Overzicht technische vragen 6 februari 2025
Tekst van het document
Technische vragen bij Raadsplein 6 februari 2025 Steller PvdA
Onderwerp Kerkenvisie
Vraag Het is nog een kaal document zonder naam met logo gemeente en datum, wat voor een formeel document toch wel van belang is;
Antwoord Gezien de vertraging die dit project heeft opgelopen, is het niet wenselijk om verdere besluitvorming te vertragen door aanpassingen op klein detail niveau. Wel kan bij toekomstige communicatie naar kerkgemeenschappen of andere geïnteresseerden, de kerkenaanpak op briefpapier worden afgedrukt voor een meer formele uitstraling.
PvdA
Kerkenvisie
De termen Transitieladder en Transformatieladder worden beide door elkaar gebruikt, terwijl in het rapport Kerkenlandschap enkel de term Transformatieladder wordt gebruikt.
het is nu niet wenselijk om besluitvorming te vertragen. Bij toekomstige communicatie zal hierop gelet worden, dank voor uw oplettendheid.
PvdA
Kerkenvisie
Wat hierin ontbreekt is de toezegging van wethouder Roel Beems om in het document ‘Kerkenaanpak’ die ter goedkeuring aan de raad voorligt, de volgende aanbeveling toe te voegen: • Maak processen en aanspreekpunten inzichtelijk Deze toezegging deed hij op het einde van de vergadering.
Er is geconcludeerd dat het niet nodig was dat beslispunt toe te voegen omdat het al geborgd was in de andere beslispunten. Het advies uit het Kerkenvisie document om processen en aanspreekpunten inzichtelijk te maken, wordt opgevolgd door op de gemeentelijke website informatie te geven over het kerkenvisie project.
PvdA
Project autoluwe Dorpsstraat incl. flankerend beleid
Vraag 1, Hoofdfietsroute Pagina 4 adviesrapport: In de samenvatting pagina 4, wordt met betrekking tot de Ruiterweg geadviseerd om de hoofdfietsroute te verplaatsen naar de Helmkade. En de Ruiterweg af te waarderen naar een secundaire fietsroute.
Deze aanpassing vereist geen herinrichting op korte termijn.
Pagina 1 van 11
PvdA
PvdA
Project autoluwe Dorpsstraat incl. flankerend beleid
Project autoluwe Dorpsstraat incl. flankerend beleid
Wat is de reden dat deze aanpassing van het fietsnetwerk niet in het uitvoeringsprogramma onder 6.2 is opgenomen? Vraag 2, Bevoorrading winkelgebied pagina 8 van de rapportage: ‘Laden en lossen op de rijweg leidt tot verkeersonveilige situaties. Er wordt volstaan met het instellen van een stopverbod tijdens de spitstijden. Op rustigere momenten kan dan wel op de weg worden gestopt voor laden/lossen. Dit kan worden doorgevoerd in de Dorpsstraat, Burgemeester Mooijstraat en Torenstraat. Invoering zal in overleg met de ondernemers plaats vinden.’ Wat is de reden dat evaluatie vrachtverkeerverbod (zone) centrumwinkelgebied en actualisatie van het verkeersbesluit in het uitvoeringsprogramma nog buiten beschouwing is gelaten? Vraag 3, Onveiligheid Dorpsstraat: Het rapport blijkt dat de Dorpsstraat door het laden en lossen onveilig is. Zijn er naast het laden en lossen nog andere oorzaken te noemen die de onveiligheid in de Dorpsstraat verhogen?
Het vrachtverkeerverbod (zone) is gericht op het weren van (rijdend) doorgaand verkeer (buiten de voorkeursroute). Het moment van evaluatie is afhankelijk van de ervaringen in Heiloo. Het tweede verkeersbesluit is gericht op (stilstaand) vrachtverkeer met een bestemming in het winkelgebied. Dit verkeersbesluit willen we in 2026 invoeren (tegelijk met fysieke aanpassingen Dorpsstraat (zie vraag 4).
Knelpunten op de Dorpsstraat zijn met name: • te hoge snelheid en te hoge auto intensiteit, waardoor fietsers te vaak met te hoge snelheid op te krappe/onveilige afstand worden ingehaald en/of worden opgejaagd door autoverkeer. • oversteekbaarheid en verblijfsklimaat voor winkelend publiek. Eenrichtingsverkeer noord-zuid op de Dorpsstraat draagt tevens bij aan verdere verbetering van de verkeersveiligheid op de overweg Beverwijkerstraatweg, doordat ook terugslag vanaf de Dorpsstraat naar de overweg wordt voorkomen.
