RUD - Reactiebrief jaarstukken en begrotingen RUD De Wolden (concept).pdf

Dagelijks Bestuur RUD Drenthe Postbus 1017 9400 BA ASSEN

*Z08E1597C72* DATUM

ONDERWERP ONS KENMERK

2 juni 2022 Reactie op jaarstukken en ontwerpbegrotingen RUD ?

Geacht bestuur, Op 12 april 2022 hebben wij van de RUD Drenthe namens het dagelijks bestuur de aanbiedingsbrief met de ontwerpbegrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 ontvangen om hier een eventuele zienswijze op in te dienen. Daarnaast hebben wij ter kennisgeving de aanbiedingsbrief met jaarstukken 2021 ontvangen. De jaarstukken en de ontwerpbegrotingen zijn in de raadsvergadering van 2 juni jl. behandeld. In deze brief informeren wij u graag over de uitslag hiervan. Jaarstukken 2021 Over de jaarstukken geven wij mee dat wij ons kunnen vinden in het voorstel van het algemeen bestuur om het positieve resultaat toe te voegen aan de algemene reserve om het (onvoldoende) weerstandsvermogen te verhogen en tegenvallers in de toekomst vanuit de reserve op te kunnen vangen. Ontwerpbegrotingen Wij zien in de voorliggende begrotingen een uitzetting van financiële middelen. Een stijging die onder andere voortvloeit uit de aanbevelingen van de evaluatie van de RUD. De herijking van de kentallen Drentse Maat waarbij een meerjarig groeimodel (2022-2024) is opgesteld om het risicogericht toezicht op een aanvaardbaar niveau te brengen. Gelijktijdig is ook een groeimodel opgesteld om het energie- en asbesttoezicht op een aanvaardbaar uitvoeringsniveau te brengen.

In de bijdragen van alle deelnemers valt op dat de bijdrage van De Wolden fors afwijkt van de ogenschijnlijk gelijkwaardige andere gemeenten in Drenthe. Wij willen hier graag een goede onderbouwing voor hebben. Vanuit de gemeente zal hiervoor binnenkort een uitnodiging naar uw organisatie worden gestuurd om gezamenlijk deze onderbouwing uit te werken. Ook zien wij dat door wijzigingen in wet- en regelgeving milieu(taken) zijn toegenomen. De komst van de Omgevingswet brengt een verschuiving van taken tussen provincie en gemeenten met zich mee. Dit legt een steeds grotere druk op de financiële positie van de deelnemers. Hierover geven wij u graag onze overweging en uitgangspunten mee. Voor wat betreft de verschuiving van bodemtaken in het kader van de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2023 vinden vanuit VNG

PAGINA 1 VAN 2

PAGINA 2 VAN 2

Z.288802/D.479684

en IPO nog gesprekken plaats met het Rijk over de financiering van deze werkzaamheden. Wij gaan ervan uit dat hierbij het uitgangspunt is dat overdracht van taken leidt tot evenredige overheveling van budgetten om straks deze taken te kunnen uitvoeren. Ons uitgangspunt hierbij is in ieder geval dat de gemeente voor de uitvoering van deze taken niet meer bijdraagt dan vanuit het Rijk wordt gecompenseerd. Met de stappen die nu vanuit de aanbevelingen van de evaluatie RUD gezamenlijk met deelnemers en RUD worden gezet verwachten wij dat de RUD de bedrijfsvoering voor de toekomst op orde heeft en dat vanaf 2024 de organisatie een voldoende omvang heeft om de milieutaken op een aanvaardbaar kwaliteitsniveau te kunnen uitvoeren. Ons zorgpunt daarbij is wel het hoge ziekteverzuim binnen de RUD. Dit blijft ondanks alle inspanningen hoog, wat ten koste gaat van de werkelijk inzetbare uren. Het is goed om te zien dat u een reëlere norm heeft opgenomen voor het ziekteverzuimpercentage in 2022 en 2023. Daarnaast wordt er aangegeven dat er wordt gewerkt aan een plan van aanpak om het beïnvloedbare verzuim te beperken door middel van preventie en begeleiding. Dit plan van aanpak zien wij graag zo spoedig mogelijk tegemoet. Tot slot vinden wij de totstandkoming van de uniforme uitvoerings- en handhavingsstrategie in Drenthe een belangrijke ontwikkeling.

Hierin worden kaders geschapen voor de werkzaamheden van de RUD en worden afspraken gemaakt over het ambitieniveau van de uitvoering van milieutaken. Dit geeft de gemeente handvatten en sturingsmogelijkheden. Het gezamenlijke gesprek met alle deelnemers en RUD over deze keuzes in gewenste kwaliteit en uitvoeringsniveau moet hiervoor worden geïnitieerd. Wij zien de uitnodiging hiervoor graag tegemoet. Vragen Heeft u nog vragen over deze brief? Dan kunt u contact opnemen met Rudolf Mud. Wilt u bij correspondentie altijd het kenmerk van deze brief vermelden? Met vriendelijke groet, namens de gemeenteraad,

Joukje van Roeden-Hoekstra griffier

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester