan te passen naar 3,5 uur. Dat betekent 15 minuten per fractie en 45 minuten voor het college. Ik heb dit al even afgestemd met de fractievoorzitters. Kan iedereen hiermee instemmen? Dat is het geval. Dan is aldus besloten. De agenda wordt aldus gewijzigd vastgesteld. 53.

Vaststelling Handelingen van de gemeenteraadsvergadering van 4 april 2023 + erratum. De VOORZITTER: Het erratum betreft vier wijzigingsvoorstellen van de heer Van der Post en de heer Visser. De Handelingen inclusief de wijzigingsvoorstellen worden vastgesteld. 54. Vaststelling van de wijze van afdoening van ingekomen stukken van week 13 tot en met week 18 van 2023. Week 13

31-03-2023 2313161 College van B&W - Jaarverslag vroegsignalering 2022 Betrekken bij de bespreking van de Armoedenota 31-03-2023 2313160 College van B&W - Wijziging veiligheidsplan 2023-2026 n.a.v. toezegging raadsvergadering 9 maart 2023 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 13 april 2023 31-03-2023 2313159 College van B&W - Terugblik jaarwisseling 2022-2023 Agenderen voor de procedurevergadering van 13 april 2023 31-03-2023 2313157 Voorstel van de commissie EFB aan de gemeenteraad inzake rekenkamerrapport grip op verbonden partijen Direct doorgeleiden naar de bespreekagenda van de raad van 4 april 2023

3

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

30-03-2023 2313158 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie PvdA inzake klachten van bewoners van de binnenstad over het nieuwe regiem van huisvuilinzameling Voor kennisgeving aannemen 29-03-2023 2313156 College van B&W - Nazending Regionale Realisatieagenda (RRA) Wonen Haaglanden Betrekken bij de bespreking van 2306074 Voorstel van het college aan de raad inzake Regionale Realisatieagenda (RRA) Wonen Haaglanden 27-03-2023 2313154 MRDH - Sfeerimpressie en presentaties Adviescommissie EV 22 maart 2023 Betrekken bij agendapunt MRDH van 13 april 2023 28-03-2023 2313155 Fractie ChristenUnie - schriftelijke vragen inzake weer weghalen van bouwtoezicht deskundigheid bij de overheid - privatiseringsverdriet ChristenUnie 27-04-2023 Week 14 07-04-2023 2314174 Omgevingsdienst Haaglanden - ontwerpbegroting 2024 en ontwerp jaarstukken 2022 Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een concept-zienswijze op de ontwerpbegroting in de vorm van een raadsvoorstel en agenderen voor de commissie Algemeen van 22 juni 2023 07-04-2023 2314175 MRDH - agenda vergadering adviescommissie Vervoersautoriteit 19 april 2023 Betrekken bij het agendapunt MRDH in de commissie van 20 april 2023 07-04-2023 2314169 Voorstel van het college aan de raad inzake Delegatiebesluit Omgevingswet gemeente Delft 2023 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende

overlegvergadering van 20 april 2023 07-04-2023 2314177 College van B&W - Jaarverslag Adviescommissie Omgevingskwaliteit 2021-2022 Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 20 april 2023 07-04-2023 2314173 Provincie Zuid-Holland - Generiek interbestuurlijk toezicht 2023 Agenderen voor de vergadering van 19 april 2023 07-04-2023 2314176 College van B&W - Wijkcentra en bewaakte speeltuinen Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 11 mei 2023 06-04-2023 2314168 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie HvD inzake afpakken van criminelen en investeren in de wijk Voor kennisgeving aannemen

4

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

06-04-2023 2314172 MRDH - agenda vergadering adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat 19 april 2023 Betrekken bij agendapunt MRDH op 13 april 2023 06-04-2023 2314167 College van B&W - voortgang tramlijn 19 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 20 april 2023 06-04-2023 2314166 College van B&W - ruimte in de binnenstad Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 20 april 2023 06-04-2023 2314171 College van B&W - onderzoek Nationale Ombudsman naar participatie in en invloed op de Participatiewet voor burgers Voor kennisgeving aannemen 06-04-2023 2314170 College van B&W - Reactie op initiatiefnota ‘Sociaal ook écht sociaal’ Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 11 mei 2023 05-04-2023 2314165 Voorstel van het college aan de raad inzake Archiefverordening Delft 2023 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 13 april 2023 04-04-2023 2314164 College van B&W - Aanvraag Woningbouwimpulsgelden (WBI) Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 20 april 2023 03-04-2023 2314162 De Goede Zaak - Een menswaardig sociaal minimum voor de BES-eilanden Voor kennisgeving aannemen 07-04-2023 2314178 Fracties PvdA, CU en STIP - schriftelijke vragen inzake het toestaan van kabelgoten voor laadkabels elektrische auto's STIP, PvdA en ChristenUnie

07-05-2023 ! 04-04-2023 2314163 Fractie VVD - schriftelijke vragen inzake acteren van wethouder Wonen in de regio t.a.v. wonen (RRA) VVD 04-05-2023

5

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Week 15 14-04-2023 2315189 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie ChristenUnie inzake de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 1 juni 2023 14-04-2023 2315192 Burgerbrief - fietsbeugels en afvalplaats Voorstraat Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een afschrift van de reactie EN Agenderen voor het Delfts Kwartiertje van 1 juni 2023 14-04-2023 2315191 College van B&W - Actualisatie bovenregionaal plan jeugdhulpplus Betrekken bij de bespreking van de deze week verwachte periodieke raadsinformatiebrief Delftse Jeugd(hulp) 14-04-2023 2315190 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen van de fractie Hart voor Delft inzake theater voor musical Willem van Oranje Voor kennisgeving aannemen 14-04-2023 2315188 College van B&W - Lange Termijn Agenda (12e editie, april 2023) Betrekken bij het agendapunt planning in alle commissies (cc cies.

RV en SDW) 14-04-2023 2315185 ParkerenDelft - Jaarrekening 2022 Voor kennisgeving aannemen 14-04-2023 2315187 Stedin Groep - Jaarverslag 2022 Voor kennisgeving aannemen 14-04-2023 2315186 BNG Bank - Jaarverslag 2022 Voor kennisgeving aannemen 13-04-2023 2315183 College van B&W - voortgang motie Open en transparant subsidieregister en toezegging subsidieregeling toesturen Voor kennisgeving aannemen 13-04-2023 2315182 Voorstel van het college aan de raad inzake wijziging APV (alcoholregelgeving) Agenderen voor de procedurevergadering van 25 mei 2023

6

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

13-04-2023 2315184 College van B&W - Subsidieregeling noodsteun energiekosten Delftse maatschappelijke organisaties 2022 Agenderen voor de procedurevergadering van 11 mei 2023 13-04-2023 2315181 College van B&W - beantwoording burgerbrief inzake lustrumlocatie DSC Betrekken bij bespreking burgerbrief Viering lustrum DSC aan de Tanthofdreef 3 (2309111) op 13 april 2023 11-04-2023 2315179 Geheim voorstel van het college aan de raad inzake een voorbereidingsbesluit Agenderen voor de hamerstukkenagenda van de raadsvergadering van 16 mei 11-04-2023 2315180 Fracties CU en CDA - schriftelijke vragen inzake maak ruimte voor kerken CDA en ChristenUnie 11-05-2023 Week 16 21-04-2023 2316216 Burgerbrief - Oude Langendijk Voor kennisgeving aannemen 21-04-2023 2316218 Voorstel van het college aan de raad inzake Bestemmingsplan Maria Duystlaan Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 1 juni 2023 21-04-2023 2316217 College van B&W - Beleidslijnen Woonvisie 2023-2030 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 11 mei 2023 21-04-2023 2316215 Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden - concept begrotingswijziging 2023 en concept begroting 2024 Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een concept-zienswijze op de ontwerpbegroting in de vorm van een raadsvoorstel en agenderen voor de commissie Algemeen van 22 juni 2023

