Bijlages PHP 2024-2027, Bijlage I tm VIII

Bijlage Preventie- en Handhavingsplan 2024-2027 Bijlage I. Tabellen GGD onderzoeken. GGD Drenthe het basisrapport van de gezondheidsmonitor Jeugd 2019 https://www.gezondheidsgegevensdrenthe.nl/media/1532/provinciaal-rapportjeugd_versie-11_def.pdf https://www.gezondheidsgegevensdrenthe.nl/media/1524/jeugd-in-de-wolden2019_def.pdf https://www.gezondheidsgegevensdrenthe.nl/media/1533/infographic-gmdigitaal-vs-12.pdf De tabellen: De Wolden Heeft in de laatste 4 weken alcohol gedronken, bij jongeren die ooit alcohol hebben gedronken. Heeft in de afgelopen 4 weken 5 of meer drankjes alcohol per gelegenheid gedronken, bij jongeren die de laatste 4 weken alcohol hebben gedronken.

Drenthe

Nederland

77%

56%

54%

82%

70%

70%

Mening van ouders over het alcoholgebruik van hun kind (bij jongeren die ooit alcohol gedronken hebben) in %. Responsgroep = 119 jongen meisje 1216-18 VMBO VMBO-t HAVO VWO De Drenthe 15 jaar overig Wolden jaar Mening Vinden het 59 53 43 86 70 52 56 21 56 41 ouders goed alcoholVinden dat gebruik ik minder 8 4 8 2 7 11 2 4 6 3 moet drinken Raden het 22 17 23 10 10 26 26 20 19 25 af Verbieden 1 2 2 2 3 0 2 0 2 6 het Weten het 6 7 9 0 0 11 4 22 6 11 niet Zeggen er 3 16 15 0 10 0 10 33 10 13 niets van

Meting Coronaperiode Jeugd GGD Drenthe https://www.gezondheidsgegevensdrenthe.nl/media/1690/gm-jeugd-dewolden.pdf 173 jongeren uit De Wolden hebben meegedaan aan dit onderzoek

2019

2021

Laatste 4 weken alcohol gedronken

44%

40%

Trend gemeente ↓

Laatste 4 wk >=5 drankjes bij 1 gelegenheid (binge drinken) Laatste 4 weken dronken of aangeschoten geweest

35%

31%

↓

25%

18%

↓↓

1

Trend Drenthe

Cijfers drugsgebruik jongeren In het najaar van 2019 heeft GGD Drenthe een groot onderzoek gehouden onder jongeren in klassen 2 en 4 van het voortgezet onderwijs in de provincie Drenthe. De tabellen tonen de percentages voor De Wolden, met daarnaast ook het percentage in de provincie Drenthe. Waar de aantallen dit toelaten, zijn de resultaten ook gepresenteerd naar geslacht, leeftijdscategorie, en opleidingsniveau. De gemeentelijke resultaten zijn vergeleken met de rest van Drenthe. Als uit deze statistische analyses naar voren komt dat een verschil niet op toeval berust, dan noemen we de uitkomst statistisch significant. In de tabellen wordt dit aangegeven met een *. Tabel 44. Wel eens hasj of wiet gebruikt in % jongen meisje 12-15 jaar

16-18 jaar

VMBO overig

ja 8 3 4 12 5 Ooit wiet of hasj gebruikt* nee 92 97 96 88 95 *Significant verschil tussen de gemeente De Wolden en de rest van Drenthe Tabel 45. Gebruik van hasj of wiet in de laatste 4 weken in % jongen meisje 12-15 16-18 jaar jaar

VMBO overig

ja 1 1 1 2 2 Laatste 4 weken hasj of nee wiet gebruikt 99 99 99 98 98 * *Significant verschil tussen de gemeente De Wolden en de rest van Drenthe

