Agenda commissie EFB 25 november 2021

Agenda van de openbare fysieke vergadering van de commissie Economie, Financiën en Bestuur donderdag 25 november 2021 aanvang 19.00 uur De agenda van deze vergadering en bijbehorende stukken zijn digitaal te raadplegen via het Raadsinformatiesysteem (http://ris.delft.nl). Een ieder heeft het recht in de overlegvergadering in te spreken. Indien u van het spreekrecht gebruik wil maken, wordt u verzocht u uiterlijk op de dag van de vergadering 12.00 uur aan te melden. Voor nadere informatie en aanmeldingen kunt u zich wenden tot de griffie, telefoon 015-2602416 of via griffie@delft.nl 1.

Opening/mededelingen

1.1.

Vaststellen besluitenlijsten Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van 7 en 12 oktober 2021.

2.

DELFTS KWARTIERTJE

2.1

Vaststellen agenda

2.2

College van B&W - vastgesteld coffeeshopbeleid (2141772) Burgemeester Van Bijsterveldt is uitgenodigd. Geagendeerd op verzoek van de fracties STIP en D66. De fracties hebben aanvullende vragen aan het college.

2.3

College van B&W – beantwoording brief Stichting Museum van Marken (2141773) Wethouder Vollebregt is uitgenodigd. Geagendeerd op verzoek van de fractie van STIP. De fractie heeft aanvullende vragen aan het college.

2.4

Burgerbrief betrouwbaarheid sneltestlokaties met betrekking tot persoonsgegevens (2145835) Wethouder Schrederhof is uitgenodigd. Geagendeerd op verzoek van de fracties van Onafhankelijk Delft en D66. De fractie van Onafhankelijk Delft heeft aanvullende vragen en de fractie van D66 wil graag een reactie van het college op de brief.

2.5

College van B&W - Afdoening toezegging notitie toekomstig beleid beeldende kunst (2145847) Wethouder Vollebregt is uitgenodigd. Geagendeerd op verzoek van de fractie van D66. De fractie heeft aanvullende vragen.

Spelregels “Delfts Kwartiertje” Bij het instellen van het zogeheten “Delfts Kwartiertje” is o.a. het volgende bepaald: • het “Delfts Kwartiertje” is onderdeel van de vakcommissies SDW, RV en EFB; • het “Delfts Kwartiertje” begint voorafgaand aan de procedurevergadering, in principe om 19.30 uur; • na 19.45 uur wordt geen nieuw onderwerp meer gestart; • eventuele resterende niet besproken onderwerpen worden als schriftelijke vragen doorgeleid naar het college; • de volgorde van binnenkomst van verzoeken is in principe leidend voor de volgorde van de agendering in het “Delfts Kwartiertje”; • onderwerpen kunnen tot de dag vóór de vergadering tot 16.00 uur worden aangemeld; • er wordt geen maximum gesteld aan het aantal te bespreken onderwerpen; • elke fractie krijgt een spreektijd van 2 minuten, het college 5 minuten; • bij het “Delfts Kwartiertje” kan niet worden ingesproken.

3.

PROCEDUREVERGADERING

3.1.

Ingekomen stukken (week 39 tm 45)

Agenda vergadering commissie Economie, Financiën en Bestuur 25 november 2021

3.1.a

College van B&W - systematiek gemeentegaranties en geldleningen (2137693) Agendering is op verzoek van de commissie Rekening en Audit. Naar aanleiding van de kapitaalstorting aan Stedin is de wens uitgesproken om met elkaar het gesprek te voeren over de bevoegdheden van raad en college in dit soort gevallen en wat ervoor nodig is om de raad beter in positie te brengen. In de collegebrief staat meer informatie over de mogelijkheid tot aanpassing van een tweetal verordeningen, om daarmee de raad primair verantwoordelijk te maken voor het verstrekken van garanties en geldleningen en het doen van kapitaalstortingen. Indien het voorstel in deze of aangepaste vorm wordt omarmd, dan zal het college de aangepaste verordening(en) formeel ter besluitvorming voorleggen aan de gemeenteraad. Advies: agenderen voor de overlegvergadering van 13 januari

3.1.b

Raadsvoorstel inzake Beleid toeristische verhuur van woonruimte Delft (2140757) Afgelopen 10 jaar is het voor toeristische en zakelijke bezoekers steeds gebruikelijker geworden om te overnachten in de woning van een particulier. Ook in Delft worden via verschillende online platforms woningen verhuurd. Hoewel de omvang en overlast in Delft op dit moment nog beperkt is, groeit de behoefte aan een duidelijk beleidskader en heldere randvoorwaarden voor deze vorm van accommodatieverschaffing. Dit raadsvoorstel is bedoeld ter vaststelling van het beleidskader toeristische verhuur van woonruimte voor de Gemeente Delft. Advies: agenderen voor de aansluitende overlegvergadering

