Informatiebrief Omgevingsdienst Drenthe

INFORMATIEBRIEF De Omgevingsdienst Drenthe (OD Drenthe) staat voor een veilige, duurzame en gezonde leefomgeving voor de inwoners en bedrijven in Drenthe. Met onze milieuexpertise en een innovatieve & toekomstgerichte aanpak werken we met u samen om uw milieudoelen te realiseren. Deze informatiebrief biedt inzicht in de belangrijkste ontwikkelingen en uitdagingen die ons in de komende jaren binnen het milieu-domein en het stelsel van omgevingsdiensten te wachten staan. Ook kan deze informatiebrief gebruikt worden voor het optionele winteroverleg 2026. AANDACHT VOOR DE ‘RAVIJNJAREN’ Zoals in verschillende zienswijzen is aangegeven, houden wij rekening met de financiële uitdagingen die uw gemeente of provincie te wachten staan. In de meerjarenbegroting is vooralsnog alleen uitgegaan van indexering en een jaarlijkse dotatie aan een bestemmingsreserve t.b.v. de periodieke aanbesteding van het zaaksysteem. Een voorbeeld hiervan is het handhaven van de 0-lijn voor de impact van de Omgevingswet. Tegelijkertijd leidt de complexiteit/systematiek van deze wet tot een duidelijke toename in vraag en een oplopende werkvoorraad/werkdruk (achterstanden). In de komende periode stemmen we met de deelnemers af welke extra inzet onvermijdelijk is en welke via herprioritering kan worden opgevangen. Een zorgvuldige en adequate uitvoering van de Drentse milieutaken blijft daarbij het uitgangspunt.

Op dit moment is onvoldoende capaciteit aanwezig om aan de vraag van de deelnemers te kunnen voldoen. Dit leidt tot oplopende doorlooptijden en achterstanden. Dit leidt ertoe dat sommige milieuvragen vanuit de deelnemers tot stilstand komen en een aantal deelnemers zelf milieuexpertise hiervoor inhuurt. Dit is een ongewenste ontwikkeling en leidt per saldo niet tot lagere uitvoeringskosten. De provincie heeft daarom verzocht om vanaf 2026 meer uren af te nemen. Ook met de gemeentelijke deelnemers wordt hierover het gesprek gestart. De huidige arbeidsmarkt vraagt nadrukkelijk om proactief te anticiperen op een toename in de vraag.

ALGEMENE ONTWIKKELINGEN Hieronder schetsen we een aantal belangrijke ontwikkelingen die de OD Drenthe voor ogen heeft richting 2027 en verder: •

Uniforme Uitvoerings- en Handhavingsstrategie & Herijking Drentse Maat Recent hebben de Drentse colleges de Uniforme Uitvoerings- en Handhavingstrategie vastgesteld. Dit is een meerjarenplan waarin de gezamenlijke ambities milieukwaliteit zijn vastgelegd. In 2026 worden de werkwijzen en processen aangepast om deze ambities te realiseren. Op basis hiervan wordt ook de Drentse Maat geactualiseerd. Met deze systematiek, gebaseerd op het bedrijvenbestand en kentallen, wordt gezocht naar een nieuwe en betrouwbare basis voor de toekomstige begroting en programmering.

•

De Omgevingswet Deze nieuwe complexe wet zorgt voor een toename in vraag vanuit de deelnemers en een toenemende werkvoorraad/werkdruk. Daarbij introduceert de Omgevingswet ook extra taken, bijvoorbeeld op het gebied van geluidsbelasting en meer aandacht voor indirecte lozingen. Alle effecten van de wet zijn nog steeds niet volledig in beeld. In de komende periode stemmen we met de deelnemers af welke extra inzet onvermijdelijk is en welke via herprioritering kan worden opgevangen. Om tegemoet te komen aan de structureel toegenomen vraag aan milieudiensten heeft de provincie bijvoorbeeld verzocht om de kwaliteit van de dienstverlening te versterken.

•

Interbestuurlijk Programma Versterking VTH-Stelsel Alle omgevingsdiensten moeten in 2026 voldoen aan landelijke robuustheidscriteria. Dit past goed bij de professionalisering die OD Drenthe al in gang heeft gezet, met een sterke focus op datagestuurd werken en goed gekwalificeerd personeel. 1/2

•

Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) De lijst van Zeer Zorgwekkende Stoffen wordt steeds langer en het inzicht in de schade daarvan aan gezondheid en milieu neemt toe. We blijven ons inzetten voor het voorkomen en bestrijden van verontreiniging in lucht, bodem en water. Komend jaar wordt in Drents verband onderzocht op welke wijze de inzet en focus versterkt kan worden op het in beeld brengen en reduceren van ZZS-stoffen in bedrijfsmatig afvalwater.

•

Ontwikkelingen wetgeving De nieuwe wet Veilige jaarwisseling introduceert een landelijk verbod op consumentenvuurwerk met de mogelijkheid om lokaal ontheffing te verlenen. Daarnaast zorgt een wijziging in de Archiefwet ervoor dat ook GR’en aan zwaardere eisen moeten voldoen.

SLIMMER WERKEN De OD Drenthe zet stevig in op innovatie en digitalisering, met als doel efficiënter en effectiever te werken: •

Data- en Informatiegestuurd Werken We versterken onze inzet op data-analyse om risico’s in de Drentse leefomgeving snel te identificeren. Slimme data helpt ons om proactief te handelen, regelgeving effectief toe te passen en de impact van vervuiling te monitoren. Het verhogen van de datakwaliteit draagt bij aan een efficiëntere uitvoering, zodat we met onze middelen de meeste milieuwinst halen.

•

Robotisering en AI We maken steeds meer gebruik van Robotic Process Automation (RPA) om administratieve processen te versnellen en de kwaliteit te verbeteren. Deze technologie helpt de steeds toenemende administratieve druk te verlichten. Daarnaast helpt het inzetten van AI om beter risico’s te kunnen inschatten.

•

Kantoorautomatisering en aanbesteding zaaksysteem We blijven kritisch op mogelijke kostendrijvers en zetten in op sober en doelmatig werken. Het aanbesteden van de kantoorautomatisering leidt bijvoorbeeld tot een forse besparing. Met deze besparing kunnen de toenemende automatiseringskosten (digitalisering, robotisering, extra apparatuur) mogelijk geheel binnen de huidige begroting worden opgevangen. In 2026 start daarnaast de aanbesteding van het zaaksysteem. Invoering vindt plaats in 2027.

•

Roadmap Business Intelligence Inzet op business intelligence zorgt voor het verder optimaliseren en efficiënter inrichten van de bedrijfsvoering.

CONCLUSIE Het werk van de omgevingsdiensten staat volop in de maatschappelijke belangstelling. OD Drenthe heeft de ambitie om vanuit een robuuste positie de taken en uitdagingen van de toekomst aan te gaan. Over wat daarvoor nodig is vindt intensieve afstemming plaats met onze deelnemers. Samen bouwen we aan een schoon en veilig Drenthe, voor nú en voor de volgende generaties. Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van de OD Drenthe,

De voorzitter, R.H. Meijer

de secretaris, M. Heidekamp-Prins

2/2