VMBO-t

HAVO

VWO

Total De Wolden 5 95

Total Drenthe

5 95

9 91

1 99

VMBO-t

HAVO

VWO

Total Drenthe

0

Total De Wolden 1

0

2

100

98

100

99

96

6 92

4

Tabel 46. Gebruik van XTC, paddo’s, amfetaminen, GHB en lachgas Hoe vaak XTC gebruikt

Hoe vaak paddo’s gebruikt

Hoe vaak amfetaminen gebruikt

Hoe vaak GHB gebruikt

Hoe vaak lachgas gebruikt

Niet gebruikt In laatste 4 weken Langer dan 4 weken geleden Niet gebruikt In laatste 4 weken Langer dan 4 weken geleden Niet gebruikt In laatste 4 weken Langer dan 4 weken geleden Niet gebruikt In laatste 4 weken Langer dan 4 weken geleden Niet gebruikt In laatste 4 weken Langer dan 4 weken geleden

Totaal De Wolden % 100 0 0 100 0 0 100 0 0 100 0 0 93 1 6

Totaal Drenthe % 98 0 1 99 0 0 99 0 1 99 0 0 91 2 7

Drugsgebruik volwassenen (18-34 jaar) De resultaten Gezondheidsmonitor volwassenen Drenthe 2022, De Wolden laten zien dat het gebruik van drugs vanaf 18 jaar hoger is. Drugsgebruik ooit leeftijd Ooit canabis gebruikt Ooit amfetamine gebruikt Ooit XTC gebruikt Ooit paddo’s gebruikt Ooit cocaïne gebruikt Ooit GHB gebruikt Ooit lachgas gebruikt Ooit 3-MMC gebruikt Ooit Andere drugs gebruikt

Totaal De Wolden % 20 7 14 4 8 1 20 8 1

2

https://www.gezondheidsgegevensdrenthe.nl/media/1745/tabellenboek_dewolde n_volwassenen_2022_def.pdf

Bijlage II. Preventiemenu Aanbod preventiemenu basisonderwijs De Wolden Volgens Verslavingszorg Noord Nederland (VNN) /Trimbos hebben voorlichtingsprogramma’s op de basisscholen aan kinderen geen of een averechts (wekt nieuwsgierigheid) effect. Daarom wordt er geen voorlichting gegeven aan kinderen op de basisscholen. De volgende programma’s zijn aangeboden m.b.t. het thema genotmiddelen (betreft dus alcohol en drugs). • Pubers en verleidingen. Voor ouders. • Signaleren van leerlingen van ouders met middelenproblematiek. Voor het basisschoolteam. • Beleid. Voor directie/betrokken leerkracht(en). • Help, een puber in huis! Voor ouders. • Deskundigheidsbevordering. Voor leerkrachten. Op het voortgezet onderwijs in de omliggende gemeentes worden preventieactiviteiten aangeboden, dus ook aan leerlingen uit De Wolden. Helder op school Helder op School biedt een integrale aanpak om leerlingen bewust te maken van de gevolgen en hen te stimuleren niet te roken of drinken, geen drugs te gebruiken en niet te veel te gamen. Onder deskundige begeleiding wordt stap voor stap gewerkt aan het creëren van een gezond klimaat op school. Helder op School is een onderdeel van de Gezonde School, het landelijk initiatief voor verbetering van gezondheid op scholen.

Gezonde School heeft de aanpak van het thema roken, alcohol en drugs ondergebracht bij het Trimbos-instituut vanwege de jarenlange expertise op dit gebied. Een overzicht De afname van het preventieprogramma Helder op school was afgelopen jaren minder i.v.m. corona. Scholen willen nu na corona meer aandacht besteden aan middelenpreventie. Zie onderstaand schema voor een overzicht van afname van preventieactiviteiten in het onderwijs (Voortgezet Onderwijs, Renn4 en MBO) in Meppel en Hoogeveen voor 2021 en 2022.