Pagina 2 van 11
PvdA
PvdA
PvdA
Project autoluwe Dorpsstraat incl. flankerend beleid
Project autoluwe Dorpsstraat incl. flankerend beleid
Project autoluwe Dorpsstraat incl. flankerend beleid
Vraag 4, Planning: Planning uitvoering Fase 1 Dorpsstraat is volgens het Raadsvoorstel 2025 en volgens het adviesrapport 2026-2027. De planning van 2025 in het raadsvoorstel lijkt ons niet haalbaar vanwege de nodige voorbereiding Wat is nu de werkelijke planning van uitvoering fase 1 Dorpsstraat? Vraag 5, Pleinfunctie Dorpsplein: Het rapport onder punt 5.4 adviseert dat het ongewenst is om het horecaplein in te richten als dorpsplein, omdat dit een belemmering vormt voor de regionale doorfietsroute, wordt zover ik kan zien niet overgenomen. Het Raadsbesluit vraag het college wel de opdracht te geven maatregelen te onderzoeken ter verbetering van de functie van het horecaplein en de kosten hiervoor te dekken uit het programma versterking winkelgebieden. Wordt in het met het verbeteren van de functie van het horecaplein wel rekening gehouden met het advies dat het geen belemmering mag opleveren voor de regionale doorfietsroute? Vraag 6, Financiën pagina 25: Totaal aan financiële lasten voor de gemeente ontbreekt. Per fase worden in het rapport wel bedragen genoemd, maar dat zijn maar zeer grove ramingen met grote bandbreedte. ‘Bovenstaande planning is de voorwaarde dat tijdig een voorbereidingskrediet wordt verleend door de gemeente Castricum en dat de provincie NoordHolland hiervoor subsidie verleent.’ Pagina 3 van 11
Fase 1 Dorpsstraat is uitsluitend snelheidsremmers toevoegen en evt. middengeleider vlak instraten. Voorbereiding is gestart, uitvoering is gepland in de 1e helft van 2026.
Ja
In de kadernota in het jaar voorafgaand aan de voorbereiding en of de uitvoering wordt het budget opgenomen dat benodigd is conform de uitvoeringsplanning. De financiële last van de investering in infrastructuur wordt uitgesmeerd over 40 tot 50 jaar. Dat betekent dat vanaf het moment van investeren zo’n 2 a 2,5% van het totale investeringsbedrag voor voorbereiding en of uitvoeringsbudget per jaar ten laste komt op de begroting van elk boekjaar. Na die periode van 40 a 50 jaar is de investering terugbetaald.
Wanneer verwacht het college hier meer duidelijkheid over te geven en de lasten die dat met zich meebrengt voor de meerjarenbegroting? CDA
Cocensus
Vanwege het ravijnjaar zullen gemeenten met meer lokale belastingen werken, wat harmonisatie niet in de hand werkt. Wat zijn de verwachtingen qua kosten en extra capaciteit in FTE’s die Cocensus nodig heeft om dit aan te kunnen?
CDA
Cocensus
Welke exacte gevolgen heeft het als Cocensus niet meer de gegevens vanuit PWN aangeleverd krijgt? Dat gemeenten geen zicht meer hebben op hoeveel de rioolheffing moet bedragen voor grootverbruikers?