3.1.c

Raadsvoorstel Zesde financiële Coronarapportage (2146865) In de zesde financiële coronarapportage zijn begrotingsmutaties opgenomen die per taakveld nader inhoudelijk worden toegelicht. De wijziging moet uiterlijk 31 december door de raad zijn vastgesteld. Advies: agenderen voor de aansluitende overlegvergadering.

3.1.d

Raadsvoorstel 1e wijziging Verordening onroerendezaakbelastingen Delft 2022 (2145858) In de toelichting bij de Verordening onroerendezaakbelastingen Delft 2022 is vermeld dat de definitieve prognose van de WOZ-waardering naar de peildatum voor de OZB in oktober 2021 bekend wordt. Inmiddels heeft de RBG deze definitieve prognose aangeleverd bij de gemeente. Deze wijziging moet uiterlijk 31 december door de raad zijn vastgesteld. Advies: direct agenderen voor de hamerstukkenagenda van de raadsvergadering van 16 december

3.1.e

Raadsvoorstel inzake 3e ARB begrotingswijziging 2021 (3e ARB) (2146890) Deze verzamelwijziging is het gevolg van eerdere besluitvorming en recente ontwikkelingen. De wijziging moet uiterlijk 31 december door de raad zijn vastgesteld. Advies: direct agenderen voor de hamerstukkenagenda van de raadsvergadering van 16 december

3.1.f

Rekenkamerrapport Corona (2145861) De Delftse Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de effecten van de door de gemeente Delft genomen ‘Corona-maatregelen’ die zowel op het functioneren van de lokale democratie als op de Delftse gemeenschap impact hadden. Advies: agenderen voor de commissie EFB van 13 januari met voorafgaand aan de commissie om 19.00 uur een presentatie door de rekenkamer.

3.1.g

Afdoening motie Ja tegen de Ja-Ja-Sticker (2145848) Geagendeerd op verzoek van de fracties van Christen Unie, STIP, Groen Links, D66 en PvdA. De fracties hebben aanvullende vragen. Advies: agenderen voor de overlegvergadering van 13 januari

Agenda vergadering commissie Economie, Financiën en Bestuur 25 november 2021

3.1.h

Discussienotitie van de fracties D66, CU en GrL inzake Delft en het slavernijverleden (2146872) Geagendeerd op verzoek van de fracties van D66, CU en Groen Links. De fracties hebben naar aanleiding van de beantwoording van schriftelijke vragen over dit onderwerp (2143815) een discussienotitie opgesteld die ze graag met de commissie en het college willen bespreken. Advies: de discussienotitie (2146872) agenderen voor de overlegvergadering van 13 januari

3.1.i

Raadsvoorstel inzake budgetneutraal investeringsvoorstel renovatie Rietveld Theater (2146885) In 2020 is in een raadsbrief aangegeven dat een scenario voor het Rietveldtheater wordt uitgewerkt waarbij er sprake is van een uitbreiding van mogelijkheden van programmering wat leidt tot een rijker podiumkunstenaanbod. Op basis van deze uitgangspunten is in samenspraak met het Stichting Rietveld Theater (SRT) en Delfts Toneel Gezelschap (DTG) een Programma van Eisen opgesteld. Het Programma van Eisen (PvE) beschrijft zowel de toekomstbestendigheidsopgave als de uit te voeren onderhoudswerkzaamheden. Het raadsvoorstel is een uitvoering van toezeggingen T20191003.6 en T20191114.3 Advies: agenderen voor de overlegvergadering van 13 januari

3.1.j

Raadsvoorstel actualisering APV (2146871) Diverse APV-bepalingen worden aangevuld om het mogelijk te maken dat er een vergunningenstelsel voor deeltweewielers wordt ingevoerd en om de bestuurlijke aanpak en weerbaarheid tegen ondermijning te optimaliseren. Advies: agenderen voor de overlegvergadering van 13 januari

3.2

Planning en externe oriëntaties

3.2.a

Presentatie taskforce bezoekerseconomie en techbedrijven. De fracties van STIP en PvdA hebben verzocht om een presentatie naar aanleiding van ingekomen stuk 2140745 Taskforce Bezoekerseconomie en Taskforce Techbedrijven uitkomsten scenario's (zie formulier) Advies: agenderen voor een beeldvormende vergadering op 2 december om 19.30