Helder op school Kennismakingsgesprek VNN Opstellen beleid Training signalering voor medewerkers Lesinstructie docenten Ouderavond Lesprogramma leerlingen Consultatie aan professionals

Hoogeveen VO 2022 1x (+1 x MBO) 1x MBO

Hoogeveen VO 2021 1x

Meppel VO 2022 3x

Meppel VO 2021

9x 1x 1x 2x 3x (+ MBO 4x) 3

2x 1x

2x 31x

2x

Bijlage III. Preventieakkoord Preventieakkoord de Wolden In april 2021 is het lokaal preventieakkoord ‘Samen gezond en vitaal in De Wolden’ tot stand gekomen samen met 28 betrokken inwoners/partijen. Met de betrokken partijen zijn ambities, doelstellingen en concrete acties opgezet om de thema’s aan te pakken. Inwoners en organisaties kunnen in 2021, 2022 en 2023 aanspraak maken op het uitvoeringsbudget door projecten in te dienen en uit te voeren. Ambitie: In De Wolden willen we dat er geen alcohol meer wordt gedronken door jongeren onder de 18 jaar en zwangere vrouwen. Daarvoor zetten we in op een cultuurverandering: van alcohol drinken hoort erbij, het is normaal als je veel drinkt en onder de 18 kan je af en toe best een glaasje alcohol proberen naar geen alcohol onder je 18e en als je zwanger bent. Boven de 18 drink je met mate. We streven ernaar dat de jongeren van nu, in 2040 de boodschap uit de ambitie doorgeven aan hun kinderen. Inwoners en organisaties hebben nog geen aanspraak gemaakt op het uitvoeringsbudget (thema alcohol) door projecten in te dienen en uit te voeren. Echter wel op de thema’s gezond gewicht en minder roken.

Bijlage IV. Naleving leeftijdsgrens Landelijke cijfers naleving leeftijdsgrens voor alcohol door de verschillende alcoholverstrekkers. https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2022/08/31/rapportlandelijk-onderzoek-naar-de-naleving-van-de-leeftijdsgrens-bij-alcohol-entabaksverkoop-in-2022 Bij de afzonderlijke verkooppunten zijn veranderingen te zien, soms ten goede zoals bij cafetaria’s, horecagelegenheden en webshops. Bij supermarkten en slijterijen is de naleving echter gedaald. Verkoopkanaal alcohol Avondwinkels Cafetaria’s Horecagelegenheden Slijterijen Sportkantines Ketensupermarkten Zelfstandige supermarkten Maaltijdbezorgdiensten Thuisbezorgende landelijke ketens Webshops Flitsbezorgers

Naleving 2018 34,7% 20,7% 17,5% 73,3% 20,2% 71,8% 25,6% 1,1% 25,6%

Naleving 2020

Naleving 2022

41,0% 29,8% 29,0% 66,3% 23,9% 59,3% 27,9% 2,2% 26,4%

46,9% 24,8% 23,7% 71% 28,8% 63,4% 33,6% 4,0% 25,0%

2,2% -

8,8% -

10,0% 1,1%

4

Bijlage V. Regelgeving. Voorwaarden aan alcoholverstrekking evenementen. II. Voorwaarden stellen aan alcoholverstrekking evenementen Artikel 35 lid 2 van de Alcoholwet biedt burgemeesters de mogelijkheid om voorwaarden te stellen aan het verlenen van een ontheffing ten tijde van bijzondere gelegenheden van zeer tijdelijke aard, zoals evenementen en buurtfeesten. Artikel 35 gaat uitdrukkelijk alleen om verstrekking van zwak-alcoholhoudende dranken voor gebruik ter plaatse. M.i.v. de vaststelling Preventie- en Handhavingsplan 2018-2022 zijn de volgende voorwaarden aan evenementen opgenomen: Risicoanalyse als basis Ter voorbereiding van ieder evenement wordt een risicoanalyse gemaakt m.b.t. de veiligheid en gezondheid van bezoekers. De organisator is hier in eerste instantie zelf verantwoordelijk voor. Welke risico’s het evenement met zich meebrengt en welke maatregelen de organisator wil nemen, dient hij vast te leggen in zijn veiligheidsplan. De gemeente en haar adviserende diensten moeten in het kader van de vergunningenprocedure het veiligheidsplan van de organisator toetsen, maar ook een eigen risicoanalyse maken. Hierbij moeten de doelen met betrekking tot gezondheid, publieksveiligheid en opsporing met elkaar in balans gebracht worden. A. Informatievoorziening en communicatie Het alcoholbeleid voor evenementen begint met adequate communicatie naar de bezoekers.

Daarbij zijn twee lijnen te onderscheiden: a. Bezoekers informeren over de wettelijke kaders en huisregels die ten aanzien van alcohol gelden tijdens een evenement (juridisch perspectief); b. Bezoekers infomeren over de (acute) risico’s van alcohol en bewuste keuzes stimuleren (gezondheidsperspectief). A.1. Informeren over wetten en huisregels Een belangrijk onderdeel van de informatievoorziening op een evenement is het communiceren van de wet- en regelgeving in relatie tot alcoholgebruik. Door middel van huisregels moet de organisator, aanvullend of aansluitend op bestaande wet- en regelgeving, aangeven wat er wel en niet getolereerd wordt tijdens het evenement. Deze huisregels hebben een privaatrechtelijk karakter, wat inhoudt dat bezoekers bij het betreden van het evenemententerrein (stilzwijgend) akkoord gaan met de regels. Zij dienen hier wel tijdig over geïnformeerd te worden. De huisregels geven het personeel juridische handvatten om bezoekers die ongewenst gedrag vertonen, te weren of van het terrein te verwijderen. Privaatrechtelijke huisregels zijn in principe enkel aanvullend van toepassing op evenementen waar de bezoeker een duidelijk afgebakend gebied betreedt.

Bij open evenementen gelden de bepalingen van de landelijke wetgeving op dit vlak en de specifieke op het evenement toegesneden algemene regels van de Algemene Plaatselijke Verordening, op grond waarvan de voor het evenement benodigde vergunning is verleend. A.2. Huisregels alcohol

5

Bij het opstellen van een lijst met huisregels die gecommuniceerd worden naar de bezoeker zijn de volgende punten op basis van de Alcoholwet en het Wetboek van Strafrecht altijd van toepassing • Er wordt geen alcohol geschonken aan jongeren onder de 18 jaar (art. 20 lid 1, Alcoholwet); • Bij twijfel over de leeftijd wordt er zonder het vertonen van een geldig legitimatiebewijs geen alcohol geschonken (art. 20 lid 1, Alcoholwet); • Het is verboden om alcohol te nuttigen of in bezit te hebben onder de 18 jaar (artikel 45, Alcoholwet); • Bezoekers krijgen een polsbandje op leeftijd. Bij een “besloten” evenement (met controle toegangsbewijs, ticketverkoop) met alcoholverkoop zijn polsbandjes altijd verplicht. Verschil tussen + en – 18-jarigen. • Er wordt geen alcoholhoudende drank geschonken aan dronken bezoekers (artikel 252, Wetboek van Strafrecht). • Wederverstrekking is verboden. Een volwassene mag geen alcoholische drank doorgeven aan een minderjarige (jonger dan 18 jaar) (artikel 45a, lid 1, Alcoholwet). Daarnaast worden de volgende aanvullende huisregels gehanteerd: • Dronken personen worden niet toegelaten tot het evenement (art. 20 lid 4, Alcoholwet); • Het is niet toegestaan om eigen (alcoholhoudende) consumpties mee het terrein op te nemen. A.3.

Huisregels drugs →Zie bijlage drugs, D1 evenementen • Het is niet toegestaan drugs en overige geestverruimende middelen mee het terrein op te nemen of in bezit te hebben. • Indien drugs gevonden worden bij de toegangscontrole of op het terrein, worden deze in beslag genomen en de betreffende bezoeker wordt van het terrein verwijderd. Indien nodig wordt de politie ingeschakeld. • Bezoekers onder invloed van drugs worden niet toegelaten tot het terrein. A.4. Communicatie van de huisregels Huisregels zijn pas van kracht als bezoekers deze al bij aankoop van hun kaartje of bij betreding van het vrij toegankelijke evenement duidelijk hebben kunnen lezen. Het is dus verplicht om hier tijdig en zorgvuldig over te communiceren. Het is niet toegestaan om mensen pas bij het betreden van het terrein aan te spreken op de overtreding van een huisregel die zij daarvoor nog niet hadden kunnen kennen.

Bijlage VI. Toezicht en handhaving bij evenementen B. Toezicht en handhaving B.1. Verantwoordelijkheden Om te zorgen dat een evenement veilig en volgens de regels verloopt, is het van belang dat er toezicht gehouden wordt en de wetten worden gehandhaafd. • De organisator is op basis van de evenementenvergunning verantwoordelijk voor de naleving van de alcoholwet;

6

•

•

De gemeente wil dat de organisator zijn verantwoordelijkheid voor een veilig evenement nakomt en toeziet op de naleving van de huisregels. De Wet Particuliere Beveiliging stelt dat het waken tegen verstoringen en het bewaken van de orde en rust op een evenement een taak is die exclusief toehoort aan de beveiliging. De beveiliging ziet erop toe dat de huisregels worden nageleefd en treedt op bij overtredingen. Daarnaast heeft de beveiliging ook een signalerende rol als het gaat om bezoekers die onwel worden en andere gezondheidsincidenten; De gemeentelijke toezichthouders (boa’s) en de politie zien erop toe dat de organisator de vergunningsvoorwaarden en bepalingen van de alcoholwet naleeft.

B.2. Leeftijdscontrole De organisator moet een plan aanleveren waarin wordt toegelicht hoe de naleving van de alcoholwet wordt gegarandeerd. Hierbij maakt het veel uit wat voor type evenement het is. Een open of een besloten evenement, alleen voor volwassenen of zowel voor volwassenen als minderjarigen. B.2.1. Organisator doet leeftijdscontrole Een organisator die tijdens een evenement alcohol schenkt, dient zich aan de wettelijke leeftijdsgrens voor alcoholverkoop te houden: 18 jaar. Een verkoper dient de leeftijd van een koper vast te stellen (d.m.v. een officieel legitimatiebewijs) op het moment dat diegene er niet onmiskenbaar 18 jaar of ouder uitziet. B.2.1.Wederverstrekking Het blijkt dat oudere vrienden of familieleden geregeld drank kopen voor minderjarigen, zogenaamde wederverstrekking. Daardoor is het mogelijk dat jongeren onder de 18 jaar op het evenemententerrein toch in het bezit komen van alcoholhoudende drank. Hoewel beveiligers minderjarigen niet kunnen bekeuren, hebben zij wel andere handelingsmogelijkheden: • In de huisregels staat beschreven dat het op het evenement niet is toegestaan voor jongeren onder de 18 jaar om alcohol bij zich te hebben. Beveiligers kunnen minderjarigen waarschuwen en/of van het terrein verwijderen; • In de huisregels staat beschreven dat het op het evenement niet is toegestaan om alcohol door te geven aan een minderjarige bezoekers.

Beveiligers kunnen de wederverstrekkers waarschuwen en/of van het terrein verwijderen; • Beveiligers kunnen bij het aantreffen van minderjarigen met alcohol navraag doen bij welke bar de alcohol verkregen is. Op basis hiervan kan de beveiliger de desbetreffende bar(medewerker) hierop attenderen. B.3. Onder invloed zijn Om de kans op incidenten op het evenemententerrein te verkleinen worden bezoekers die dronken of onder invloed zijn van drugs zijn niet toegelaten. Beveiligers zijn bekend met uiterlijke kenmerken van dronkenschap en het onder invloed zijn van drugs. C. Horeca –en barmanagement Indien een organisator tijdens het evenement alcohol wil schenken op een locatie waar de Drank- en Horecawetvergunning niet voor geldt, kan de organisator bij de gemeente een tijdelijke ontheffing aanvragen om zwakalcoholhoudende dranken te schenken. Het is de verantwoordelijkheid van de organisator om ervoor te zorgen dat de verstrekking van alcohol op een verantwoorde wijze plaatsvindt. Er zijn een aantal voorwaarden gesteld aan 7