21-04-2023 2316209 Voorstel van het college aan de raad inzake vervanging van de Drank- en Horecaverordening door de Alcoholverordening 2023 Agenderen voor de procedurevergadering van 25 mei 2023

7

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

20-04-2023 2316214 College van B&W - Toekomstbeeld fietsparkeren Delft met handelingsperspectief Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 1 juni 2023 20-04-2023 2316213 Hospice en VPTZ Delft - jaarverslag 2022 en melding te kleine locatie Voor kennisgeving aannemen 20-04-2023 2316212 GR GGD en VT Haaglanden - Voorlopige Jaarstukken 2022 Voor kennisgeving aannemen 20-04-2023 2316210 MRDH - Ontwerpbegroting 2024 Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een concept-zienswijze op de ontwerpbegroting in de vorm van een raadsvoorstel en agenderen voor de commissie Algemeen van 22 juni 2023 20-04-2023 2316201 College van B&W - RES plan van aanpak 2022-2026 en RES voortgangsrapportage 2023 Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 1 juni 2023 20-04-2023 2316204 College van B&W - Stand van Zaken Investeringsagenda Sportaccommodaties en Uitvoeringsplan Sport en Bewegen Voor kennisgeving aannemen 20-04-2023 2316203 College van B&W - Beantwoording schriftelijke fractie STIP inzake lange wachttijden stemmen en tellen bij verkiezingen van 15 maart 2023 Voor kennisgeving aannemen 20-04-2023 2316208 VNG - ledenbrief inzake 'Vraag voor 28 april uitvoeringsmiddelen energietransitie aan' Voor kennisgeving aannemen 20-04-2023 2316207 College van B&W - Start uitvoering en samenwerking Innovatiedistrict Delft

Betrekken bij de beeldvormende avond Innovatiedistrict op 8 juni 2023 (cc cie. EFB) 20-04-2023 2316206 Burgerbrief - bomen Wielengahof (lijst met 14 ondertekenaars bij griffie) Voor kennisgeving aannemen 20-04-2023 2316200 College van B&W - Nota Armoede inclusief bijlagen en afdoening toezeggingen Agenderen voor de procedurevergadering van 11 mei 2023

8

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

20-04-2023 2316211 GR GGD en VT Haaglanden - Ontwerpbegroting 2024 en ontwerpbegrotingswijziging 2023 Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een concept-zienswijze op de ontwerpbegroting in de vorm van een raadsvoorstel en agenderen voor de commissie Algemeen van 22 juni 2023 19-04-2023 2316202 College van B&W - Beantwoording schriftelijke vragen fracties PvdA, CU en STIP inzake het toestaan van laadkabels Voor kennisgeving aannemen 19-04-2023 2316205 College van B&W - verwarmingsinstallatie VvE Oostblok, Stille Putten en Waterblok Voor kennisgeving aannemen 18-04-2023 2316198 Jessehof Delft - jaarverslag 2022 Voor kennisgeving aannemen 18-04-2023 2316197 Nationale Ombudsman - Rapport 'Burger in zicht' Voor kennisgeving aannemen 18-04-2023 2316195 Verslag Wijkschouw Voorhof 29-9-2022 - collegereactie Voor kennisgeving aannemen (cc cies.

SDW en EFB) 18-04-2023 2316196 Voorstel van het college aan de raad inzake antennebeleid Delft Agenderen voor de procedurevergadering en aansluitende overlegvergadering van 1 juni 2023 19-04-2023 2316199 Fractie Hart voor Delft - Schriftelijke vragen inzake situatie op bedrijventerrein Neringstraat Hart voor Delft 19-05-2023 18-04-2023 2316194 Fractie PvdA - schriftelijke vragen over het verwijderen en opheffen van laagdrempelige promotieplekken in de stad PvdA 18-05-2023 17-04-2023 2316193 Fracties GroenLinks en PvdA - Schriftelijke vragen inzake antidiscriminatiebeleid Delft GroenLinks en PvdA 14-05-2023

9

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Week 17 28-04-2023 2317239 MRDH - aanbieding voorlopige Jaarstukken 2022 Voor kennisgeving aannemen (cc. cie. R&A) 28-04-2023 2317226 Regionale Belasting Groep - Jaarverslag 2022, controleverklaring 2022 en accountantsverslag 2022 Voor kennisgeving aannemen (cc cie. R&A) 28-04-2023 2317238 Avalex - jaarstukken 2022, ontwerpbegrotingswijziging 2023 en ontwerpbegroting 2024 Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een concept-zienswijze op de ontwerpbegroting en de begrotingswijziging in de vorm van een raadsvoorstel en agenderen voor de commissie Algemeen van 22 juni 2023. 26-04-2023 2317237 VPPG - Wetsvoorstel politieke partijen; Uitspraak zaak Richard de Mos; Over bekwaamheid en geschiktheid van politieke ambtsdragers.

Voor kennisgeving aannemen 26-04-2023 2317229 Regionale Belasting Groep - 1e begrotingswijziging 2023 Doorgeleiden naar college met verzoek een zienswijze op te stellen in de vorm van een raadsvoorstel 26-04-2023 2317232 College van B&W - jaarverslag Zorg- en Veiligheidskamer Delft 2022 Voor kennisgeving aannemen 26-04-2023 2317222 College van B&W - motie kennisuitwisseling met Oekraïne Voor kennisgeving aannemen 26-04-2023 2317233 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen fractie STIP inzake fietsvlonders Voor kennisgeving aannemen 26-04-2023 2317236 Voorstel van het college aan de raad inzake Isolatieplan Delft 2023 Agenderen voor de procedurevergadering van 1 juni 2023 26-04-2023 2317235 Voorstel van het college aan de raad inzake motie Energie in de wijken Agenderen voor de procedurevergadering van 1 juni 2023 26-04-2023 2317234 College van B&W - beantwoording schriftelijke vragen fracties CDA en CU inzake betrokkenheid van kerken en diaconale organisaties bij de bestrijding van armoede en schulden Voor kennnisgeving aannemen

10

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

26-04-2023 2317231 Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden - concept jaarstukken 2022 Voor kennisgeving aannemen 25-04-2023 2317221 College van B&W - financiële situatie RET Voor kennisgeving aannemen 25-04-2023 2317227 College van B&W - domein-overstijgend samenwerken in het medisch- en sociaal domein GALA, IZA, RIGA en Brede Spuk Voor kennisgeving aannemen 25-04-2023 2317224 College van B&W - vertraging beantwoording schriftelijke vragen fractie GroenLinks inzake Shell Voor kennisgeving aannemen 25-04-2023 2317225 College van B&W - raadsinformatiebrief Delftse jeugd(hulp) eerste kwartaal 2023 Agenderen voor de procedurevergadering van 11 mei 2023 25-04-2023 2317223 College van B&W - vertraging beantwoording schriftelijke vragen fractie PvdA inzake Etalageverlichting Voor kennisgeving aannemen cc.

commissie RV 25-04-2023 2317228 Regionale Belasting Groep - Kaderbrief 2024 Doorgeleiden naar het college van B&W met verzoek om een concept-zienswijze op de ontwerpbegroting in de vorm van een raadsvoorstel en agenderen voor de commissie Algemeen van 22 juni 2023 25-04-2023 2317220 Belangenverenigingen Binnenstad Noord, De Oude en de Nieuwe Delf en Zuidpoort terrasuitstallingen en handhaving Voor kennisgeving aannemen 25-04-2023 2317230 Burgerbrief - verhoging huur tuinen Levenslust Betrekken bij agendapunt ‘Verhoging huur tuinen Levenslust’ van de raadsvergadering van 16 mei 25-04-2023 2317219 College van B&W - aanvraag voor het programma Preventie met Gezag Voor kennisgeving aannemen

11

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

Week 18 Geen stukken ontvangen in week 18 van 2023.

