Overzicht technische vragen 7 december 2023

Technische vragen bij Raadsplein 7 december 2023 Steller De VrijeLijst

Onderwerp Motie fietsaansluiting Puikman-station Motie fietsaansluiting Puikman-station

Vraag Gaat de door het college beoogde doorfietsroute via de weg Puikman?

Antwoord Klopt. Het fietsnetwerk is overigens zo bepaald in het door uw Raad in 2020 vastgestelde Fietsbeleidsplan Castricum.

Zo ja, wordt dit een vrijliggend fietspad, een 4 mt fietsstrook naast de weg?

De VrijeLijst

Motie fietsaansluiting Puikman-station

Is hier voldoende ruimte voor aparte weg en fietsroute of wordt dit gecombineerd?

In het kader van het Integraal Verkeersplan Castricum/Bakkum wordt onderzocht op welke wijze deze hoofd-/doorfietsroute door de Zanderij het beste kan worden ingericht. Meest voor de hand liggend is om de bestaande weg hiervoor te gebruiken. Op grond van het Fietsbeleidsplan is bij gemengd auto- en fietsverkeer op een hoofdfietsroute, een inrichting als fietsstraat vereist. Dit wordt gecombineerd. Er is onvoldoende ruimte voor aparte fietsvoorzieningen (vrijliggend fietspad of fietsstroken). Gezien de lage auto-intensiteit en is gemengd auto- en fietsverkeer een veilige oplossing. Op het noordelijke wegvak van de Puikman is beperkte verbreding van de rijweg vereist; hiervoor is ook ruimte beschikbaar aan de westzijde van de weg.

GroenLinks

Legestarieventabel

Op de pagina's 3 en 4 van het RV is een paar maal sprake van leges voor 'activiteiten'; moet dit niet zijn voor 'vergunningen voor activiteiten'?

GroenLinks

Legestarieventabel

GroenLinks

Legestarieventabel

Zou het mogelijk zijn 'onze' (of evt. een andere) accountant een check te op de mate van kostendekkendheid van leges te laten uitvoeren? Is het mogelijk de app 'kostendekkendheid.nl' (pag. 4 RV) toe te spitsen op onze lokale (BUCH)situatie?

De VrijeLijst

Pagina 1 van 4

In dat deel van het raadsvoorstel geven we een toelichting op het voorstel. Het gaat daar over de aard van de activiteiten, niet over de vergunningen. Uiteindelijk is het de vergunning(saanvraag) die leidt tot het heffen van leges inderdaad. Dat is onderdeel van de verordening. Medio juni dit jaar is de BUCH gestart met de implementatie van de applicatie kostendekkendheid, deze applicatie wordt gebruikt bij 122 gemeenten in Nederland om transparant en onderbouwd de legesartikelen te prijzen en te beheren. Door de invoering van de omgevingswet was het (landelijk) noodzakelijk om de gehele grondslag van de artikelen op titel 2 te herzien. De grondslag van de resterende artikelen waren oud,

we werden daar regelmatig door externe deskundigen op gewezen (accountant bij reguliere controles en juristen in bezwaarprocedures). Kostendekkendheid.nl kan gebruikt/toegepast worden voor de gebruiksbelastingen rioolheffing, afvalstoffenheffing, begraafrechten, havengelden en leges. De kostprijs per artikel is opnieuw berekend volgens de ABC systematiek waarbij de Ureninschatting (activiteiten) per legesartikel op basis van landelijke gemiddelde tijdsbesteding is getoetst aan de praktijk binnen de BUCH.

De voor u liggende tarieven zijn conform kadernota geïndexeerd op basis van de prijzen 2023, de landelijke tarieven zijn conform landelijke richtlijnen en conform de nota kostentoerekening gemaximaliseerd, dit zijn de tarieven met een *. De nieuwe artikelen die uit de implementatie omgevingswet volgens, in overeenstemming met nota kostentoerekening met een risicocorrectie van -3% om een onzekerheidsmarge in te bouwen en niet meer dan kostendekkend uit te komen op realisatiebasis.

Pagina 2 van 4

GroenLinks

Legestarieventabel

In artikel 4 e van de concept-legesverordening is sprake van o.m. wachtgelden; moet hieraan, nu ontslagen ambtenaren geen wachtgeld meer krijgen maar een werkloosheiduitkering, niet de laatstgenoemde uitkering worden toegevoegd? Of gaat het hier alleen om wachtgelden van politieke ambtsdragers zoals wethouders?