het verlenen van een ontheffing (artikel 35 van de alcoholwet) en de gemeente stelt aanvullende voorschriften. Drugs, strikte of pragmatische handhaving →Zie bijlage Drugs: D2. Een pragmatische aanpak voor De Wolden volstaat.

C.1. Barpersoneel C.1.1. Barcoördinator De barcoördinator draagt zorg voor de verantwoorde verstrekking van alcoholhoudende dranken bij de desbetreffende bar. De barcoördinator is iemand met een Verklaring Sociale Hygiëne, die als leidinggevende vermeld staat op de vergunning. De barcoördinator verzorgt ook de briefing van het barpersoneel voorafgaand aan het evenement, komt te hulp bij calamiteiten aan de bar en is verantwoordelijk voor de communicatie met de andere stakeholders op het evenement. Bij elke bar waar alcohol verkocht moet minimaal één leidinggevende aanwezig zijn die toeziet op verantwoorde alcoholverstrekking. C.1.2. Geschoold personeel Barpersoneel dat alcohol schenkt dient op de hoogte te zijn van de vigerende wetgeving, hoe zij verantwoord alcohol kunnen verstrekken en wat de consequenties zijn als ze zich daar niet aan houden. C.1.3. Regels voor personeel De alcoholwet schrijft regels voor waar het barpersoneel zich bij het schenken van alcohol aan dient te houden: • Jongeren die niet onmiskenbaar 18 jaar of ouder zijn, worden om een legitimatiebewijs gevraagd.

Wanneer er gebruik wordt gemaakt van bijvoorbeeld een polsbandjessysteem, wordt het polsbandje gecontroleerd; • Er wordt geen alcohol verkocht aan jongeren onder de 18 jaar; • Er wordt geen alcohol verkocht aan meerderjarige personen waarbij het duidelijk is dat de drank bestemd is voor een jongere onder de 18 jaar; • Er wordt geen alcohol verkocht aan personen die in kennelijke staat van dronkenschap verkeren; • Het is verboden voor barmedewerkers om tijdens het evenement alcohol te drinken. Het personeel heeft immers een voorbeeldrol naar de bezoeker en onder invloed van alcohol is het lastiger voor barpersoneel om in situaties in te grijpen of ‘nee’ te verkopen aan dronken of minderjarige bezoekers.

Bijlage VII. Sanctiestrategie de afhandeling Commerciële horeca • 1e overtreding Bij de eerste overtreding krijgt het verkooppunt een waarschuwing. Hierin wordt aangekondigd dat bij een nieuwe overtreding sanctionerend wordt opgetreden. •

2e overtreding (binnen 1 jaar)

8

Er wordt een bestuurlijke boete opgelegd aan het betreffende verkooppunt. De hoogte van de boete is vastgelegd in het Alcoholbesluit. Tevens wordt per brief gewezen op mogelijke intrekking alcoholwet-vergunning of tijdelijke ontzegging alcoholverkoop. •

3e overtreding (binnen 1 jaar) Intrekking of schorsen van de alcoholwet-vergunning of ontzegging alcoholverkoop voor 3 weken.

Evenementenorganisatie • 1e overtreding Bij de eerste overtreding krijgt de organisatie een waarschuwing. Hierin wordt aangekondigd dat bij een nieuwe overtreding sanctionerend wordt opgetreden. •

2e overtreding (binnen 1 jaar) Een bestuurlijke boete met waarschuwingsbrief waarin gewezen wordt op mogelijke uitsluiting vergunningaanvraag toekomstige evenementen.

•

3e overtreding (binnen 1 jaar) Ontzegging toekomstige aanvragen evenementenvergunning voor 3 jaar.

