Raadsvoorstel voor de raad De Wolden Woo middelen 2024 en verder
Tekst van het document
Voorstel voor de raad Datum raadsvergadering : Agendapuntnummer : Portefeuillehouder :
29 februari 2024 II , punt 6 II II Inge C.J. Nieuwenhuizen
Aan de gemeenteraad Onderwerp Middelen overhevelen Wet open overheid (Woo) Wij willen De beschikbare middelen in de begroting van Gemeente De Wolden overhevelen naar de SWO ten behoeve van de uitvoering/implementatie van de Wet open overheid (Woo). Wij besluiten 1. De voor de uitvoering en implementatie van de Woo beschikbare middelen 2024 en volgende jaren uit het gemeentefonds in te zetten voor dit doel. En hiervoor de bijdrage aan de SWO te verhogen met deze bedragen. 2. De begroting hiervoor te wijzigen conform de bijgevoegde begrotingswijziging nr 32024. Want 1.1 de door het Rijk meerjarig beschikbaar gestelde middelen zijn naar verwachting dekkend voor hetgeen voor de uitvoering/implementatie Woo nodig is. 2.1 Aangezien de ontvangen middelen zijn verantwoord in het programma Algemene dekkingsmiddelen en naar het programma Overhead gaan, is er een raadsbesluit met een begrotingswijziging noodzakelijk. Maar Het is een complex en omvangrijk verandertraject in een organisatie die al volop in ontwikkeling is. Belangrijke maatregel daarbij is het organiseren van enige regelruimte qua capaciteit binnen de implementatie van het programma om de beoogde doelen te kunnen realiseren en de bestuurlijke risico’s te beheersen. Het niet beschikbaar stellen van de middelen zal leiden tot een groot afbreukrisico op de realisatie van de uitvoering/implementatie van de Woo.
Achtergrond De Woo biedt de gelegenheid (en is tegelijkertijd een stok achter de deur vanwege het verplichtende karakter) om een stevige impuls te geven aan de verbetering van dienstverlening en bij te dragen aan een verbetering van vertrouwen van inwoners in de (lokale) overheid. De Woo is per mei 2022 in werking getreden. De invoering van de Woo wordt soms nog gezien als iets “erbij”. Hoe begrijpelijk en herkenbaar ook, de ontwikkeling naar en het zijn van een openbaar bestuur dat transparant en controleerbaar opereert moet meer worden gezien als corebusiness, vergelijkbaar met een vergunningverlening of paspoortuitgifte. Pagina 1 van 2
De financiële gevolgen zijn Binnen de begroting van DE WOLDEN is dekking beschikbaar ter grootte van zie tabel, er is al een deel gebruikt in de Kadernota 2023 blz 45. voor de administratieve ondersteuning uitvoering wet open overheid. DE WOLDEN Wet Open Overheid 21 miljoen in 2022 tot 42 miljoen in 2026 (structureel) meicirculaire 2021
2022
2023
2024
2025
46.367
58.024
69.726
81.743
-7.057
-7.057
-7.057
reeds gebruikt voor administratieve ondersteuning (zie KADERNOTA 2023 blz 45, verwerkt in de bijdrage aan de SWO) structureel beschikbaar
46.367
50.967
62.669
74.686
Wet Open Overheid 24,9 miljoen in 20222026 (incidenteel 2022 t/m 2026) meicirculaire 2021
54.967
55.113
55.325
55.800
totaal beschikbaar DE WOLDEN
101.334 106.080 117.994 130.486
De gemeente ontvangt via het gemeentefonds (meicirculaire 2021) incidentele en structurele middelen voor de uitvoering van de Wet openbare overheid (Woo). De ontvangen bedragen willen we beschikbaar stellen voor de SWO. Een en ander verloopt budgettair neutraal. De middelen voor 2022 zijn verrekend middels de jaarrekening en voor 2023 waren deze middelen onderdeel van de decemberbijstelling. Alternatieven Er is geen alternatief. Het niet of gedeeltelijk beschikbaar stellen van de middelen die door het Rijk zijn ontvangen, betekent dat de uitvoering/implementatie van de Woo niet juist, tijdig en goed zal verlopen. Participatie Voor dit voorstel is geen participatietraject nodig. Communicatie Is onderdeel van de verschillende projecten van het programma en geschiedt via de websites en de diverse overleggroepen. Bijlagen Geen Zuidwolde, 15 februari 2024
Burgemeester en Wethouders van De Wolden,
Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris
Pagina 2 van 2
Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester