Informatienota Resultaten Zon en Wind kaart

Informatienota raad AAN DATUM ORGANISATIEONDERDEEL

de gemeenteraad 2 december 2020 RU-VI&AD

REGISTRATIENUMMER TER INZAGE BIJLAGE(N)

1.

2. PORTEFEUILLEHOUDER BEHANDELEND AMBTENAAR TOESTELNUMMER

Resultaten zon en wind kaart Bijlage 1 t/m 6 Inhoudelijke kaartlagen Bijlage 7

Kiki Hagen I. van der Horst (0)6 30956512

Onderwerp Resultaten Zon en Wind kaart

Waarom naar de raad Via deze informatienota informeren wij u over de resultaten van de Zon en Wind kaart en het vervolg van het proces om te komen tot zoekgebieden voor zonnevelden en windmolen. Daarnaast handelen wij op deze wijze toezegging 147/20 af.

Inleiding Gemeente De Ronde Venen wil in 2040 klimaatneutraal zijn (CO2-neutraal) In 2016 nam de gemeenteraad unaniem de motie klimaatneutraal 2040 aan. In 2017 heeft de gemeenteraad het spoorboekje vastgesteld. Het spoorboekje geeft de route aan voor de energietransitie van de gemeente. De energietransitie bestaat uit de warmtetransitie en de elektriciteitstransitie. Zonnevelden en windmolens zijn nodig voor de elektriciteitstransitie Ondanks aanzienlijke besparingen verdubbelt de vraag naar elektriciteit in de toekomst. Dit komt door de opkomst van onder andere elektrisch vervoer, warmtepompen en elektrisch koken. We kunnen maximaal 20% van onze elektriciteitsbehoefte opwekken met zonnepanelen op daken. Nog eens 30% verwachten we op te wekken met innovatieve technieken. Voor de overgebleven 50% van onze elektriciteitsbehoefte hebben we zonnevelden en windmolens nodig. Deze technieken zijn de komende jaren op grote schaal toepasbaar.

Kernboodschap Wij werken aan samenhang tussen duurzaamheid en andere opgaven

Informatienota raad - documentnummer: 47460

De gemeenteraad heeft verschillende ambities die allemaal plek innemen in de openbare ruimte. Zo heeft de gemeente ruimte nodig voor wonen, werken, recreatie, duurzaamheid en natuurontwikkeling. In het ruimtelijk perspectief bekijken we de samenhang tussen deze ambities. U wordt hierin meegenomen in o.a. de ontwikkelingen van bedrijven en woningbouw. We doorlopen een zorgvuldig proces om tot zoekgebieden voor zonnevelden en windmolens te komen Onze gemeente heeft veel (landschappelijke) kwaliteiten en veel belangen spelen een rol. Dat maakt het lastig om keuzes te maken over waar zonnevelden en windmolens mogen komen. Daarom betrekken wij inwoners en ambtenaren met verschillende expertises nauw bij dit proces. Wij willen u als raad goed informeren over dit proces, zodat u uiteindelijk een weloverwogen besluit neemt over de zoekgebieden. We bekijken integraal welke gebieden kansrijk zijn voor zonnevelden en windmolens De Zon en Wind kaart is een van de kaartlagen die wij gebruiken in de afweging voor zoekgebieden. Daarnaast zijn beleid, kwaliteiten en ontwikkelingen in gebieden van belang in de afweging. We hebben deze samengevoegd in aparte kaartlagen. U ziet de kaartlagen in onderstaande afbeelding.

In bijlage 7 vindt u een aantal kaarten. De kaarten horen bij bovenstaande kaartlagen. Een aantal kaarten zijn gebaseerd op de concept POVI en zijn dus nog niet definitief. Het gaat om onderstaande kaarten: Landschappelijke kwaliteit -

Landschapsbeleidskaart

Informatienota raad - documentnummer: 47460 - pagina 2

Beperkingen (beïnvloedbaar) -

Stelling van Amsterdam (UNESCO)

-

Natuurnetwerk Nederland

-

Groene Contour

-

Weidevogelkerngebied

-

Laagvliegroute Schiphol (hoogtebeperkingen)

