Overzicht technische vragen 8 mei 2025
Tekst van het document
Technische vragen bij commissies 8 mei 2025 Steller PvdA
Onderwerp Regiodeal
Vraag In dit stuk kan ik geen financiële onderbouwing vinden. Het is een cofinanciering met het Rijk en andere organisaties. Die andere organisatie (waaronder Castricum, als we dit voorstel goedkeuren) moeten bij die cofinanciering 32,5 miljoen euro bijleggen. Wat is de bijdragen van Castricum, en hoe is die gedekt in de begroting of hoe wordt die gedekt in de begroting?
Antwoord De Regio Deal is toegekend door het Rijk onder de voorwaarde van cofinanciering. Dit betekent dat de regio Noord-Holland Noord zelf ook 32,5 miljoen euro moet bijdragen. Zoals in het raadsvoorstel is beschreven, brengt deelname aan de Stichting Regio Deal op zichzelf geen directe extra kosten met zich mee. Pas wanneer Castricum deelneemt aan een project dat zowel is ingediend als gehonoreerd, ontstaan er kosten, waarvan de helft door het Rijk wordt bekostigd. Raadpleeg voor meer informatie de samenwerkingsovereenkomst en de subsidieregeling. De uiteindelijke kosten zijn afhankelijk van de projecten die worden ingediend én gehonoreerd. Voor projecten die aansluiten bij de beleidsdoelen van Castricum en waarvoor al middelen in de begroting zijn gereserveerd, is de financiering dus gedekt. Als Castricum nieuwe projecten indient waarvoor nog geen dekking bestaat, wordt dit eerst met de raad besproken.
PvdA
Regiodeal
Wat zijn de voordelen voor de gemeente Castricum als we meedoen met deze Regio Deal? Graag concreet!
Pagina 1 van 6
De regio Noord-Holland Noord heeft te maken met complexe maatschappelijke opgaven, zoals het wegtrekken van talent, vergrijzing, een mismatch op de arbeidsmarkt, klimaatverandering en sociaaleconomische uitdagingen. De Stichting Regio Deal ondersteunt projecten die aan oplossingen voor deze problemen bijdragen door overheid (gemeenten), onderwijsinstellingen en ondernemers met elkaar te laten samenwerken.
Daarnaast heeft de Regio Deal NHN tot doel een duurzame triple-helix-samenwerking op Noord-Holland-Noord-niveau tot stand te brengen. Voor Castricum levert deelname een reeks concrete voordelen op: 1. In de regio worden projecten ingediend die antwoorden bieden op de genoemde maatschappelijke uitdagingen, wat ten goede komt aan de brede welvaart van de inwoners. 2. Castricum kan als convenantpartner zelf projecten indienen, waarbij het Rijk tot 50% van de kosten cofinanciert. 3. Dankzij de duurzame samenwerking op NoordHolland-Noord-niveau kan Castricum binnen dit verband gemakkelijker aanspraak maken op middelen van het Rijk en de Europese Unie om zijn doelstellingen en ambities te realiseren. PvdA
Regiodeal
Er staan uitgaven gepland voor 2024 (begroting organisatie Regio Deal), en er staan al FTE's ingeboekt sinds februari 2025. Is deze Regio Deal al begonnen? Zo ja, wie financiert dit dan? Kunnen wij als gemeenteraad nog tegen deze Regio Deal zijn en dus niet meedoen? Is er vanuit Castricum al een deel gefinancierd? Zo ja, voor hoeveel en vanuit welk budget bekostigd?
Pagina 2 van 6
De Stichting Regio Deal is nog niet van start gegaan; daarvoor ligt nu het raadsvoorstel. De voorbereidingen voor de oprichting zijn echter al begonnen. De convenantpartners hebben bijgedragen aan de voorbereidingskosten en dit is door de deelregio’s betaald; Voor de extra kosten heeft Castricum € 7.866,26 betaald vanuit het budget “regionale samenwerking”. Na oprichting vraagt de stichting geen extra algemene middelen meer: de VAT-kosten (voorbereiding, administratie en toezicht) worden betaald door de partners wier projectaanvraag wordt gehonoreerd. Castricum maakt dus alleen kosten wanneer het deelneemt aan projecten die door het Rijk voor 50% worden gecofinancierd. De gemeenteraad kan de Regio Deal zelf niet meer blokkeren; die bevoegdheid ligt bij het college. De raad kan wel besluiten
geen middelen beschikbaar te stellen voor Regio-Dealprojecten. In dat geval treedt Castricum niet als partner op en worden er ook geen projectkosten gemaakt. PvdA
Regiodeal
Als de Regio Deal al begonnen is, waarom krijgt de Castricumse Raad dan nu pas dit voorstel? En als ze nog niet begonnen zijn, waarom zijn er dan al kosten gemaakt (zie vraag 3) en wie heeft die betaald?
De vraag is hierboven al beantwoord. Samengevat: De stichting Regio Deal wordt pas in juli 2025 opgericht en is dus nog niet begonnen. De voorbereiding tot de oprichting van de stichting is wel gedaan. Daar zijn kosten voor gemaakt en die zijn betaald door de deelregio’s. Castricum heeft: €7.866,26 betaald voor de extra kosten die gemaakt zijn.
De VrijeLijst
Regiodeal
Wat zijn de concrete projecten in de gemeente Castricum in de programmalijn 1 - Beter Leren?
Er zijn nog geen concrete projecten uitgewerkt. Eerst moest het programmaplan, inclusief de subsidieregeling, worden opgesteld om duidelijkheid te krijgen over de criteria en voorwaarden voor het indienen van projecten. Bovendien kunnen de programmamanagers pas sinds mei 2025 ondersteuning bieden bij het begeleiden en uitwerken van projecten, omdat zij daarvoor bezig waren met de oprichting van de Stichting Regio Deal.
De VrijeLijst
Regiodeal
Wat zijn de concrete projecten in de gemeente Castricum in de programmalijn 2 - Beter Werken?
Ibidem. (hetzelfde als bovenstaand)
De VrijeLijst
Regiodeal
Ibidem. (hetzelfde als bovenstaand)
De VrijeLijst
Regiodeal
Wat zijn de concrete projecten in de gemeente Castricum in de programmalijn 3 - Beter Leven? Hoe wordt de cofinanciering geregeld?
Pagina 3 van 6
De cofinanciering wordt geregeld door de partners van wie het project wordt gehonoreerd. Daarbij zijn altijd ten minste twee convenantpartners uit twee verschillende programmalijnen betrokken. Zie voor meer informatie de subsidieregeling en de samenwerkingsovereenkomst die als bijlagen bij het raadsvoorstel zijn opgenomen.
De VrijeLijst
Regiodeal
Welke middelen staan ter beschikking of moeten nog door de raad worden goedgekeurd?
Er zijn middelen beschikbaar voor projecten die aansluiten bij de beleidsambities (coalitieakkoord) van de gemeente Castricum. Als Castricum wil deelnemen aan projecten waarvoor nog geen middelen beschikbaar zijn, wordt dit eerst met de raad besproken.
De VrijeLijst
Regiodeal
Welk aandeel heeft de gemeente Castricum in de Regionale financiering van € 32.500.000?
Het uiteindelijke financiële aandeel van Castricum hangt af van de projecten waarbij de gemeente als partner optreedt en bijdraagt. Deze vraag kan daarom pas na afloop van de Regio Deal in 2030 definitief worden beantwoord. Een hypothetisch voorbeeld: sluit Castricum zich tijdens de looptijd van de Regio Deal bij geen enkel project aan, dan blijft het aandeel € 0.
De VrijeLijst
Regiodeal
Wat is de verdeelsleutel van de VAT kosten bijdrage van € 975.000? En wat is de bijdrage van de gemeente Castricum hierin?
De VAT-kosten (voorbereiding, administratie en toezicht) worden betaald door de projecten die worden gehonoreerd. Op elk voorschot wordt 3% ingehouden op basis van de verleende subsidie. Zie artikel 4 van de samenwerkingsovereenkomst voor meer informatie. Dit betekent dat partners, bijvoorbeeld gemeenten, die geen projecten gehonoreerd krijgen, geen VAT-kosten hoeven te betalen. Daarom staat in het raadsvoorstel dat deelname aan de Stichting Regio Deal geen directe extra kosten met zich meebrengt.