GroenLinks

Legestarieventabel

GroenLinks

Legestarieventabel

Op pag. 4 van het RV staat dat onze gemeente de maximum rijkstarieven hanteert. Geldt dit ook als die tarieven meer dan kostendekkend zijn. In de legesbegroting staan enkele leges die meer dan kostendekkend zijn, bijvoorbeeld die voor de burgerlijke stand (116%). Worden deze a.h.w. 'samengevoegd' met die voor reisdocumenten e.d., die minder dan kostendekkend zijn? Dezelfde vraag m.b.t. de leges voor standplaatsen (138%) en die voor een evenement of markt.

GroenLinks

Legestarieventabel

GroenLinks

Legestarieventabel

De laatstgenoemde twee zijn samen nagenoeg kostendekkend. Volgens de begroting zijn de marktgelden echter verre van kostendekkend. Hoe zit dit?

GroenLinks

Legestarieventabel

De leges voor 'activiteiten m.b.t. bouwwerken' zijn voor 117,6% kostendekkend, zonder dat dit gecompenseerd wordt door een lagere

Pagina 3 van 4

Nota Kostentoerekening tarieven Gemeente Castricum 2023 (officiele-overheidspublicaties.nl), Antwoord volgt

De leges verordening en tabel bestaat uit ca. 320 verschillende producten met ieder een tarief, maximale kostendekkende tarieven hoeven niet per tarief/product te gelden. Zolang de totale begrote kosten en opbrengsten (op tabel niveau) de kostendekkendheid van 100% niet wordt overschreden op de volgende uitzonderingen: Uitzonderingen kruissubsidiëring Op het uitgangspunt van verordenings-brede kruissubsidiëring bestaan enkele uitzonderingen: 1. de Europese Dienstenrichtlijn beperkt de mogelijkheden voor kruissubsidiëring bij leges die samenhangen met bedrijfsactiviteiten tot een cluster van samenhangende vergunningen 2. de wetgeving over de omgevingsvergunning gaat ervan uit dat alleen binnen de omgevingsvergunning kruissubsidiëring kan worden toegepast en niet met dienstverlening erbuiten Door kruissubsidiëring is het mogelijk om de ‘winst’ van bepaalde producten te gebruiken om het ‘verlies’ op andere producten te dekken en voorbeeld is uw onderstaande vraag de marktgelden die bewust laag worden gehouden om markt in

kostendekkendheid van verwante leges. Hoe is dit te verklaren?

stand te houden binnen uw gemeente. De tabel is ten opzichte van 2023 niet gewijzigd in de prijssystematiek op politieke keuzes.

Nee dat is in de Omgevingswet niet vastgelegd. De adviescommissie brengt advies uit aan het college van B&W conform de regels uit de verordening. Veelal hebben de adviezen een rechtstreekse werking op een aangevraagde omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit voor bouwen of een monumentenactiviteit. Het college van B&W is bevoegd op deze aanvragen te besluiten. De uitgebrachte adviezen worden (net als dat nu gaat bij de uitgebrachte adviezen van de welstandscommissie) dan niet gedeeld met de gemeenteraad. De adviezen kunnen ook onderdeel uitmaken van een totaalafweging bij complexe initiatieven. Deze totaalafweging wordt als het gaat over buitenplanse omgevingsactiviteiten (BOPA’s) in sommige gevallen aan de gemeenteraad voorgelegd als het een activiteit betreft die door raad is aangewezen als categorie waarvoor het adviesrecht geldt. De raad heeft op 14 juli van dit jaar een besluit genomen over deze categorieën. In die gevallen kan de raad wel kennisnemen van het door de adviescommissie uitgebrachte advies. De adviescommissie zal verder op basis van de verordening jaarlijks verslag doen aan de raad over de genoemde onderwerpen genoemd in de verordening waaronder ook de hoeveelheid uitgebrachte adviezen. Ja, zie bijgaand.

GroenLinks

Verordening adviescommissie omgevingskwaliteit

Is in de omgevingswet opgenomen dat de adviezen van de adviescommissie verplicht moeten worden gedeeld met de Raad, bij voorbeeld bij een Raadsvoorstel?

GroenLinks

Verordening adviescommissie omgevingskwaliteit

Kunt u de oorspronkelijke bouwverordening en erfgoedverordening bijvoegen zodat we kunnen zien wat er uit gewist en gewijzigd wordt?

Pagina 4 van 4