CDA
GGD Hollands Noorden
P. 8. van kadernota: In Control of Alcohol & Drugs
Pagina 4 van 11
Cocensus heeft in de huidige praktijk bij de uitvoering van soortgelijke belastingen en heffingen van de verschillende deelnemende gemeenten te maken met een flinke diversiteit aan werkzaamheden. Dit heeft te maken met de grote verscheidenheid aan de, in de belastingverordeningen opgenomen tariefstructuren en uitgangspunten, de hoogten van de tarieven zijn hierbij overigens niet van belang. Indien gemeenten vanwege het ravijnjaar niet tot harmonisatie kunnen komen is in dat geval de situatie gelijk aan de huidige gang van zaken en zal daarom niet leiden tot extra kosten of extra FTE’s. Het ontvangen van onvolledige gegevens van PWN zal ertoe leiden dat waterverbruik niet meer goed gekoppeld kan worden aan percelen, waardoor de gemeente opbrengsten misloopt. Dit probleem zal in de loop van de jaren toenemen wanneer niet meer aangesloten kan worden bij historische gegevens. Bemiddeling vanuit de VNG, Unie van Waterschappen en Vereniging van Waterleidingbedrijven in Nederland om PWN te bewegen de gegevens te blijven leveren heeft geen resultaat opgeleverd. Cocensus onderzoekt de mogelijkheden om, ondersteund door de VNG, via een rechtszaak PWN alsnog te dwingen de gegevens te leveren. In Control of Alcohol & Drugs is om een aantal redenen als taak in de Gemeenschappelijke regeling opgenomen. In het voorstel zoals dat is voorgelegd aan het algemeen bestuur (29
Wat doen zij nu wel niet, waardoor dit programma in de GR is opgenomen?
november 2023) en later aan de gemeenten zijn een aantal argumenten genoemd. • Alcohol/drugs is een actueel thema dat structureel aandacht nodig heeft met continuïteit qua organisatie, financiering en uitvoering. • Door opname in de GR blijft de samenwerking in de keten bestaan (de samenwerking vanuit GGD HN met de gemeenten en partners zoals Brijder Jeugd en GGZ NHN). • Door opname in de GR is er minder regeldruk voor de individuele gemeenten en vindt er structurele borging plaats op deze belangrijke onderwerpen in het kader van de Wpg (lokaal gezondheidsbeleid en gezondheidsbevordering). • Het programma blijft beschikbaar voor ondersteuning (advisering en uitvoering) van gemeenten bij de uitvoering van hun gemeentelijk gezondheidsbeleid op middelenpreventie. In Control biedt goede voorbeelden van maatregelen die een gemeente kan nemen en vanuit GGD HN zijn er mogelijkheden om de effectiviteit van de maatregelen te monitoren en te verbeteren. • Vanuit de directie van GGD HN is daarnaast al eerder aangegeven dat door onderbrenging onder de GR de personele bezetting structureel opgepakt kan worden. T/m 2023 werd steeds met een jaar de taak verlengd. Dit is arbeidsrechtelijk en qua continuïteit van medewerkers lastig en wordt door onderbrenging onder de GR opgelost.
Het voorstel dat destijds in het AB GGD HN aan de orde is geweest, is na te lezen op de website: Agenda GGDHollandsNoorden - AB vergadering GGD HN woensdag 29 november 2023 14:30 - 16:30 - iBabs Publieksportaal
Pagina 5 van 11
CDA
GGD Hollands Noorden
Wat gaat de GGD ermee doen? Door wie is het initiatief gestart?
CDA
GGD Hollands Noorden
Wat wordt exact gedaan met €409.000?
(agendapunt 5). Het voorstel is vervolgens in de raad van Castricum aan de orde geweest op 13 juni 2024. In Control of Alcohol & Drugs is een programma dat aanvankelijk in de regio West-Friesland is gestart en al lang door GGD voor de gemeenten wordt uitgevoerd. De activiteiten worden in gezet voor een effectieve, duurzame en structurele aanpak voor middelenpreventie voor de deelnemers (16 gemeenten). Jaarlijks worden afspraken gemaakt over de activiteiten en interventies die worden uitgevoerd. Ook nadat het programma onder de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hollands Noorden wordt jaarlijks een activiteitenplan opgesteld in nauw overleg met de gemeenten. ‘In Control of Alcohol & Drugs’ volgt de internationale richtlijnen van het European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction en het Trimbos instituut. ICOAD werkt bijvoorbeeld via de Helder op School methode en de Opgroeien in een Kansrijke Omgeving (OKO) methode. Er is veel onderzoek gedaan naar middelenpreventie en wat wel en niet effectief is, maar het is ook een “work in progress”. ‘In Control of Alcohol & Drugs’ volgt de best bewezen aanpak, maakt deze passend voor de regio, evalueert en stuurt bij. Het programma heeft 3 hoofdtaken die worden uitgevoerd: 1.