Besloten wordt overeenkomstig de behandelvoorstellen. 55. Benoemingen: 56. Rapportage commissie onderzoek geloofsbrieven/voorstel tot benoeming van de heer J. Gommers (STIP) en mevrouw A.J. Stehouwer (STIP) tot commissielid van de gemeente Delft (nr. 2319248). De VOORZITTER: Voorgesteld wordt om de heer Gommers van STIP en mevrouw Stehouwer van STIP te benoemen tot commissielid voor STIP. De commissie Onderzoek geloofsbrieven heeft de geloofsbrieven onderzocht en in orde bevonden. Betekent dit dat iedereen bij acclamatie kan instemmen met deze twee voorgestelde benoemingen? Dat is het geval. Dan is aldus besloten. 57. Het afleggen van de verklaring en belofte door de heer Gommers en mevrouw Stehouwer. De VOORZITTER: Ik verzoek u allen te gaan stemmen en ik verzoek de bode om zowel de heer Gommers als mevrouw Stehouwer naar binnen te geleiden. Beiden van harte welkom in ons midden. U heeft beiden aangegeven de verklaring en belofte af te willen leggen. Ik zal de tekst van de verklaring en belofte één keer voorlezen. "Ik verklaar dat ik, om tot commissielid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.

Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als commissielid naar eer en geweten zal vervullen." Hierna leggen de heer Gommers en mevrouw Stehouwer in handen van de voorzitter de verklaring en de belofte af. De VOORZITTER: Ik feliciteer u hierbij van harte. We hebben voor u beiden een mooi boeket bloemen, dat ik graag overhandig. Ik wens u buitengewoon veel succes in uw nieuwe functie. Ik schors de vergadering voor felicitaties. 58. Besluitvorming hamerstukken. 59. Voorstel van het college aan de raad inzake begrotingswijziging decembercirculaire 2022 (nr. 2312144) 60. Voorstel van het college aan de raad inzake Archiefverordening Delft 2023 (nr. 2314165) 61. Geheim voorstel van het college aan de raad (nr. 2315179) 12

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

62. Voorstel van het college aan de raad inzake aanwijzing Stadsbouwmeester (nr. 2319242) 63. Voorstel van het college aan de raad inzake delegatiebesluit Omgevingswet gemeente Delft 2023 (nr. 2314169) De VOORZITTER: Er vindt geen bespreking plaats, maar u heeft wel de mogelijkheid om een stemverklaring af te leggen bij een of meer van deze voorstellen. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Wij hebben een stemverklaring bij het vijfde hamerstuk, het voorstel inzake het delegatiebesluit. In principe zijn we tegen het overdragen van bevoegdheden van de raad, maar in dit geval snappen we de ratio en zullen we dus toch voorstemmen, maar dat gaat geen regel worden. De VOORZITTER: Dank u wel voor deze souplesse, meneer Valk. De heer DAG (STIP): Voorzitter. Namens de hele raad, als voorzitter van de commissie Ruimte en Verkeer, wil ik uitspreken dat we heel blij zijn met de herbenoeming van Taco Postma en dat we hem daar van harte mee feliciteren. Laten we hem ook goed betrekken en laten we vaak contact met hem zoeken. Dat vindt hijzelf ook heel fijn. Laten we daar dus gebruik van maken. (Applaus) De VOORZITTER: Hartelijk dank, meneer Dag. Ik denk dat we kunnen vaststellen dat we ons daar als college van harte bij aansluiten. We zijn heel blij met deze stadsbouwmeester.

Het is een verstandige keus van onze gemeenteraad; hoe kan het ook anders? De voorstellen van de hamerstukkenlijst worden zonder beraadslaging en zonder stemming aangenomen. De VOORZITTER: We komen bij de bespreekagenda. Ik begin elke keer bij de eerste indieners van de amendementen en moties. Daarna vraag ik wie verder het woord wil voeren. 64. Brief van het college inzake beantwoording schriftelijke vragen van de fracties van STIP, D66, OD, Volt en GroenLinks over PublicSpaces (2307085). De VOORZITTER: Er is één motie aangekondigd, motie 7.2.1, Digitaal veilig doe je samen, door de heer Cüppers van STIP, mede namens D66, de PvdA en Onafhankelijk Delft. De heer CÜPPERS (STIP): Voorzitter. Nog even ter aanvulling: de motie wordt ook ingediend door Volt. In de commissie hebben we al stilgestaan bij het belang van het initiatief PublicSpaces. Daarbij is ook goed naar voren gekomen hoeveel toegevoegde waarde het heeft als transparant, open en verantwoordelijk datagebruik breed gedragen wordt. Hoe breder deze principes gedeeld worden, hoe effectiever ze gebruikt kunnen worden. Daar wordt het beleid in Delft ook weer sterker van. Maar de vraag daarbij is wel hoe je dat draagvlak opbouwt. Delft heeft beperkte capaciteit en genoeg doelen waar we óók prioriteit aan moeten geven. Dat willen we niet in de weg lopen.

In de commissie speelde de discussie of wij als gemeente moeten aansluiten bij dit initiatief. Het blijkt dat daar niet de toegevoegde waarde in zit die we terug willen zien. Daarom zijn we gaan 13

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

zoeken naar een route die onze doelen niet opzijzet, maar juist versterkt. Dat alternatief hebben we gevonden in de vorm van een lobby richting de VNG. Vanavond dient STIP daarom samen met een aantal andere partijen een motie in die die effectievere route kracht geeft. Door het contact te leggen met andere gemeenten en hier samen in op te trekken kunnen we een belangrijk signaal afgeven dat ook aansluit bij de noodzaak die terugkomt in de beantwoording van de schriftelijke vragen om hier op landelijk niveau samen te werken. Door via dat signaal de VNG te activeren kunnen we er echt voor zorgen dat dit soort ideeën breed gedragen gaan worden. Zo maken we het ook voor Delft samen digitaal veiliger. De heer VAN RIJN (VVD): Misschien komt het doordat ik even weg ben geweest, maar ik heb hier een vraag over. Is er nu een groot probleem en, zo ja, wat is dan het probleem, wat gaat deze motie oplossen en wat gaat er fout als deze motie niet wordt aangenomen? Misschien toch nog wat toelichting vanuit de STIP-fractie. De heer CÜPPERS (STIP): Bedankt voor de vraag. Deze motie geeft eigenlijk een invulling aan het signaal dat uit de beantwoording van die schriftelijke vragen komt, namelijk dat het belangrijk is om op landelijk niveau hierop samen te werken en om het draagvlak hiervan te versterken. Dat is het doel van deze motie.