Harde beperkingen (niet beïnvloedbaar) -

Natura 2000

-

Bestaand stedelijk gebied

Technische (on)mogelijkheden -

Midden spanning stations

Uw aangenomen moties zijn onderdeel van de afweging Naast de kaartlagen in de afbeelding nemen wij ook de moties mee in de afweging, die u 1 oktober heeft aangenomen. Ook de uitkomsten van het jongerenproject over duurzaamheid zijn belangrijk in de afweging voor zoekgebieden. Ruim 1500 inwoners hebben de Zon en Wind kaart ingevuld De Zon en Wind kaart is een van de kaartlagen die wij gebruiken in de afweging voor zoekgebieden. Van 21 september tot 12 oktober hebben inwoners via de Zon en Wind kaart aangegeven welke gebieden zij wel en niet geschikt vinden voor zonnevelden en windmolens. Ruim 1500 inwoners hebben de digitale kaart ingevuld. Alle ingevulde kaarten vormen samen ’vlekkenkaarten’. Op die vlekkenkaarten is te zien welke gebieden door veel inwoners worden aangewezen als geschikt voor zonnevelden en windmolens. En welke gebieden inwoners ongeschikt vinden. Dit geeft een algemeen beeld van de meningen van inwoners. Daar overheen leggen we de kaartlagen die u op de afbeelding ziet. Deze inhoudelijke afweging vindt nog plaats. Wij doen een zorgvuldige analyse We hebben de resultaten van de Zon en Wind kaart verzameld in vlekkenkaarten. Wij hebben deze kaarten gecorrigeerd door bijvoorbeeld dubbele invullingen eruit te halen.

Ook hebben we ervoor gezorgd dat een gebied niet oplicht als 1 persoon er 20 windmolens heeft geplaatst, maar wel oplicht als 20 mensen er 1 windmolen hebben geplaatst. Daarnaast kunnen we de vlekkenkaarten op wijkniveau bekijken. Op die manier hebben we inzichtelijk wat de voorkeuren van de verschillende kernen en wijken zijn. Inwoners zien mogelijkheden voor zonnevelden In de Zon en Wind kaart geven inwoners aan dat zij mogelijkheden zien voor zonnevelden langs de A2, tussen Baambrugge en Abcoude, bij bedrijventerrein Mijdrecht, in polders, dichtbij de kernen Mijdrecht en Wilnis, en in mindere mate aan de grenzen van de gemeente en langs het AmsterdamRijnkanaal. U ziet dit terug in bijlage 1. Inwoners zien mogelijkheden voor windmolens In de Zon en Wind kaart geven inwoners aan dat zij mogelijkheden zien voor windmolens van 175 meter hoog langs de A2 en de N201, langs het Amsterdam-Rijnkanaal, in polders en in mindere mate

Informatienota raad - documentnummer: 47460 - pagina 3

aan de grenzen van de gemeente en op een deel van de Vinkeveense Plassen. In bijlage 2 vindt u de bijbehorende vlekkenkaart. In de vlekkenkaarten in bijlage 3 en 4 geven inwoners soortgelijke mogelijkheden aan. Inwoners geven aan waar zij liever geen zonnevelden en windmolens zien komen In de Zon en Wind kaart hebben inwoners ook gebieden aangewezen waar ze liever geen zonnevelden en windmolens zien. Daarnaast hebben ze in bepaalde gebieden weinig zonnevelden en windmolens geplaatst, waarmee ze laten zien dat die gebieden ook niet hun voorkeur hebben. Inwoners geven aan dat zij liever geen zonnevelden en windmolens zien in het Gein, het gebied tussen Baambrugge en Abcoude, een deel van de Vinkeveense Plassen, de legakkers tussen de Korte Dwarstocht en Achterbos, en dichtbij de kernen. In bijlage 5 vindt u de bijbehorende vlekkenkaart. Buurgemeenten geven hun voorkeuren aan Inwoners van buurgemeenten konden ook de Zon en Wind kaart invullen. Een klein aantal heeft dat ook gedaan. Omdat dit aantal erg klein is, is dit niet representatief. Alleen in Amsterdam en Stichtse Vecht hebben tussen de 25 en 40 mensen de Zon en Wind kaart ingevuld. Zij geven aan dat zij liever geen zonnevelden en windmolens zien in het Gein en Loenersloot en de polder tussen Ter Aase Zuwe en de Vinkeveense Plassen. Hiermee voldoen we aan toezegging 147/20. In bijlage 6 kunt u de vlekkenkaart bekijken.

