Raadsbrief uitkomsten evaluatie evenementenregelingen De Wolden

Aan de leden van de Gemeenteraad

Datum: Onderwerp: Ons kenmerk:

16 december 2025 Uitkomsten evaluatie evenementenregelingen De Wolden / afhandeling toezegging 239

Geachte heer, mevrouw, Graag informeren wij u over de evaluatie van de evenementenregelingen. De huidige regelgeving, vastgesteld in 2021, zou na twee jaar worden geëvalueerd. Door COVID-19 is dit uitgesteld en heeft de evaluatie in het voorjaar van 2025 plaatsgevonden. Evaluatie: opzet en uitvoering De evaluatie richtte zich op de actualiteit en uitvoerbaarheid van de volgende regelingen: • •

Evenementenverordening gemeente De Wolden 2021 Beleidsregels evenementen gemeente De Wolden 2021

Onder meer zijn gesprekken gevoerd met een representatieve groep organisatoren (meldingen, A-, B- en C-evenementen) en met intern betrokkenen. De gesprekken waren open en constructief. De organisatoren stelden het op prijs dat zij hun inzichten konden delen en maakten hier graag tijd voor vrij. Ook is relevante informatie opgehaald over werkbaarheid en leesbaarheid van de regelgeving. Organisatoren spraken op persoonlijke titel; hun namen zijn daarom geanonimiseerd in de verslaglegging. Belangrijkste uitkomsten • De Evenementenverordening vraagt op onderdelen om herijking, zoals bij definities. Als voorbeeld het advies om aan te sluiten bij de definitie van het begrip “evenement” zoals het ook in de model APV gebruikt wordt. De noodzaak tot directe aanpassing is er niet. • Diverse landelijke ontwikkelingen, zoals de nieuwe handreiking “Evenementen met luide muziek” (NSG, maart 2025), hebben gevolgen voor lokale regelgeving. Deze handreiking is nog in ontwikkeling. • De beleidsregels verdienen herijking, zodat zij goed aansluiten bij de nieuwe Omgevingswet en het omgevingsplan. Naar aanleiding van de gewijzigde wetgeving en op basis van signalen is parallel aan het proces van de evaluatie van de evenementenregelingen in 2025 opdracht gegeven aan een extern onderzoeksbureau om een voorstel te doen voor een betere facilitering van evenementen in het Omgevingsplan.

Naar verwachting kan op basis van het advies medio 2026 een kader of richting worden uitgewerkt. Wij zullen u actief op de hoogte brengen van dit advies. Gedacht wordt aan een informatiebijeenkomst voor raadsleden. Het resultaat wordt meegenomen in het door uw raad vast te stellen Omgevingsplan. • De wens voor behoud van meerjarenvergunningen is bij organisatoren groter dan bij de vergunningverlening. 1

Voorgestelde vervolg aanpak Bovenstaande laat zien dat er op grond van de evaluatie geen directe noodzaak tot herijking van de regelingen is. Wel zal de komende periode meer bekend worden over de impact van de Omgevingswet en de nieuwe handreiking evenementen met luide muziek. Om dit een goede plek te geven lijkt een integrale herijking het meest efficiënt en effectief. Zo wordt versnipperde regelgeving voorkomen. De leidende rol van het Omgevingsplan blijft hierin het uitgangspunt. Deze integrale aanpak biedt ook ruimte om met onze organisatoren in gesprek te gaan. In de gemeente is er al één aanspreekpunt voor evenementen. Dat zetten we door en verbreden we met dat degene ook aanspreekpunt is voor vragen over het omgevingsplan/omgevingsvergunningen. We zijn ons bewust dat de regelgeving rondom evenementen steeds ingewikkelder wordt. We proberen organisatoren van evenementen waar mogelijk te faciliteren. We denken aan het organiseren van een integrale bijeenkomst waarbij de uitkomsten van deze evaluatie worden gedeeld, informatie wordt verstrekt over nieuwe ontwikkelingen zoals geluidsnormen, het alcohol- en drugsbeleid (2024–2027), de evenementenkalender en ruimtelijke ordening en vergunningverlening. Dit past bij de ingeslagen koers om jaarlijks een informatiebijeenkomst te organiseren met en voor onze evenementenorganisatoren.

Laatstgenoemde sluit aan bij de bestuurlijke toezegging die werd gedaan tijdens de raadsvergadering van 3 juli naar aanleiding van de ingetrokken motie Evenementen, Gemeentebelangen, 3 juli jl. Deze aanpak biedt ons ook de mogelijkheid om te onderzoeken of een herijking van De Nota Evenementen De Wolden (2013) onderdeel van deze aanpak kan zijn. De huidige nota bevat verouderde informatie. Herziening ligt voor de hand, bijvoorbeeld via een nieuwe visie. Deze herziening kan tot nieuwe uitgangspunten leiden voor de evenementenregelingen Overige bevindingen Naast de evaluatie kwam tijdens de persoonlijke gesprekken ook input binnen over de vergunning processen. Deze input wordt meegenomen in onze structurele processen tot verbetering en versterken samenwerking. Achtergrond De gemeente kent een rijk evenementenveld met jaarlijks ongeveer 210 evenementen. Deze evenementen dragen bij aan de leefbaarheid, sociale samenhang en promotie van het gebied. Vrijwilligers zijn hierbij onmisbaar. Evenementen kunnen echter ook leiden tot overlast of aantasting van de natuur. Het blijft belangrijk om de balans te bewaken tussen levendigheid en leefbaarheid van de leefomgeving. Tot slot Het evaluatierapport met verdiepende informatie is als bijlage toegevoegd. We houden u op de hoogte van vervolgstappen.

2

Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders,

Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester

Bijlagen: 1. Overzicht evenementenregelingen De Wolden 2. Adviesrapport evaluatie evenementenregelingen De Wolden

3