Subsidie De organisatie kan bij de organisatie van een evenement in aanmerking komen voor subsidie vanuit de gemeente. De subsidie wordt de eerste keer verstrekt met de voorwaarde zich aan de huisregels van het evenement te houden. Indien deze voorwaarde niet wordt nageleefd en dus de huisregels worden overtreden is het mogelijk dat de organisatie de volgende keer niet meer in aanmerking komt voor de subsidie. De genoemde overtredingstermijn (binnen 1 jaar) kan bij terugkerende evenementen bewust worden omzeild. Ook kunnen vergunningen voor gelijke evenementen onder andere namen, organisaties worden aangevraagd. Dit om sancties te vermijden. Een vergunning voor het organiseren van een evenement kan vervolgens niet worden afgegeven op grond de weigeringsgronden voor een evenementenvergunning, artikel 7 van de evenementenverordening. Paracommercie Paracommerciële organisaties zijn vaak vrijwilligersorganisaties met veel wisselingen. Echter deze organisaties hebben dezelfde verantwoordelijk t.a.v. de verkoop van alcohol als de commerciële horeca. Verder dienen ze zich te houden aan de regels voor paracommerciële instellingen. Hierop zal nadrukkelijk worden gewezen na een eerste overtreding. Bij een nieuwe overtreding volgen sancties.

De afhandeling van de geconstateerde overtredingen voor leeftijdsgrens, dronkenschap (doorschenken) en regels paracommercie zal plaatsvinden volgens het volgende handhavings-stappenplan: •

1e overtreding Bij de eerste overtreding krijgt de organisatie een waarschuwing. Hierin wordt aangekondigd dat bij een nieuwe overtreding sanctionerend wordt opgetreden. De organisatie wordt gewezen op de regels paracommercie ten aanzien van schenktijden, bijeenkomsten van persoonlijke aard en de Alcoholwet. 9

•

2e overtreding (binnen 1 jaar) Er wordt een bestuurlijke boete opgelegd aan het betreffende verkooppunt. De hoogte van de boete is vastgelegd in het Alcoholbesluit. Tevens wordt per brief gewezen op mogelijke intrekking alcoholwet-vergunning of tijdelijke ontzegging alcoholverkoop.

•

3e overtreding (binnen 1 jaar) Intrekking of tijdelijke schorsing van de drankvergunning.

Naleving De gemeente zal bij niet-naleving consequent optreden naar horeca, evenementen en paracommercie. Wie niet mee wil werken aan eigen verantwoordelijkheid en zelfregulering, moet voelen. Daarom worden de sancties altijd uitgevoerd. Daarnaast kan de gemeente, afhangend van de ernst van de overtreding, maatwerk toepassen. Dit betekent dat in sommige situaties de gemeente een zwaardere maatregel kan opleggen dan in het stappenplan staat vermeld. Dit geldt in bijzondere gevallen en zal per situatie worden beoordeeld en toegelicht.

Keten Wanneer blijkt dat er alcohol wordt gedronken door/ geschonken aan jongeren in de keten aan -18-jarigen en de perceeleigenaren staan dit toe, dan worden de jongeren en de perceeleigenaar hierop aangesproken. Bij geen verbetering kan de deelname aan keten United worden beëindigd en indien van toepassing, worden gehandhaafd (bij gedogen illegale keet).

Bijlage VIII. Het IJslandse model, OKO. https://www.trimbos.nl/aanbod/webwinkel/af1889-het-ijslandse-preventiemodelin-nederland/ https://www.trimbos.nl/aanbod/opgroeien-in-een-kansrijke-omgeving/ijslandsepreventiemodel/ https://www.trimbos.nl/aanbod/webwinkel/af1674-de-ijslandse-aanpak-vanmiddelengebruik-onderjongeren/#:~:text=Deze%20factsheet%20geeft%20inzicht%20in,factsheet%20li gt%20een%20uitgebreid%20literatuuronderzoek.

10