Door dat signaal op deze manier als raad duidelijk aan te geven, kunnen we ook die sterkere lobbypositie innemen, dat signaal ook echt sterk maken en het draagvlak breed maken. Op die manier geven we daar dus invulling aan. De heer VAN RIJN (VVD): Gaat deze motie die samenwerking aanzwengelen of zou dat ook zonder de motie tot stand komen? En wat gaat er op dit moment fout in het handelen van de gemeente? De heer CÜPPERS (STIP): Er gaat op dit moment ook heel veel goed in het handelen van de gemeente, maar deze motie zorgt er juist voor dat dat draagvlak nog verder wordt versterkt. Misschien dan een wedervraag voor de VVD: vindt de VVD niet dat een motie een ambitie ook juist extra invulling kan geven of extra kracht bij kan zetten in plaats van dat zij alleen maar een specifiek probleem dat speelt, op moet lossen? De heer VAN RIJN (VVD): Dank voor de vraag; ik had helemaal geen spreektijd bedacht. U geeft zelf aan dat u een signaal wilt geven. Volgens mij gaat er niets fout. Het lijkt mij dus een overbodig signaal, maar ik ga me er nog even op beraden of er nu een probleem is en of deze motie nodig is om een probleem dat er niet is, op te lossen. De heer VALK (CDA): Ik heb ook een vraag over deze motie. Het dictum zegt dat de gemeente of het college met andere gemeenten moet gaan spreken om ze mee te krijgen.

Er zijn in Nederland 340 gemeenten die dit nog niet ondertekend hebben. Met hoeveel daarvan moet de gemeente gesproken hebben voordat STIP de motie als afgedaan beschouwt? De heer CÜPPERS (STIP): Ik denk dat het heel goed is om de invulling van de motie en de manier waarop daar het best invulling aan kan worden gegeven, heel vrij te laten, zodat daar de meeste effectiviteit uit gehaald kan worden in plaats van dat we dat nu moeten vastleggen. De heer VALK (CDA): Als het college met één gemeente wil praten, is dat dus voldoende voor STIP? De heer CÜPPERS (STIP): Het doel staat centraal, niet het middel. 14

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): De vraag van de ChristenUnie sluit aan bij de vragen van de VVD. Welke behoefte van de inwoners van Delft wordt met deze motie vervuld? De heer CÜPPERS (STIP): Deze motie geeft verdere invulling aan de behoefte die we ook al raadsbreed hebben gesteund, bijvoorbeeld door het initiatiefvoorstel Delftse principes voor digitale soevereiniteit. Die invulling willen we verder versterken. Daartoe is er het initiatief van de PublicSpaces. Een breed draagvlak is daar alleen maar een onderdeel van en maakt dat alleen maar sterker. Dat is ook een behoefte van de inwoners. Door de fracties van STIP, D66, de PvdA, Onafhankelijk Delft en Volt wordt motie 7.2.1 (Minimale doelstellingen en uittreedprocedure verbonden partijen) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 16 mei 2023 ter bespreking van de collegebrief beantwoording schriftelijke vragen van de fracties STIP, D66, OD, Volt en GroenLinks over PublicSpaces, constaterende dat: -

-

-

de gemeente in de beantwoording aangeeft op landelijk niveau (VNG/Overheid) te willen werken aan een digitale publiek infrastructuur, en daar nog veel in moet gebeuren; het initiatief PublicSpaces als doel heeft om aanhangers van hun waarden samen te brengen, om zo het draagvlak en de kennisoverdracht te versterken; Delft duidelijke richtlijnen en ambities heeft op het gebied van open standaarden en digitale soevereiniteit; het manifest PublicSpaces waarden en beloftes formuleert die aansluiten op deze richtlijnen en ambities en waarvan de gemeente heeft uitgesproken in de beantwoording erachter te staan; de gemeente Delft niet de enige gemeente is die deze initiatieven steunt, maar andere gemeenten, zoals Amsterdam, dit ook omarmen;

overwegende dat: -

-

uit gesprekken tussen de gemeente en PublicSpaces blijkt dat aansluiting van de gemeente zelf aan het samenwerkingsverband beperkte impact heeft; een landelijke samenwerking cruciaal is om echt werk te maken van een digitale publieke infrastructuur en die kansen maximaal te benutten; de VNG een breder draagvlak heeft richting andere gemeenten en daarmee een uitstekende organisatie is om samen gemeenten handvatten te bieden voor dit initiatief; er, om de VNG en andere gemeenten hierop te activeren, een uitgebreid lobbytraject opgezet moet worden; dit traject de andere projecten en doelen op deze portefeuille niet in de weg zit, maar deze opdrachten elkaar juist zullen versterken;

verzoekt het college: -

een lobbytraject op te starten richting de VNG waarbij gemeenten die dezelfde doelen omarmen, worden benaderd om hierin samen op te trekken;

15

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

-

met andere belanghebbende gemeenten te spreken om ze mee te krijgen in dit initiatief en lobbytraject; bij de algehele terugkoppeling over informatievoorziening een update te geven over de stand van zaken/uitkomst van dit traject,

en gaat over tot de orde van de dag." Mevrouw GERRITSEN (D66): Voorzitter. Tijdens de commissievergadering hadden we het er al over dat in de afgelopen periode, zo niet jaren, al veel moties zijn aangenomen over een veilig digitaal systeem hier in Delft. D66 vroeg om een update: wat is de stand van zaken van al deze voorstellen nu? Daar zouden we in deze raadsvergadering de volgende vraag aan willen toevoegen: waar ligt de prioriteit voor dit college? Als we dat weten - daar hoef ik niet per se nu direct een antwoord op, maar net voor de Kadernota zou fijn zijn kunnen we daar ook op sturen bij de Kadernota. Misschien willen we nog extra inzetten op iets. We zijn benieuwd waar het college het zwaartepunt legt. Verder is de nieuwe motie Digitaal veilig doe je samen belangrijk voor ons. Landelijke samenwerking is nodig om de basis ook hier op orde te krijgen. Waar gaat die basis dan over? Wat D66 betreft ligt de focus op veilig datagebruik, altijd toegang tot eigen data en alleen noodzakelijke dataopslag. De overheid weet heel veel van ons. Dat is logisch en dat zorgt ook voor goede dienstverlening. Tegelijkertijd geeft dit de overheid een bijzondere verantwoordelijkheid. De overheid moet transparant zijn over hoe zij omgaat met data, datadeling en datasturing.

De VOORZITTER: Het is goed om even vast te stellen dat er ook een fotograaf in ons midden rondloopt, maar dat is onze oude, vertrouwde fotograaf. Hij komt gewoon voor onze eigen collectie. Het is vanavond dus heel belangrijk hoe u eruitziet, van alle kanten. Mevrouw TIMMERMANS (Onafhankelijk Delft): Voorzitter. Uit de schriftelijke vragen die al eerder zijn gesteld, blijkt dat Delft achter heel veel waarden uit het manifest van PublicSpaces staat en dat we die ook uitdragen. Onafhankelijk Delft denkt ook dat het goed is om met andere gemeenten te kijken hoe we dit draagvlak kunnen vergroten. Daar dient deze motie eigenlijk toe, want als we het alleen bij de VNG leggen, zijn we er niet zeker van dat het verder komt. Vandaar de motie. Daar sluiten we ons bij aan. En hartelijk dank aan STIP. De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter. Wij willen graag onze waardering uitspreken voor het proces. Mevrouw Gremmen heeft aan het begin schriftelijke vragen gesteld en we zijn erg tevreden met de motie die er nu ligt. We hebben haar graag mede ingediend, omdat we het zo belangrijk vinden dat de gemeente Delft de waarde van PublicSpaces, zoals transparantie en digitalisering zonder een commercieel winstoogmerk, uitdraagt naar een groter publiek.