3.2.b

Verzoek rekenkamer voor ophalen mening raadsleden over samenwerking TU Delft en gemeente TwynstraGudde voert, in opdracht van de DRK, een onderzoek uit naar de wijze waarop de gemeente invulling geeft aan de relatie met de Technische Universiteit Delft (TU Delft). De maatschappelijke impact van de samenwerking tussen gemeente en universiteit staat in relatie tot de rol van de raad. Gemeente en universiteit zijn gebaat bij een solide, goed ingerichte samenwerking waarbij de ambities en toekomstvisies duidelijk op elkaar aansluiten. Vandaar de aanvraag voor een werksessie van de onderzoekers van TwynstraGudde met raads-/commissieleden. Het gesprek zal ongeveer een uur duren (zie formulier). Advies: agenderen voor een beeldvormende vergadering op 9 december om 19.30

3.2.c

Verzoek MRDH over evaluatie Via ingekomen stuk 2142796 vraagt de MRDH om input van de raad voor de evaluatie van de Gemeenschappelijke Regeling MRDH. Deze zou dan nog dit jaar plaats moeten vinden. Advies: agenderen voor een beeldvormende vergadering op (datum volgt)

3.2.d

Planning Het college heeft een nieuwe lange termijn agenda gestuurd (2141782). De planning is hierop aangepast. Zie bijgevoegd overzicht, ter vaststelling.

Agenda vergadering commissie Economie, Financiën en Bestuur 25 november 2021

In tabel A van het planningsoverzicht is zichtbaar wat al ingepland is en welke data nog beschikbaar zijn. In tabel B staan mogelijke onderwerpen. Raads- en commissieleden kunnen ook nieuwe onderwerpen die nog niet in tabel A of B staan voorstellen. 3.3.

Rondvraag procedurevergadering

4.

OVERLEGVERGADERING

4.1

Openstaande punten uit de voorafgaande procedurevergadering

4.2

Openstaande moties en toezeggingen In de overzichten moties en toezeggingen zijn de toezeggingen en moties aangepast en zijn de wijzigingen in blauw weergegeven. Zie bijgevoegd overzicht, ter vaststelling. U treft de toezeggingen (LINK) en moties (LINK) ook aan in het raadsinformatie-systeem.

4.3

Inventarisatie insprekers

4.4

Vaststellen agenda De commissievoorzitter stelt voor om een totale spreektijd van 3 uur en 30 aan te houden. Dit betekent 15 minuten per fractie. In deze spreektijd is rekening gehouden met de eventueel benodigde tijd voor alle agendapunten. De spreektijd voor het college is bepaald op 45 minuten. Er is nog geen rekening gehouden met eventuele insprekers.

4.5

Corona en raadsvoorstel Zesde financiële Coronarapportage (2146865) Dit betreft een standaard onderwerp op de agenda. Alle collegeleden zijn uitgenodigd. Veel informatie over corona is te vinden op sites van andere overheden. Op deze pagina vindt u een uitgebreid overzicht van de geldende coronaregels vanuit de Rijksoverheid. In de zesde financiële coronarapportage zijn begrotingsmutaties opgenomen die per taakveld nader inhoudelijk worden toegelicht. Voor 2021 is sprake van een storting van € 129.987 in de bestemmingsreserve Maatregelen coronacrisis en voor de jaren 2022 en 2023 zijn onttrekkingen van respectievelijk € 469.500 en € 103.500 aan de orde. Voor de voorgestelde aanwendingen is dekking aanwezig in de bestemmingsreserve Maatregelen coronacrisis. Het college verzoekt de raad motie 8.1.22 “Activiteiten OPEN behouden in 2022” als afgedaan te beschouwen. Zie hiertoe taakveld 53 in hoofdstuk 4 van de rapportage. De commissie wordt gevraagd over het raadsvoorstel te adviseren ten behoeve van formele besluitvorming in de raad.

