3. Bestuurlijke reactie college op rekenkamerrapport voorliggend veld.pdf

Rekenkamercommissie De Wolden t.a.v. de heer R. de Vent Postbus 20 7920AA Zuidwolde

*Z0C2E739E3F* DATUM

ONDERWERP ONS KENMERK

11 april 2023 Bestuurlijke reactie–rekenkamerrapport voorliggend veld De Wolden. Z.396229/D.671576

Geachte heer/mevrouw, Met belangstelling hebben wij kennisgenomen van uw conceptrapport ‘Voorliggend Veld De Wolden’. U vraagt ons om een bestuurlijke reactie op dit rapport. In deze brief geven wij u onze reactie. Conclusies in het rapport U geeft aan dat het onderzoek vooral dient om een inzicht in de leefwereld van inwoners te geven en een startpunt biedt voor discussie en ontwikkeling over toekomstige inrichting en werkwijze van het voorliggend veld. U heeft voor het onderzoek de methodiek van ‘storytelling’ toegepast. U geeft aan dat het onderzoek heeft gezorgd voor een aanvullend inzicht in de uitvoering en impact van het voorliggend veld maar dat geen harde conclusies getrokken kunnen worden. U heeft voor deze “Storytelling” een 13-tal interviews gehouden. Deze geven slechts gedeeltelijk een inzicht in de leefwereld van onze inwoners. 7 Verhalen zijn opgetekend vanuit de beleving van de professional. 6 Verhalen zijn “uit de eerste hand”. We herkennen dat wellicht deze creatieve vorm niet geheel aansluit bij de belevingswereld van onze inwoners. Wel zijn wij van mening dat de 6 “directe” verhalen en de bevindingen en cases van de 7 professionals, een betrouwbaar beeld geven. Wij vinden een sterk en hecht voorliggend veld binnen het sociaal domein zeer belangrijk.

Wij hebben uw rapport dan ook zeer positief ontvangen en hebben geoordeeld dat de inhoud daarvan een bevestiging is dat de inzet om het voorliggend veld te versterken goed in ontwikkeling is. Daarbij kunnen wij u melden dat de doorontwikkeling de volle aandacht van ons college heeft en we ons verder zullen inzetten om dit te verbeteren.

PAGINA 1 VAN 3

PAGINA 2 VAN 3

Z.396229/D.671576

Aanbevelingen in het rapport U geeft ons college vijf aanbevelingen. Hieronder gaan wij daar nader op in. Aanbeveling 1: Ontwikkel samen met het voorliggend veld een (digitale) sociale kaart voor inwoners en professionals. Zorg dat de sociale kaart actueel blijft en toets regelmatig of in het aanbod van het voorliggend veld sprake is van overlap en/of lacunes. De wens om te komen tot een sociale kaart met een inzichtelijk en actueel overzicht van het aanbod in het voorliggend veld dat openstaat voor inwoners, vrijwilligers en professionals herkennen wij als college. De ervaringen met digitale sociale kaarten zijn wisselend in het land. Stichting Welzijn De Wolden is op dit moment bezig het sociaal aanbod per dorp in beeld te brengen. We gaan met hen in gesprek om te bezien of hun inzicht is te ontsluiten naar alle inwoners en professionals. Vervolgens kijken we of aanvullend nog meer wenselijk is. Aanbeveling 2: Ga met partijen uit het voorliggend veld structureel in overleg bij beleidsontwikkeling en evaluatie, waarbij vooral aandacht is voor de uitvoering in de leefwereld. Organiseer met het voorliggend veld jaarlijks ‘een voorliggend veld-werkconferentie’ met aandacht voor goede voorbeelden, gesprekken met inwoners / ervaringsdeskundigen en innovaties. Binnen de gemeente zijn er al diverse overlegvormen.

Ook wordt per onderwerp al gekeken waar mogelijk inwoners en maatschappelijk organisaties aan de voorkant betrokken kunnen worden in de beleidsontwikkeling. Wij zullen uw advies ter harte nemen en beoordelen of dit nog adequater kan worden toegepast. Zo zijn we bijvoorbeeld ook in gesprek met de Adviesraad Sociaal Domein om als adviesraad een goede afspiegeling te zijn van de verschillende doelgroepen en om ook actief in contact te zijn met de bevolking. De organisatie van werkconferentie kan een middel zijn om de betrokkenheid te vergroten. Vanuit de Buurteams worden reeds bijeenkomsten georganiseerd. We zullen beoordelen hoe we dit kunnen versterken. Aanbeveling 3: Zorg dat in het preventiebeleid ruimte is voor slimme combinaties tussen het aanbod in de nulde lijn, eerste lijn en tweede lijn. Deze combinaties voorkomen dat uitsluitend duurdere zorg moet worden aangeboden. Deze aanbeveling sluit aan op de inzet die de gemeente al maakt. Preventie is een speerpunt van ons college waarbij we afstemmen met maatschappelijke partners. Daarnaast heeft de gemeente op grond van

PAGINA 3 VAN 3

Z.396229/D.671576

het Integraal Zorgakkoord (IZA) de taak om in 2023 te komen tot uitwerking van de landelijk gemaakte afspraken. Vanuit het IZA wordt ook stevig ingezet op gezondheid en preventie. Bij de ontwikkeling worden zorgpartijen en inwoners betrokken. Aanbeveling 4: Monitor en evalueer beleid en programma’s structureel op maatschappelijke effecten en preventie. Specifiek bij subsidieverlening kan de gemeente naast de output (de concrete activiteiten die verricht zijn) ook de outcome (de maatschappelijke effecten) inzichtelijk laten maken. Wij onderschrijven het belang van monitoring en evaluatie van beleid. Op veel onderwerpen vindt dit zeker plaats. Wij zullen beoordelen of we dit moeten uitbreiden en daar waar het plaatsvindt we daar meer zichtbaarheid aan kunnen geven. Aanbeveling 5: Implementeer de Eropaf-methodiek als basishouding/kernwaarde binnen de gemeente. Ontwikkel hierbij een netwerk van sleutelfiguren uit de verschillende kernen dat als klankbord kan fungeren. Werk als gemeentelijke organisatie meer buiten het gemeentekantoor, op locatie zoals bij verenigingen en dorpshuizen. Op deze wijze ontstaat meer inzicht in en verbinding met de leefwereld van inwoners. Goede contacten binnen de samenleving zijn groot belang voor de gemeente. Vanuit de gemeente vindt dit op allerlei manieren plaats. Ook de werkwijze van de buurtteams is om meer zichtbaar te worden binnen de gemeente.

Deze zichtbaarheid is belangrijk voor de inwoner maar ook voor de gemeente voor de informatievoorziening en kennis van wat er leeft binnen de samenleving. Uw aanbeveling om te komen tot een netwerk van sleutelfiguren zullen wij nader beoordelen. Er zijn binnen de gemeente reeds diverse netwerken/werkgroepen actief. Het nut en noodzaak van het instellen van een nieuwe werkgroep dient daarbij afgewogen te worden. Tenslotte We hopen u voldoende te hebben geïnformeerd en zien uit naar de behandeling van het rekenkamerrapport in de gemeenteraad. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, Roelof Pieter Koning gemeentesecretaris

Inge C.J. Nieuwenhuizen burgemeester