We zien grote meerwaarde in een gemeentebrede samenwerking op dit onderwerp en we zien deze motie als een goede eerste stap om dit richting de VNG te brengen. De heer HOMBERGEN (PvdA): Mevrouw de voorzitter. Eigenlijk wilde ik over dit onderwerp niet zo heel veel zeggen, maar u sloeg mij wel over. Ook wij steunen deze motie van harte. Ik denk dat het heel belangrijk is dat we juist vanuit Delft dit signaal geven aan alle andere gemeenten in Nederland om de veiligheid van de digitale omgeving te waarborgen. Ik denk dat het ook heel goed past bij het profiel van onze stad om dit signaal naar heel Nederland uit te dragen. Wij steunen deze motie dus van harte. Wellicht is er ook een mogelijkheid om

16

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

niet alleen via de VNG maar ook via andere kanalen het doel van deze motie in ons land te bevorderen. De heer JAFF (GroenLinks): Voorzitter. Dank aan de indieners voor de motie. Er is veel gezegd over het belang van een goede digitale omgeving. Ik heb nog wel een vraag. Als de portefeuillehouder daarop zou kunnen reageren, zou dat heel fijn zijn. In de motie wordt heel expliciet gevraagd om het opzetten van een lobbytraject. We hebben eerder, ongeveer een maand geleden, een rapportage gekregen over het informatiemanagement an sich. Daarin stond dat een aantal zaken die veel capaciteit behoeven, op rood staan. Als we dit gaan doen, gaat dat dan ten koste daarvan, ja of nee? Dus welke afweging hebben we met elkaar als raad te maken als we deze motie steunen? Als u daarop kunt reflecteren, dan heel graag. De heer VALK (CDA): Voorzitter. Voor ons is de vraag niet zozeer of er zinnige dingen staan in PublicSpaces, maar of Delft een leidende rol moet spelen in een landelijk lobbytraject. Wat ons betreft doen wij dat niet, maar laten we dat over aan de gemeente Amsterdam, die veel meer ambtenaren heeft en die dit ook ondertekend heeft, of aan een andere organisatie.

Als de motie toch wordt aangenomen, zou de wethouder dan bij het beantwoorden van het derde dictum - dit lijkt een beetje in het verlengde van de vraag van de heer Jaff - bij de terugkoppeling willen aangeven hoeveel ambtenarentijd het gekost heeft om al die gemeenten te benaderen? De heer HOMBERGEN (PvdA): Ik wil iets rechtzetten. Wat ons betreft hoeft Delft niet de leidende rol te hebben in de lobby, maar het is wel van groot belang dat Delft zichtbaar is in die lobby, omdat dat past bij het kennisprofiel van onze stad. De heer VALK (CDA): In het dictum staat dat er een lobbytraject gestart moet worden door Delft en dat gepoogd moet worden om andere gemeenten mee te krijgen in het initiatief. Dat is toch echt een leidende rol. Ik ben dus benieuwd of de wethouder wil toezeggen om achteraf aan te geven hoeveel ambtenarencapaciteit dit heeft gekost. Wethouder HUIJSMANS: Voorzitter. We hebben hier een best wel uitgebreid over gesproken in de commissie, volgens mij alweer twee of drie maanden geleden. Ik zal vooral reageren op de motie en de gestelde vragen. Er liggen natuurlijk al een heleboel vragen vanuit de raad - dat kwam ook vanuit D66 langs - waarmee we bezig zijn en waarbij we ook tegen zaken aanlopen die we graag beter zouden willen maken, maar waarbij we als Delft alleen gewoon niet de volgende stappen kunnen maken.

We zijn dus sowieso al bezig om buiten te kijken met wie we een goede relatie zouden kunnen aangaan en goede stappen zouden kunnen zetten. Wat dat betreft zou dit lobbytraject daar heel goed in passen. We hebben ondertussen ook een netwerk en we hebben met mensen gesproken waarvan we ook weten dat we daar stappen mee kunnen maken. Er zal een bepaald moment komen waarop bij de VNG ook het licht aangaat en de deur openstaat en waarop we dit verhaal met elkaar verder kunnen brengen, want er moeten op dit onderwerp gewoon een heleboel dingen gebeuren en we moeten voorkomen dat publieke zaken in een commerciële wereld terechtkomen. Dat is volgens mij immers niet de weg die we moeten gaan. Wat dat betreft is het goed dat we daar vanuit Delft in ieder geval een behoorlijk stapje in meegaan. Ik hoorde natuurlijk ook de vragen en de zorg: als dit verdergaat, gaat dat dan ten koste van capaciteit voor andere zaken? Zoals we het nu overzien, zou dat niet ten koste gaan van bijvoorbeeld belangrijke andere verplichtingen waarbij we ook stoplichten van oranje naar groen moeten zien te krijgen. Het gaat dus niet ten koste daarvan. We hebben ook een

17

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

netwerk waarbinnen verschillende partners in andere steden zullen gaan meelopen. Wat dat betreft willen we die aanjagersrol hierin graag oppakken. Om dan vervolgens ook terug te koppelen hoeveel tijd dit heeft gekost en hoeveel ambtenaren hiermee bezig zijn geweest … Ik vraag me af hoeveel extra tijd dát dan weer kost en of ik ook dat dan in beeld moet brengen. Volgens mij moeten we hier wellicht een keer melding van maken als het echt substantieel wordt, maar als dit kan tijdens het werk en het uitvoeren van andere moties en vragen vanuit de raad, lijkt het me geen probleem en moeten we daar gewoon een stap in zetten. Het hoort, zoals de PvdA aangaf, ook wel een beetje bij ons Delftse DNA om dit niet als afwachtende raad over een paar jaar weer eens te gaan bespreken. Ik zou hier dus graag nu iets mee willen. De VOORZITTER: Er is behoefte aan een tweede termijn. De heer JAFF (GroenLinks): Voorzitter. De antwoorden van de wethouder stellen ons gerust. Wij steunen de motie dus ook van harte. De VOORZITTER: Ik constateer dat ik de beraadslaging kan sluiten. In stemming komt motie 7.2.1 (Minimale doelstellingen en uittreedprocedure verbonden partijen) van de fracties van STIP, D66, de PvdA, Onafhankelijk Delft en Volt. De motie wordt met een digitale stemming aangenomen met 32 tegen 5 stemmen, waarbij de fracties van het CDA en de VVD ertegen hebben gestemd. 65.

