5.a Voorstellen taakstelling 2021-sociaal domein
Tekst van het document
TAAKSTELLING SOCIAAL DOMEIN DE WOLDEN 2021 Inleiding Op de begroting 2021 moet er op het sociaal domein €600.000,-- worden bezuinigd. De bedoeling is om dat in een combinatie van 4 opties te doen : a. Welke maatregelen kunnen worden genomen die inwoners (bijna) niet direct raken?; b. Inzet van het te verwachten overschot op beschermd wonen 2021; c. Inzet incidenteel WSW-bedrijven; d. Inzet van middelen uit de Reserve Sociaal Domein.
Maatregelen sociaal domein Hieronder staat een overzicht van voorgestelde maatregelen Participatie, Wmo en Jeugd. Het gaat daarbij om maatregelen die inwoners niet of nauwelijks in directe zin raken.
Voorstel taakstelling Participatie Bezuinigingsmaatregel
Beoogde besparing
1
Besparing op de post Diverse kosten
15.000
Beleidsaanpassing via raad nodig? Nee
2
Efficiency voordelen WSW-bedrijven
Pm
Nee
Totaal
15.000
Toelichting en maatschappelijk effect Dit budget wordt niet volledig gebruikt en kan daarom krapper. De WSW-bedrijven maken een efficiency slag. Daaraan is nog niet een bedrag te koppelen.
Voorstel taakstelling Wmo
Bezuinigingsmaatregel
Beoogde besparing
Beleidsaanpassing via raad nodig? Nee
Toelichting en maatschappelijk effect
1
Het algemeen gebruikelijk maken van bepaalde woonvoorzieningen
2.000
2
Het innemen van scootmobielen waar geen gebruik van wordt gemaakt
PM (5.00015.000)
Nee
PM (02.500)
Nee
Heronderzoek uitvoeren bij cliënten die hun scootmobiel weinig gebruiken. Bij geen gebruik, de voorziening aanwenden voor anderen en verzekering en onderhoudscontract stopzetten. In wooncomplexen tilliftenpools realiseren voor gezamenlijk gebruik: bijvoorbeeld 1 tillift per vleugel of galerij.
3
Het maken van tilliftenpools
Strakker indiceren bij verhuizing van een aangepaste woning naar een woning waarbij aanpassingen nog moeten worden gerealiseerd. Eenvoudige woonvoorzieningen niet meer vergoeden, zoals eenvoudige douchestoelen, eenvoudige toiletstoelen, drempelhulpen en het nivelleren van drempels bij de voordeur en/of achterdeur. We doen een groter beroep op eigen kracht en eigen financiële middelen.
Hierdoor moet een cliënt mogelijk langer wachten op persoonlijke verzorging. 4
Check op rechtmatigheid 100% facturaties
PM (5.00015.000)
Nee
Controle van facturen voor Wmo begeleiding waarbij 100% in rekening wordt gebracht, terwijl er normalerwijze ook sprake is van zogenaamde ‘no show’ en vakanties.
Onrechtmatige betalingen worden terug- en ingevorderd.
5
Toepassen 5% boeteclausule bij late facturatie aanbieders
PM (5.00015.000)
Nee
Deze maatregel stimuleert zorgaanbieders om correct te factureren. Conform contract bij facturen die te laat worden aangeleverd 5% van het factuurbedrag in mindering brengen, tenzij sprake is van overmacht. Dit vooraf goed communiceren. Deze maatregel leidt tot snellere facturatie en eerder inzicht in kosten.
6
Maandlonen omzetten in uurlonen
3.000
Nee
Alle maandlonen PGB omzetten naar uurlonen. Hierdoor sluit de betaling beter aan op de daadwerkelijk geleverde zorg. Uurlonen zijn beter controleerbaar. Dit leidt tot een toename van de administratieve lasten van budgethouders die nu nog maandlonen hanteren. Zij moeten met hun zorgverlener een nieuwe overeenkomst sluiten en gewerkte uren controleren en laten uitbetalen door de SVB.
7
Aanpassen werkprocessen toegang
PM (5.00015.000)
Nee
1. Nog beter checken op de mogelijkheid om voorliggende voorzieningen in te zetten. 2. Strakker verwijzen naar het sociaal netwerk. 3. Indicaties niet direct te hoog inzetten. 4. Strenger controleren op het behalen van de doelen in de zorgplannen. 5. Indicaties waar geen verbetering wordt verwacht (zonder uitzicht op WLZ) administratief
verlengen (scheelt inzet capaciteit medewerkers SWO).
8
PGB-tussentarief voor ZZP-aanbieders van begeleiding individueel
5.000
Ja
Dit betekent een groter beroep op eigen kracht en voorliggende voorzieningen. Voor ZZP-aanbieders die individuele begeleiding bieden op PGB-basis niet meer het professionele tarief hanteren, maar een tussentarief tussen professioneel tarief en een netwerktarief. ZZP-aanbieders ontvangen minder inkomsten.
TOTAAL
51.250
Toelichting totaal bedrag Wmo: Waar bedragen achter ‘pm’ staan, is een gemiddeld bedrag genomen.
Voorstel taakstelling Jeugd
Bezuinigingsmaatregel
Beoogde besparing
Toelichting en maatschappelijk effect
25.000
Beleidsaa npassing via raad nodig? Nee
1
Terugdringen instroom
2
Doorstroom en uitstroom bespoedigen, behandel- en
35.000
Nee
Niet ‘u vraagt, wij draaien’, maar samen toewerken naar de gewenste situatie. Als er geen duidelijk doel is of geen commitment van de ouders, dan
Verder inzetten op versterken basis en normaliseren als tegenwicht op problematiseren en te snel zorg inzetten. Meer inzet op eigen kracht, het netwerk en voorliggende voorzieningen. Minder inzet op individuele voorzieningen. Dit kan discussies met ouders opleveren en leiden tot bezwaren. Dit vereist een goede samenwerking met de huisartsen. De POH Jeugd is dé schakel in de samenwerking tussen gemeente en huisartsen.
begeleidingsduur verkorten
3
Van Jeugdwet naar wet langdurige zorg (WLZ)
TOTAAL
wordt er geen jeugdhulp uit de categorie ‘zwaar’ ingezet. Dit kan leiden tot frustratie en discussie bij inwoners en aanbieders en toename bezwaar. Ook dit vereist een goede samenwerking met huisartsen. 40.000
Nee
Er zit een grijs gebied tussen de Jeugdwet en de WLZ. Kinderen met ontwikkelperspectief vallen onder de Jeugdwet. In sommige gevallen is het perspectief echter zeer beperkt. In dat geval zou de zorg onder de Wlz moeten vallen ipv de Jeugdwet. Voor de ouders en kind kan een wijziging van zorg/aanbod een behoorlijke impact hebben. De zorg voor het kind is met de WLZ wel duurzaam goed geborgd. Het kind mag in ieder geval niet de dupe worden van het vraagstuk Jeugdwet of WLZ.
100.000
Vanuit preventie/voorliggende veld zijn de volgende maatregelen genoemd bij de Kadernota 2021 en zijn inmiddels geheel of gedeeltelijk ingevoerd: 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Opvoedondersteuning; Buurtgezinnen; Aanscherpen beleidsregels; Toezichthouder; Zorgmakelaar; POH-jeugd.
De effecten van deze maatregelen vragen wat meer tijd. Voor 2021 wordt een voordeel van € 150.000 geraamd.
RECAPITULATIE: 1. Taakstelling Participatie 2. Taakstelling Wmo 3. Taakstelling Jeugd Totaal
€ 15.000 € 51.250 € 250.000 € 316.250