Onderzoek & analyse Het gaat hierbij bijvoorbeeld over het onderzoek naar het naleven van de leeftijdsgrens bij alcoholverkoop (nalevingsonderzoek), aan de jeugd- en jongerenmonitor door de afdeling epidemiologie, het delen van recent wetenschappelijk onderzoek en aan het evalueren van het programma, de interventies en communicatiemiddelen. 2. Advies
Pagina 6 van 11
Vanuit het programma wordt geadviseerd aan de bestuurders in de Commissie Zorg&Veiligheid om samen te werken en in te zetten op bestuurlijk niveau. Daarnaast wordt subregionaal gekeken welke problemen er spelen en wat er plaatselijk wenselijk is om in te kunnen zetten. Bij lokale advisering gaat het bijvoorbeeld om advisering aan scholen en vrijetijdsplekken om jongeren en hun omgeving te bereiken. 3. Interventies De interventies bestaan uit • Activiteiten die gericht zijn op jongeren, hun sociale omgeving, het schoolklimaat (interventiekaart) • Voorlichting en informatie delen: nieuwsbrief, webinar, voorlichtingsavonden • Campagnes: landelijk en lokale campagnes
CDA
GGD Hollands Noorden
Wat is de geschatte omvang van de doelgroep die de GGD Hollands Noorden ermee wil bereiken?
Pagina 7 van 11
Jaarlijks wordt een activiteitenplan opgesteld over de uitvoering van In Control Of Alcohol & Drugs. Dit activiteitenplan, inclusief de lokale activiteiten, wordt afgestemd met de deelnemende gemeenten. Het nalevingsonderzoek wordt in overleg met gemeenten éénmaal in de twee jaar uitgevoerd, hiervoor wordt tezijnertijd indien nodig een bestemmingsreserve gecreëerd. Het programma ‘In Control of Alcohol & Drugs’ van GGD Hollands Noorden heeft als doel om middelengebruik bij jongeren in Noord-Holland Noord te voorkomen en te verminderen. Zij gaan voor de best mogelijke preventieaanpak. Het programma pleit voor een integrale aanpak bij drugspreventie voor jongeren. Dit betekent dat het programma zich richt op de juiste activiteiten en zorgt voor kennis bij de jongeren zelf én de omgeving om de
jongeren heen. Een goede en veilige school- en sportomgeving en ouders met kennis over dit onderwerp. Het programma biedt handelingsperspectief, trainingen en kan snel schakelen met haar professionele (zorg)partners, zoals Brijder, jongerenwerk, gemeenten, onderwijsinstellingen, jeugdverpleegkundigen en sportadviseurs. Samen gaan we proactief in gesprek met scholen, sportverenigingen en gemeenten om te helpen bij gezond beleid dat werkt. En we geven verschillende webinars om kennis te delen. Door in te zetten op goede preventie, voorkomen en verminderen we het gebruik van drugs, zodat jongeren zelf weer ‘In Control’ zijn en de juiste keuzes snel (en onderbewust) maken.
CDA
GGD Hollands Noorden
Hoe strookt deze investering met de bezuinigingsopgave met betrekking tot het ravijnjaar?
CDA
GGD Hollands Noorden
Maatregel 10: Hoeveel (aanstaande) oudergezinnen zijn met het aanbod van themabijeenkomsten en cursussen tijdens zwangerschap bereikt in deze regio Hollands Noorden tot zover? Pagina 8 van 11
De doelgroep is dus breed: jongeren tussen 12 – 25 jaar, hun ouders maar ook het sociale netwerk rondom jongeren zoals scholen en sportclubs. ICOAD is geen investering maar een taak die uitgevoerd wordt voor gemeenten, tot medio 2024 via een jaarlijkse subsidie en sinds 2024 gefinancierd vanuit de gemeentelijke bijdrage. Bij het voorstel tot onderbrenging van ICOAD onder de gemeenschappelijke regeling GGD HN (AB 29 november 2023) is ook de opdrachtverstrekking vastgesteld. In de opdrachtverstrekking zijn de afspraken vastgelegd voor ICOAD, waarbij de verdeling 50/50 blijft te besteden aan bovenregionale inzet en lokale/regionale invulling. Het is niet aan GGD HN om deze opdrachtverstrekking te wijzigen. Hierbij het aantal cursussen, informatieavonden en webinars bij het prenatale cursusaanbod over 2024 (1jan t/m 31 dec 2024). De aantallen cursussen en deelnemers zijn hieronder opgenomen.