Burgerbrief - verhoging huur volkstuinen Levenslust (nr. 2312147). De VOORZITTER: Er zijn twee moties aangekondigd: de motie Laat Levenslust ruimte om te leven van mevrouw De Koning van Hart voor Delft en de motie Een stimulans voor stadstuinieren van mevrouw Fung Fen Chung van STIP, mede namens Volt, GroenLinks, D66, Onafhankelijk Delft, de SP, de ChristenUnie en het CDA. Na mevrouw De Koning en STIP ga ik niet iedereen langslopen; ik geef het dan vrij. Let dus op: degene die als eerste de vinger opsteekt, krijgt dan het woord. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Voorzitter. Wat de motie Laat Levenslust leven betreft: Hart voor Delft wil heel graag dat het college in het kader van de Wet markt en overheid bij uitzondering het algemeen belang kan toepassen, maar daar is een raadsbesluit voor nodig. Vandaar deze motie. Wanneer het algemeen belang toegepast wordt, kan deze exceptionele verhoging teruggedraaid worden. Is Hart voor Delft dan helemaal tegen een verhoging? Nee, dat niet. Hart voor Delft wil het college ook voorstellen om de verhoging jaarlijks gelijk te stellen aan de huurverhoging voor woningen. Hart voor Delft wil de motie Stimulans voor stadstuinieren niet steunen, want de van oudsher in onze samenleving bestaande volkstuinen worden hier niet in genoemd.

Daarnaast: wat gaat de huurprijs dan doen? Hart voor Delft ziet dus graag dat de uitzondering op basis van het algemeen belang uit de Wet markt en overheid wel in werking gaat treden. Door de fractie van Hart voor Delft wordt motie 7.3.1 (Laat Levenslust ruimte om te leven) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op dinsdag 16 mei 2023; ter bespreking van het onderwerp Burgerbrief - Volkstuinen Levenslust, 18

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

constaterende dat: • • • •

in de commissie Ruimte en Verkeer van 20 april jl. een lid van de Tuindersvereniging Levenslust kwam inspreken om de commissie op de hoogte te stellen van zijn bezwaar tegen de huurverhoging van de tuingrond; zijn betoog door diverse aanwezigen op de publieke tribune ondersteund werd; de inspreker zich onvoldoende gehoord voelt en daarom nog een brief met zijn zienswijze naar de raad heeft gestuurd; deze verhoging niet alleen de tuinen op Levenslust betreft, maar ook alle tuinen die onder de vereniging Levenslust in Delft verenigd zijn;

overwegende dat: • • • • • •

de wethouder zich te houden heeft aan de Wet markt en overheid; deze wet halverwege 2012 van kracht is geworden; deze wet de mogelijkheid biedt om af te wijken van gedragsregels op basis van een raadsbesluit; het doel van de wet is het creëren van zo gelijk mogelijke concurrentieverhoudingen tussen bestuursorganen en ondernemers; het concurrentiebeding in het geval van deze tuintjes niet aanwezig is tussen gemeente als privaat activiteit en ondernemers die hun grond aanbieden om te tuinieren door hobbyisten; er een mogelijkheid in de wet is opgenomen van een uitzondering, namelijk het algemeen belang, mits dit goed wordt onderbouwd;

verzoekt het college te overwegen om de uitzondering Algemeen belang op de tuinen van de Vereniging Levenslust toe te passen en deze deugdelijk te onderbouwen en de raad hiervan op de hoogte te stellen, en gaat over tot de orde van de dag." Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Voorzitter. Groen in de stad speelt een belangrijke rol voor een heel aantal zaken. Het draagt onder andere bij aan de biodiversiteit, de klimaatbestendigheid en de sociale cohesie binnen de stad, maar het groen in de stad staat onder druk. In een compacte stad als Delft, die de komende jaren groeit, moeten we kwalitatief groen zo goed mogelijk proberen te borgen. Ook is het belangrijk om bewoners zonder tuin de mogelijkheid van toegang tot groen te geven. Dit kan met stadstuinieren. In Delft zijn er al een aantal mooie voorbeelden van stadstuinen met een grote maatschappelijke rol, zoals Moe's tuin in Poptahof, een echte moestuin voor de buurt. STIP vindt het belangrijk dat dit soort initiatieven blijven bestaan in Delft, maar ook meer gestimuleerd kunnen worden. Zoals op de gemeentewebsite staat, zijn dit soort initiatieven al mogelijk. STIP ziet echter meer kansen om dit actief onder de aandacht te brengen bij bewoners. We hebben daarom afgelopen week samen met Volt en GroenLinks nagedacht over dit onderwerp.

Samen met veel andere partijen dienen we een motie in die het college oproept om stadstuinieren actiever te stimuleren, zowel op korte als op lange termijn. We zien graag dat er nu samen met enthousiaste bewoners gekeken gaat worden naar wat er mogelijk is in de stad. Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Volgens mij past de motie bij het debat dat we hier in de commissie R&V over hebben gevoerd. Tegelijkertijd rijst bij mij bij het lezen van de motie 19

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

meteen de vraag hoe dit zich verhoudt tot de vele ambities die we in de stad hebben, want op de kleine stukken grond die we als gemeente hebben of die de woningcorporaties gebruiken, willen we woningen bouwen en klimaatadaptieve maatregelen nemen. We hebben 8.400 fietsparkeerplekken te vinden met elkaar, zoals we sinds donderdag weten. En dan moeten we ook nog stadstuintjes gaan stimuleren en de woningcorporaties oproepen om daar ruimte voor te maken. Wat krijgt van STIP nou de eerste prioriteit als we tussen al die dingen moeten kiezen? Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Dat is een goede vraag van de VVD. Ik denk dat het belangrijk is om te kijken waartoe de motie oproept. Er zijn heel veel stukken groen die nu eigenlijk niet kwalitatief benut worden en waar heel veel kansen liggen, bijvoorbeeld voor een stadstuin. Ik denk dat het vooral bij enthousiaste bewoners ligt om samen met de gemeente te kijken wat op dit punt mogelijk is. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): Ik zou graag van STIP willen weten welke huurprijs het aan deze tuintjes wil hangen in vergelijking met de tuintjes van Levenslust. De VOORZITTER: We gaan eerst even naar mevrouw Van den Berg. Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Het antwoord van STIP is heel charmant, want we vertalen nu de tekst van de motie in: nee, we willen vooral inwoners stimuleren om meer te gaan stadstuinieren. Maar ik lees drie dicta in de motie.

Het eerste dictum en het tweede dictum gaan wel degelijk over de ruimte die de gemeente en ook de woningcorporaties moeten gaan bieden voor dit soort stadstuintjes. Dat gaat dus wat verder dan alleen het stimuleren van bewoners om kwalitatief beter gebruik te maken van groen. Waarom legt u de motie nu heel anders uit dan zoals ik die lees in de tekst? Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Ik zal eerst reageren op de vraag van mevrouw De Koning. Bij stadstuinen gaat het om beheer van openbaar groen. Ik kijk even naar de wethouder, maar volgens mij zal dit in principe geen huurprijs kosten. Ik snap de oproep van mevrouw Van den Berg heel goed, maar ik denk dat het heel belangrijk is om in een compacte stad ook groen te kunnen borgen. Daarbij moeten we natuurlijk altijd een afweging maken: wat is daar de goede samenstelling in? Maar er zijn dus ook gewoon veel kansen op het gebied van groen waar we nog meer kunnen doen. De VOORZITTER: Mevrouw De Koning is nog niet tevreden. Daarna ga ik naar de heer Van der Woerd. Mevrouw DE KONING (Hart voor Delft): De tuintjes van Levenslust liggen niet op een weiland; dat is ook openbaar groen. Waarom moet je die dan wél heel zwaar belasten en deze tuintjes niet? De heer VAN DER WOERD (ChristenUnie): Mevrouw Van den Berg noemde een heel rijtje op, waaronder klimaatadaptieve maatregelen.