De VrijeLijst
Regiodeal
Programmalijn 2 - Beter Werken streeft onder andere naar een operationeel duurzaamheidsloket voor bedrijven. Hoe verhoudt dit zich tot het lokale programma voor het bedrijventerrein waarbij onder andere Calorie business al volop actief is en er ook al een parkmanagement? Komt de RegioDeal hier bovenop/parallel of geïntegreerd?
De programmamanagers Beter Werken voeren momenteel gesprekken met ondernemers in Noord-Holland Noord, onder wie Ondernemend Regio Alkmaar. Op dit moment wordt geïnventariseerd in hoeverre lokale programma’s aansluiten op de Regio Deal. Wanneer blijkt dat deze programma’s passen bij de voorwaarden en ambities van de Regio Deal, zullen er vanzelfsprekend gesprekken plaatsvinden om te
Pagina 4 van 6
verkennen of de middelen van de Regio Deal kunnen bijdragen aan verdere opschaling en/of doorontwikkeling. De VrijeLijst
Regiodeal
Als er een Stichting wordt opgericht voor de uitvoering van de RegioDeal - hoe vindt toekomstige afstemming onderling tussen de gemeenten plaats als er aanpassingen komen?
Het stichtingsbestuur bestaat uit drie gemeentelijke bestuurders – één uit elke deelregio (De Kop, Regio Alkmaar en West-Friesland) – aangevuld met vertegenwoordigers uit het onderwijs en het bedrijfsleven. Binnen dit bestuur vindt de afstemming over de stichting plaats (zie bijlage ‘Governance’). De programmamanagers fungeren bovendien als aanspreekpunt voor gemeenten om projecten onderling af te stemmen. Op Noord-Holland-Noord-niveau zijn er daarnaast vaste overlegmomenten tussen bestuurders en ambtenaren.
PvdA
Uitbreiding en renovatie Juliana van Stolbergschool
Conceptbestuursovereenkomst: art 6.2: Eventuele financiële tegenvallers dienen binnen het projectbudget en de eigen bijdrage van het Schoolbestuur te worden opgevangen door keuzes in de uitvoering te maken. art 18.1: gevolg van onvoorziene omstandigheden welke van dien aard zijn dat naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van deze overeenkomst niet van de Gemeente en/of het Schoolbestuur mag worden verwacht...
Het karakter van onvoorziene omstandigheden is dat we deze nu niet kunnen voorzien en daarom ook niet nader kunnen duiden. De enorme stijging van de kosten van bouwmaterialen aan het begin van de Coronapandemie was bijvoorbeeld zo’n onvoorziene omstandigheid die destijds tot nader overleg tussen gemeenten en schoolbesturen leidde daar waar bouwprojecten in voorbereiding/uitvoering waren.
Deze bepalingen lijken in tegenspraak met elkaar. Graag een uitleg wat deze onvoorziene omstandigheden dan kunnen zijn, die kunnen leiden tot een extra financiële bijdrage van de gemeente.
Pagina 5 van 6
PvdA
Uitbreiding en renovatie Juliana van Stolbergschool
In het raadsvoorstel staat het volgende: Er wordt een voorstel uitgewerkt om een deel van de openbare ruimte aan de Prins Hendrikstraat toe te voegen aan de school, waarbij met diverse uitgangspunten rekening gehouden wordt: veiligheid, monumentale bomen, nutsvoorzieningen, afvalinzameling, Klimaatadaptie, inclusief spelen en toegankelijkheid met een groenere uitstraling. Daar is ook ruimte (totaal ong. 30 m2) nodig voor het opstellen van (bak) fietsen van ouders. Lezen wij nu goed dat er 30m2 groen opgeofferd wordt voor fietsen van ouders, die hier slechts een paar minuten per dag hoeven te parkeren om hun kind naar school te brengen?
Pagina 6 van 6
De toevoeging van buitenruimte aan de school, is niet bedoeld voor fietsen van ouders maar voor het buitenspelen voor de kinderopvang. Voor de jongste kinderen is buitenruimte aangrenzend aan de groepsruimte een wettelijke vereiste. Door een omzetting van openbare ruimte naar buitenspeelruimte voor de kinderopvang kan aan deze wettelijke eis worden voldaan.