4.6

Beantwoording schriftelijke vragen D66 over volgen burgers op sociale media (2125521) Beantwoording schriftelijke vragen OD over meekijken met burgers op sociale media (2125522) Burgemeester Van Bijsterveldt is uitgenodigd. In de schriftelijke vragen hebben fracties vragen gesteld naar aanleiding van berichten in de media dat gemeenten burgers zouden volgen via nepaccounts. Deze ingekomen stukken zijn geagendeerd op verzoek van de fracties van Onafhankelijk Delft, D66 en STIP. De fracties hebben nog vragen over de beantwoording. De agendering is aangehouden totdat de collegebrief met het rapport van de functionaris gegevensbescherming (2146884) binnen was. Bij de bespreking van dit onderwerp zijn de volgende stukken te betrekken: • Actuele motie Onafhankelijk Delft over online privacy waarborging (aangehouden motie M 20210706.8.6.1)

Agenda vergadering commissie Economie, Financiën en Bestuur 25 november 2021

• • • •

Collegebrief over opschorting online informatieanalyse (2128601) Burgerbrief - volgen van inwoners op sociale media (2135661) Collegebrief afdoening toezegging taken politie en gemeente bij volgen sociale media (2146879) Collegebrief rapport functionaris gegevensbescherming (2146884)

Over dit onderwerp is geen formele besluitvorming vereist. Mocht de commissiebespreking aanleiding geven tot het in willen dienen van een motie, dan is afronding in de raad aan de orde. 4.7

Collegebrief reactie recente berichtgeving onderzoek krachtenveldanalyse (2143813) Op 15 oktober jl. publiceerde de NRC een artikel over krachtenveldanalyses die gemeenten, waaronder Delft in 2017, door onderzoeks- en adviesbureau Nuance door Training en Advies (NTA) hebben laten uitvoeren. Via bijgaande brief en de beantwoording van schriftelijke vragen van diverse fracties, geeft het college uitleg over het uitgevoerde onderzoek. Agendering is op verzoek van de fracties van Onafhankelijk Delft, Groen Links, PvdA en CDA. Bij de bespreking van dit onderwerp is het volgende stuk te betrekken: • Burgerbrief - vragen inzake onderzoek islamitische organisaties en gemeenschappen (2145855) Over dit onderwerp is geen formele besluitvorming vereist. Mocht de commissiebespreking aanleiding geven tot het in willen dienen van een motie, dan is afronding in de raad aan de orde.

4.8

Raadsvoorstel inzake Beleid toeristische verhuur van woonruimte Delft (2140757) Wethouder Vollebregt is uitgenodigd. Afgelopen 10 jaar is het voor toeristische en zakelijke bezoekers steeds gebruikelijker geworden om te overnachten in de woning van een particulier. Ook in Delft worden via verschillende online platforms woningen verhuurd. Hoewel de omvang en overlast in Delft op dit moment nog beperkt is, groeit de behoefte aan een duidelijk beleidskader en heldere randvoorwaarden voor deze vorm van accommodatieverschaffing. Dit raadsvoorstel is bedoeld ter vaststelling van het beleidskader toeristische verhuur van woonruimte voor de Gemeente Delft. Bij de bespreking van dit onderwerp zijn de volgende stukken te betrekken: • 2144824 Burgerbrief - toeristische verhuur van woonruimten • 2145856 Belangenverenigingen Binnenstad Noord, De Oude en De Nieuwe Delft en Zuidpoort - Beleid toeristische verhuur van woonruimte De commissie wordt gevraagd over dit voorstel te adviseren ten behoeve van formele besluitvorming in de raad.

4.9

Beantwoording schriftelijke vragen met betrekking tot schokkende cijfers verkrachtingen onder studenten (2128594) Wethouder Harpe is uitgenodigd. Geagendeerd op verzoek van de fracties van PvdA, STIP en D66. De fracties hebben vragen over de beantwoording. Over dit onderwerp is geen formele besluitvorming vereist. Mocht de commissiebespreking aanleiding geven tot het in willen dienen van een motie, dan is afronding in de raad aan de orde.

4.10

Metropoolregio Rotterdam Den Haag Overeenkomstig de motie “Samenwerking raad met afvaardiging Delft in de MRDH” van 25 september 2014 staat het onderwerp Metropoolregio standaard geagendeerd voor korte terugkoppelingen door Delftse bestuurders en raadsleden en het eventueel meegeven van aandachtspunten vanuit de raad voor aanstaande vergaderingen van de MRDH. Teneinde input op te halen vanuit de raadscommissie vindt u eventueel ontvangen informatie vanuit de Delftse MRDH-delegatie over voorgenomen inbreng voor komende MRDHvergaderingen eveneens onder dit agendapunt. Momenteel zijn er de volgende stukken:

Agenda vergadering commissie Economie, Financiën en Bestuur 25 november 2021

•

MRDH-vergadering adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat 1 december 2021 (2146870)

4.11

Rondvraag overlegvergadering

5.

Sluiting

Agenda vergadering commissie Economie, Financiën en Bestuur 25 november 2021