Vindt u ook niet dat deze tuinen kunnen vallen onder goede klimaatadaptieve maatregelen? De VOORZITTER: Mevrouw Van den Berg? Nee, zij laat het hierbij. Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Ik reageer kort voor de laatste keer op mevrouw De Koning. Ik kijk even naar de wethouder, maar volgens mij is het gewoon een afspraak met

20

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

de volkstuinvereniging om daar een huurprijs voor te vragen. Daar gaat mijn motie volgens mij ook niet over. Ik vervolg mijn betoog. We zien dus heel graag dat we met de motie het stadstuinieren zowel op de korte termijn als op de lange termijn actiever gaan stimuleren, waar mogelijk. We zien graag dat er met enthousiaste bewoners gekeken gaat worden naar wat er mogelijk is. De gemeente speelt daar wat ons betreft een hele belangrijke rol in. De VOORZITTER: U bent nu weer bezig met uw betoog. Dat is op zich een goede poging, ware het niet dat mevrouw Van den Berg toch nog even tussendoor komt. Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Ik blijf echt heel erg op zoek naar het antwoord op de vraag. Stel nou dat we moeten kiezen tussen al die ambities die we in deze stad hebben, staat stadstuinieren dan wat u en STIP betreft inderdaad op 1? Of zouden we veel meer moeten stimuleren dat de woningcorporaties investeren in nieuwe woningen? Of zouden we veel meer moeten investeren in de fietsparkeerplekken die we zo hard nodig hebben? De VOORZITTER: We proberen nog één keer een antwoord te ontfutselen. Daarna maakt mevrouw Fung Fen Chung haar verhaal af, tot het bittere eind.

Mevrouw FUNG FEN CHUNG (STIP): Volgens mij heb ik aan het begin van mijn betoog uitgelegd waarom dit groen niet alleen zorgt voor stadstuinieren in de zin van sociale cohesie, maar dat het belangrijk is voor klimaatbestendigheid van de stad en de biodiversiteit. Het levert ook heel veel zaken op. Ik vind dus dat dit zeker een plaats heeft in onze stad. Op lange termijn zien we ook graag dat het stadstuinieren wordt meegenomen in de nota Groen. Zo onderschrijven we het maatschappelijke belang en het natuurbelang en kunnen we kijken hoe we in de toekomst dit soort mooie onbenutte kansen beter kunnen benutten voor meer kwalitatief groen. Tot slot de motie van Hart voor Delft. We begrijpen de oproep van de motie heel erg goed. De huurverhoging in één keer was erg fors. De implicaties van de motie zijn voor ons echter niet helemaal duidelijk te overzien. Wij vragen de wethouder dus graag om deze verder toe te lichten. Door de fracties van STIP, Volt, GroenLinks, D66, Onafhankelijk Delft, de SP, de ChristenUnie en het CDA wordt motie 7.3.2 (Een stimulans voor stadstuinieren) ingediend: "De gemeenteraad van Delft, in vergadering bijeen op 16 mei ter bespreking van agendapunt 7.3 Burgerbrief - verhoging huur volkstuinen Levenslust (nr. 2312147), constaterende dat: -

Delft de komende jaren gaat groeien, met voornamelijk woningen zonder tuin; de stedelijke verdichting een druk legt op de hoeveelheid groen in de stad; door middel van stadstuinieren bewoners zonder tuin ook de mogelijkheid krijgen om te tuinieren; bewoners in Delft meerdere jaren op de wachtlijst staan voor een volkstuin; er in Delft al meerdere plekken op burgerinitiatief zijn gecreëerd voor stadstuinieren, zoals de buurttuinen in Voorhof, Tanthof, Wippolder en de Buitenhof, ook met lange wachtlijsten; 21

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

-

de gemeente Delft het nu al mogelijk maakt voor bewoners om zelf de openbare ruimte in groen te beheren en initiatieven ter verbetering van de leefomgeving, zoals een buurtmoestuin, via Right to Challenge ondersteunt;

overwegende dat: -

-

veel bewoners zich niet bewust zijn van de mogelijkheden voor stadstuinieren; stadstuinen bijdragen aan het vergroenen van de stad en het verbeteren van de leefbaarheid en gezondheid van bewoners; groen een belangrijke rol speelt in het bevorderen van de klimaatbestendigheid en biodiversiteit in de stad; stadstuinen bijdragen aan de sociale cohesie in de stad, en Delft al bestaande stadstuinen kent die navolging verdienen, zoals Moe's tuin in Poptahof, opgezet door mevrouw Kaisiëpo; de gemeente Delft een voorbeeld kan nemen aan de gemeente Leiden en Utrecht op het gebied van stimuleren van stadstuinieren;

draagt het college op: -

-

bij de nota Groen een visie op stadstuinieren expliciet mee te nemen en hierbij in ieder geval te reflecteren op: o hoe stadstuinen kunnen bijdragen aan het overkoepelende ecosysteem van Delft; o de mogelijkheid om ruimte voor stadstuinieren mee te laten groeien met behoefte in de stad; o hoe de gemeente stadstuinieren gaat stimuleren, op onder andere de website van de gemeente; in gesprek te gaan met woningcorporaties en andere grote grondbeheerders om beheer van openbaar groen en kleinschalige buurtmoestuinen mogelijk te maken; bewoners actief te stimuleren op stadstuinieren en in overleg met initiatiefnemers plekken aan te wijzen waar stadstuinieren plaats kan vinden en hierover terug te koppelen naar de gemeenteraad in Q3 2024,

en gaat over tot de orde van de dag." De heer TREFFERS (Volt): Voorzitter. Wat een ontzettend interessante discussie! Ik doe daar graag aan mee. Ik zal het eerst hebben over de motie die we samen met STIP en GroenLinks en heel veel andere fracties hebben opgewerkt. In de commissievergadering heeft volgens mij bijna elke partij het belang - ik zou bijna zeggen: de noodzaak - van volkstuintjes bevestigd. Mevrouw Fung Fen Chung gaf al een aantal hele mooie voorbeelden. Het is goed voor de sociale cohesie, het klimaatadaptief zijn en de biodiversiteit. Het helpt bijvoorbeeld mensen met een kleine beurs die geen mogelijkheid hebben om een tuin te kopen. Ik zou bijna zeggen dat het hen helpt om toch het recht op tuinieren uit te oefenen. Er zijn dus ontzettend veel goede redenen. Ik snap de vragen van mevrouw Van den Berg eigenlijk niet zo goed, want wij zeggen niet dat volkstuintjes of volkstuinieren op de eerste plaats moeten staan. Wij zeggen: wij denken dat dit belangrijk is; zouden jullie er in de totale afweging van de nota Groen misschien over kunnen nadenken hoe dit een plaats in onze stad zou kunnen krijgen? Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Meneer Treffers legt mij nu woorden in de mond die ik niet heb uitgesproken. Mijn vraag aan STIP was juist: wat geeft u de prioriteit? Moet het op 1 staan, moet het op 6 staan, moet het op 8 staan? Dit college wil echt alles aanbieden in de 22