Wat vinden inwoners van de doelstelling om klimaatneutraal te worden? Inwoners hebben aangegeven wat zij van de doelstelling vinden om klimaatneutraal te zijn in 2040. 47% van de respondenten steunt de doelstelling en 31% kan zich niet vinden in de doelstelling. 21% staat neutraal tegenover de doelstelling. Inwoners uiten hun zorgen Inwoners hebben in de Zon en Wind kaart hun zorgen en ideeën geuit. Veel voorkomende opmerkingen zijn: 1. Het is goed dat de gemeente klimaatneutraal wil zijn 2. Het is noodzakelijk dat we streven naar een beter klimaat. 3. De gemeente moet niet inzetten op windmolens, maar op alternatieven zoals kernenergie en waterstof. 4. Het klimaatbeleid moet landelijk geregeld worden, niet lokaal. 5. Het is niet goed dat de gemeente klimaatverandering tegen wil gaan want klimaatverandering is een natuurlijk proces. 6. Het is niet haalbaar om in 2040 klimaatneutraal te zijn. 7. Het plaatsen van windmolens en zonnevelden mag niet ten koste gaan van de natuur en het landschap Daarnaast noemen inwoners ook regelmatig dat ze zich zorgen maken over de financiële kosten van de klimaatdoelstelling en mogelijke overlast van windmolens.

Informatienota raad - documentnummer: 47460 - pagina 4

Consequenties Begin december leggen we de resultaten van de Zon en Wind kaart voor aan inwoners en belangenvertegenwoordigers. Dit gebeurt tijdens een online bijeenkomst.

Communicatie Inwoners hebben via de Zon en Wind kaart aangegeven welke gebieden zij wel en niet geschikt vinden voor zonnevelden en windmolens. Vervolgcommunicatie korte termijn Op 7 december organiseren we een online bijeenkomst over de resultaten van de Zon en Wind kaart. We geven hier bekendheid aan via een persbericht. Ook promoten we de bijeenkomst via sociale media, gemeentepagina in De Groene Venen, versturen we een nieuwsbrief naar 1200 abonnees en mailen we belangengroepen.

Vervolg We brengen de kansrijke gebieden in kaart Wij verzamelen de inhoudelijke kaartlagen. Met de verschillende kaartlagen brengen wij de kansrijke gebieden in kaart. Wij gaan met inwoners in gesprek over de mogelijkheden en aandachtspunten in deze kansrijke gebieden. Wij betrekken u graag bij dit proces U bent van harte welkom op de online bijeenkomst over de resultaten van de Zon en Wind kaart in december. Het raadsvoorstel zoekgebieden bieden we conform raadsplanning aan voor de commissie van 7 april 2021. Het resultaat van dit proces zijn zoekgebieden inclusief mix en fasering Het resultaat van het proces dat wij in deze infonota hebben beschreven zijn meerdere zoekgebieden. Een zoekgebied bestaat uit een ruim gebied, met een bovengrens en ondergrens van minimale en maximale opwek. Binnen deze zoekgebieden kunnen windmolens, zonnevelden of een combinatie daarvan geplaatst worden. De aangewezen zoekgebieden worden in fases gerealiseerd. Deze fasering is onder meer nodig omdat: -

sommige beleidsbeperkingen eerst verholpen moeten worden, voordat er een ontwikkeling kan plaatsvinden.

-

niet alle gebieden technisch meteen kunnen worden aangesloten op het net. Hiervoor dienen stations te worden aangelegd of verzwaard.

-

wij in ieder zoekgebied de regie willen houden op het participatieproces.

-

we iedere aanvraag zorgvuldig willen behandelen

-

fasering de mogelijkheid biedt om na het eerste gebied te evalueren en waar nodig processen anders in te richten;

-

de behaalde opwek in een zoekgebied consequenties heeft voor de benodigde opwek in de daaropvolgende zoekgebieden.

Informatienota raad - documentnummer: 47460 - pagina 5

Bijlagen Bijlage 1: Voorkeursgebieden van inwoners voor zonnevelden Bijlage 2: Voorkeursgebieden van inwoners voor windmolens (175 meter) Bijlage 3: Voorkeursgebieden van inwoners voor windmolens (90 meter) Bijlage 4: Voorkeursgebieden van inwoners voor boerderijmolens (21 meter) Bijlage 5: Voorkeursgebieden van inwoners voor uitsluiting Bijlage 6: Voorkeursgebieden van buurgemeenten voor uitsluiting Bijlage 7: Inhoudelijke kaartlagen

Informatienota raad - documentnummer: 47460 - pagina 6