Raadsvoorstel 01 Eindrapport Onderzoek Veenweidebad

Voorstel raad de gemeenteraad

AAN AGENDAPUNT

TER INZAGE

NUMMER

01/21

RAADSVERGADERING

28 januari 2021

COMMISSIE

Commissie ABZF&SI Griffie Rein Kroon Martin de Graaf

ORGANISATIEONDERDEEL PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR

REGISTRATIENUMMER

BIJLAGE(N)

1. Motie onderzoek Veenweidebad 2. Eindrapport onderzoek Veenweidebad

Onderwerp Eindrapport Onderzoek Veenweidebad

Voorstel 1

Kennis te nemen van het Eindrapport Onderzoek Veenweidebad

2

De conclusies van het Eindrapport opgenomen onder paragraaf 4.2. te onderschrijven

3

De aanbeveling opgenomen onder paragraaf 4.3. van het Eindrapport over te nemen en het college te verzoeken daar nadere uitvoering aan te geven en de raad daarover te informeren

4

Aangezien het Eindrapport voldoende informatie verstrekt over de exploitatie c.a. van het Veenweidebad af te zien van het houden van een raadsenquête

5

Het college op te dragen zo spoedig mogelijk de splitsing van het Veenweidebad en sportgebouw uit te voeren op basis van het inmiddels ingewonnen notarieel advies

6

De raad een separaat voorstel aan te bieden waarin het mogelijk wordt indien daar de noodzaak toe bestaat een raadsenquête in te stellen

Inleiding In de raad van 22 februari 2018 is raadsbreed een motie van de fractie D66 aangenomen genaamd Onderzoek Veenweidebad. De motie riep op om: 1. antwoorden te verkrijgen op de in de motie verwoorde vragen om zodoende te komen tot adviezen om tot verbeteringen te komen van de huidige situatie, en daartoe een onderzoek conform artikel 155a van de gemeentewet uit te voeren; 2. daartoe eerst een passende verordening op – en vast te stellen; 3. het college op te dragen (gedragen) tot dat op basis van het advies of de adviezen duidelijk is geworden wat er aan verbeteringen tot stand kunnen worden gebracht, vooralsnog geen aktes van splitsing en ruiling aan te gaan, dan wel andere zaken te beroeren die onder het onderzoeksgebied vallen.

Voorstel raad - documentnummer: 39754

Medio 2018 is door het presidium ingestemd met het formeren van een klankbordgroep Onderzoek Veenweidebad. Daarin namen zitting mevrouw Van den Heerik en de heren Doorn, Klijn, Schreurs en Stam. Via het presidium heeft de klankbordgroep voorgesteld een extern bureau een vooronderzoek te laten houden. Na het opstellen van de Onderzoeksopdracht Veenweidebad d.d. 29 november 2018 door de klankbordgroep heeft aanbesteding en selectie plaatsgevonden. In januari 2019 is besloten de opdracht te gunnen aan Berenschot. Door tussenkomst van het presidium is het voor het onderzoek benodigde budget van € 16.880 opgenomen in de 1e bestuursrapportage 2019. Op basis van de uitkomsten van het rapport Onderzoek Veenweidebad Tussenstand van medio 2019 bleek dat nog niet alle vragen naar genoegen waren beantwoord en een vervolgonderzoek wenselijk was om daaruit lessen te trekken voor de toekomst. Hiervan is terugkoppeling gedaan naar het presidium in december 2019, hetgeen geresulteerd heeft in een vervolgonderzoek, waarvoor in de 1e bestuursrapportage van 2019 een extra budget van € 28.800 beschikbaar is gesteld. Voor de wijze waarop het onderzoek heeft plaatsgevonden wordt verwezen naar paragraaf 1.3. van het Eindrapport.

Argumenten Het is niet de intentie in dit raadsvoorstel het Eindrapport nader toe te lichten. Het Eindrapport spreekt voor zich. Wel wordt hierna kort ingegaan op het niet houden van de raadsenquête waarom in de motie was verzocht. Het houden van een raadsenquête met openbare verhoren (op basis van artikel 155a van de Gemeentewet) -waaronder het onder ede horen van betrokkenen- is een zwaar, tijdrovend en kostbaar middel. In het vervolgonderzoek heeft de klankbordgroep er voor gekozen 15 betrokkenen op vrijwillige basis te interviewen. Alle uitgenodigde personen hebben hierop positief gereageerd. Aan de hand van het dossieronderzoek en de gehouden interviews is een volwaardig Eindrapport ontstaan. De conclusies en aanbevelingen, alsmede de beantwoording op de onderzoeksvragen zoals opgenomen in paragraaf 4.2. worden door de klankbordgroep onderschreven. Naar de mening van de klankbordgroep lijkt het alsnog houden van een raadsenquête overbodig. Wel adviseert de klankbordgroep het college de raad een afzonderlijk voorstel aan te bieden waarin het mogelijk wordt indien daar de noodzaak toe bestaat een raadsenquête in te stellen

Voorstel raad - documentnummer: 39754 - pagina 2

Vervolg Inmiddels wordt door inschakeling van een notaris in samenspraak met portefeuillehouder, ambtelijke organisatie en klankbordgroep gewerkt aan de totstandkoming van de splitsingsakte. De klankbordgroep is namelijk van mening, dat na behandeling van het eindrapport, er zo min mogelijk tijd verloren dient te gaan om de splitsing af te ronden omdat de huidige situatie ook grote risico’s voor de gemeente met zich meebrengt. De genoemde inschakeling respecteert het besluit uit de motie, maar zorgt er tevens voor dat de nog uit te voeren splitsing zo spoedig mogelijk op correcte wijze wordt uitgevoerd. Vanuit het college zal zodra een en ander in de afrondende fase is voorgelegd worden aan de raad. Het ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Namens de klankbordgroep Onderzoek Veenweidebad, de griffier,

Voorstel raad - documentnummer: 39754 - pagina 3

De raad van de gemeente De Ronde Venen gelezen het voorstel van de klankbordgroep (raadsvoorstel nr. 01/21 van 28 januari 2021).

Besluit 1

Kennis te nemen van het Eindrapport Onderzoek Veenweidebad

2

De conclusies van het Eindrapport opgenomen onder paragraaf 4.2. te onderschrijven

3

De aanbeveling opgenomen onder paragraaf 4.3. van het Eindrapport over te nemen en het college te verzoeken daar nadere uitvoering aan te geven en de raad daarover te informeren

4

Aangezien het Eindrapport voldoende informatie verstrekt over de exploitatie c.a. van het Veenweidebad af te zien van het houden van een raadsenquête

5

Het college op te dragen zo spoedig mogelijk de splitsing van het Veenweidebad en sportgebouw uit te voeren op basis van het inmiddels ingewonnen notarieel advies

6

De raad een separaat voorstel aan te bieden waarin het mogelijk wordt indien daar de noodzaak toe bestaat een raadsenquête in te stellen

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente De Ronde Venen, d.d. 1 februari 2021.

De raad voornoemd, de griffier,

de voorzitter,