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

stad. Als ik sec deze motie lees, vind ik haar heel charmant, maar als ik ook weet welke uitdagingen we nog meer hebben, vind ik dat we keuzes moeten maken. Dat was mijn vraag en wat mij betreft geeft ook u antwoord op dezelfde vraag. De heer TREFFERS (Volt): Daar wil ik heel graag antwoord op geven. Ik denk dat het een afweging is en ik denk dat we inderdaad meer huizen moeten toevoegen. Ik denk dat we er dan over na moeten denken hoe je, als dat allemaal appartementen zijn, tuinieren in de stad invoegt. Ik vraag dus of we daar met z'n allen over kunnen nadenken en om daar een voorstel voor te doen. Dan is het dus niet prioriteit 1, net zoals een ander ding niet prioriteit 1 is. Daar moet een afgewogen afweging in komen, zodat we de stad leefbaar kunnen houden en niet alles op 1 zetten, want dat lijkt me echt een heel slecht idee. Waar ze dat ook denken, is in Utrecht en Leiden. Daar hebben ze al een beleid ten aanzien van stadstuinieren vastgesteld. Ik denk dat daar ontzettend veel mooie voorbeelden in staan van wat dit echt kan toevoegen aan onze stad. Ik weet dat we ontzettend veel huizen gaan toevoegen en ik denk dat de behoefte aan stadstuinieren sterk aanwezig is. Richting Hart voor Delft zou ik ook zeggen dat dit zowel volkstuintjes als stadstuinieren betreft, dus zeker niet één van de twee.

Ik hoop heel erg dat de wethouder bij de nota Groen een ontzettend mooi plan voor ons gaat bedenken waar iedereen helemaal vrolijk van wordt. Over de motie van Hart voor Delft zou ik zeggen dat ik het helemaal eens ben met de strekking. Ik zou het heel graag willen en ik ben heel benieuwd wat de wethouder daarover te zeggen heeft. De VOORZITTER: Ik moet helaas twee dienstmededelingen doen. Mevrouw Wattel kan straks niet stemmen, maar moet dat mondeling melden. Sommigen van u zien de tijd niet meer. Via de app van de fractievoorzitters wordt af en toe een fotootje gemaakt door de griffier, zodat u weer up to date bent wat uw spreektijd betreft. We hopen aan het eind van de rit alle ziektes weer overwonnen te hebben, maar voor nu is het even niet anders. Mevrouw ROMEIJNDERS (GroenLinks): Voorzitter. Ten eerste ontzettend veel dank aan Volt en STIP voor de samenwerking. Dat was erg fijn. Stadstuinieren is een heel belangrijk onderdeel van de ecologie. Stadstuinen dragen bij aan het vergroenen van de stad en het verbeteren van de leefbaarheid en de gezondheid van bewoners. Het biedt bewoners zonder tuin de mogelijkheid om te tuinieren en draagt bij aan de sociale cohesie in de stad. Daarnaast is groen van essentieel belang voor het bevorderen van de klimaatbestendigheid en biodiversiteit van de stad.

In het rapport "Stad van steen?" van Natuur en Milieu blijkt dat maar liefst 72% van de buurten in Delft minder dan 75 vierkante meter groen heeft per woning. Dit benadrukt de noodzaak om de balans te bewaren tussen verstening en groen in onze stad. Ecologie en de onderlinge verwevenheid van groene ruimtes zijn essentieel en de stadstuinen vormen een integraal onderdeel van Delft, zowel in termen van ecologie als in termen van de gezondheid van onze stad. Voor GroenLinks is het daarom van cruciaal belang dat we de bewoners bewust maken van de mogelijkheid van stadstuinieren en dat we hen actief stimuleren om hieraan deel te nemen. Mevrouw GERRITSEN (D66): Voorzitter. Pas na de commissievergadering is mij ter ore gekomen dat er toch wat meer mensen problemen hebben met het betalen van de huur van de volkstuinen. Mijn vraag aan de wethouder is dan ook hoeveel volkstuinbezitters nu financieel in problemen komen en of er voor hen misschien iets geregeld kan worden. Ik ben in ieder geval benieuwd in hoeverre de wethouder hiervan op de hoogte is. Ik begrijp natuurlijk dat het een wettelijke taak is om die prijs te verhogen. Toch is er ook na een lange periode geïndexeerd. Het was dus ook wel een behoorlijke klap. Ik denk ook dat het

23

HANDELINGEN GEMEENTERAAD 2023

belangrijk is dat we mensen in nood proberen te helpen. Het zou echt zonde zijn als mensen daardoor hun tuin echt kwijtraken. Dat gun ik helemaal niemand. Dan over de toekomst. De ruimte in Delft wordt inderdaad steeds schaarser: steeds meer mensen en steeds meer functies. Maar wat D66 betreft betekent dit ook dat het groen juist moet meegroeien. De stad functioneert alleen met voldoende groen voor mensen en met klimaatadaptatie voor extreem weer. Daar hebben we natuurlijk nu al mee te maken, maar dat wordt alleen nog maar meer. Ik begreep net dat de VVD dat niet zo ziet. Dat vind ik best apart, vooral nu we weten dat Delft juist een van de meest versteende wijken van Nederland kent. Daarom hebben we de motie over stadstuinieren mede ingediend. Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Ook nu heb ik het gevoel dat mij woorden in de mond worden gelegd die ik niet heb uitgesproken. Ik heb niet gezegd dat de VVD groen niet belangrijk vindt. Ik heb alleen de vraag gesteld wat de prioriteit moet krijgen in dat toch al hele kleine aantal vierkante meters dat wij als stad hebben. Mevrouw GERRITSEN (D66): Ik hoor geen vraag. Ik ga dus verder. Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Waaraan zou mevrouw Gerritsen prioriteit willen geven? Mevrouw GERRITSEN (D66): Zoals ik al zei, vindt D66 het heel belangrijk dat mensen in het groen kunnen blijven leven.

We weten vanuit wetenschappelijk onderzoek dat dat ontzettend belangrijk is om gelukkig te blijven in een stad. Daarnaast hebben we het als stad gewoon nodig als we niet willen dat de straten blank blijven staan. Wat dat betreft is meer groen beter. Mevrouw VAN DEN BERG (VVD): Stel dat mevrouw Gerritsen in gesprek is met de woningcorporaties, die zeggen dat zij het heel verwarrend vinden: ze moeten aan de ene kant woningen bouwen voor allerlei doelgroepen in Delft en tegelijkertijd vraagt zij hun om allerlei grond vrij te houden om daar moestuintjes te creëren. Ze vragen wat ze moeten kiezen, omdat ze het even kwijt zijn. Wat is dan uw antwoord? Mevrouw GERRITSEN (D66): Ik vind dit heel erg een als-dansituatie die nu totaal niet aan de orde is. We vragen de wethouder om met een visie te komen op groen en we vragen of dit daarin meegenomen kan worden. Ik blijf een beetje met de vraag zitten hoe de VVD dit ziet, want het lijkt alsof groen echt onderaan het lijstje van de VVD staat. Ik hoop dat ik daar geen gelijk in heb, maar dat gaan we zo horen. D66 vindt het belangrijk dat ook de stadstuinen niet alleen privébezit blijven van mensen. Althans, we zijn voor de stadstuintjes, maar we vinden het dus ook belangrijk dat stadstuinieren in gang gezet wordt. Het lijkt ons hartstikke mooi als mensen elkaar daar kunnen ontmoeten en kunnen wroeten in de aarde. Ik heb ook zelf geen tuin.