Aanbod
Aantal
Informatiebijeenkomst over de bevalling Informatiebijeenkomst over borstvoeding Info online borstvoeding bovenregionaal Cursus Zwanger gezond en fit Zwanger! En gezond (korte cursus) online Cursus Mindful zwanger en bevallen Workshop Een Baby! Workshop Praten met je baby Mini workshop EHBO bovenregionaal
81
Aantal deelnemers 1357
74
1152
11
61
14 7
112 19
4
23
14 3 5
202 14 134
Actuele informatie is ook te vinden op www.ggdhn.incijfers.nl : DASHBOARD - Focuslijn 1: Gezond opgroeien - NoordHolland-Noord CDA
GGD Hollands Noorden
Maatregel 13: Hoe ziet de regionale pilot met VT eruit in deze regio Hollands Noorden?
Pagina 9 van 11
Veilig Thuis doet mee aan verschillende pilots en/of projecten in de regio en landelijk. Bijvoorbeeld: - programmateam Toekomstscenario NHN - Lerend netwerk femicide (femicide is moord op een vrouw vanwege haar gender). - Bijeenkomsten verkorting wachttijd burger Veilig Thuis -Sociale Teams gemeenten n.a.v. inspectierapport oktober 2024 - Vervolg verbetering feitenonderzoek (dit is een landelijke werkgroep)
-
CDA
GGD Hollands Noorden
Wat is er veranderd met deze pilots in de samenwerking tussen partijen?
CDA
GGD Hollands Noorden
In welke opzichten hebben verbeteringen plaatsgevonden in deze pilots tot zover?
CDA
Zaffier
Hoeveel inwoners/huishoudens in gemeente Castricum maken momenteel gebruik van de
Pagina 10 van 11
MDA++ . Dit heeft geen pilot status, maar wordt niet aanvullend gefinancierd
De Multidisciplinaire Aanpak (MDA++ voorziet in een bundeling van psychosociale, medische, forensische en justitiële specialisten in de aanpak van kindermishandeling, huiselijk en seksueel geweld. Een team van deskundigen dat gecoördineerd en gefaseerd onderzoek en opvang biedt na acuut, ernstig (seksueel) geweld of een gezamenlijke analyse en plan van aanpak maakt en uitvoert om structureel geweld te stoppen. De pilots en projecten zijn soms gericht op het verbeteren van de samenwerking in het netwerk, terwijl andere pilots/projecten er ook op gericht zijn om inhoudelijke expertise met elkaar te delen, of het proces van samenwerken te verbeteren. Zodat inwoners de juist hulp, ondersteuning en/of informatie krijgen. Pilots en projecten vormen een belangrijke schakel in de doorontwikkeling van samenwerking en dienstverlening. Ze bieden een gecontroleerde omgeving om nieuwe werkwijzen en samenwerkingsvormen te testen, waardoor betrokken partijen hun inhoudelijke expertise versterken en processen efficiënter inrichten. Door praktijkervaring op te doen en knelpunten vroegtijdig te signaleren, kan Veilig Thuis gerichter bijsturen en optimaliseren. Dit leidt niet alleen tot een betere afstemming tussen organisaties, maar ook tot effectievere en meer toegankelijke hulp voor inwoners. Uiteindelijk dragen deze initiatieven bij aan een toekomstbestendige en doelgerichte dienstverlening.
CZM aantal deelnemers 28+ 2023: 488 2024: 473
regeling: Collectieve Zorgverzekering Minima (CZM)? Is er een dalende, stabiele of stijgende lijn te zien in de vraag naar CZM?
2025: 525
Hoeveel inwoners/huishoudens in gemeente Castricum maken momenteel gebruik van de regeling: individuele inkomenstoeslag?
IIT aantal keer verstrekt 2022: 254 2023: 324 2024: 352 Op basis van bovenstaande kan je geen conclusies trekken betreft de stijgende of dalende lijn. De vergelijkingsjaren zijn hiervoor te kort. We verwachtten echter geen grote daling of stijging maar een stabiele lijn. Wat we wel zien is de grote stijging van 2022 naar 2023. Dit komt omdat in 2023 de individuele inkomenstoeslag ambtshalve is verstrekt voor de inwoners die bij Zaffier bekend zijn. Het is een andere manier van toekennen.
Is er een dalende, stabiele of stijgende lijn te zien in de vraag naar regeling: individuele inkomenstoeslag?
Pagina 11 van 11
Met een stijging van 11% van 2025 t.o.v. 2024 is sprake van een stijgende lijn.