Overzicht technische vragen 4 juli 2024

Technische vragen bij Raadsplein 4 juli 2024 Steller GroenLinks

GroenLinks

GroenLinks

PvdA

Onderwerp Diversen in het kader van werkgeversfunctie gemeenteraad Instructie griffier Diversen in het kader van werkgeversfunctie gemeenteraad Verordening werkgeverscommis sie Diversen in het kader van werkgeversfunctie gemeenteraad Delegatiebesluit Diversen in het kader van werkgeversfunctie gemeenteraad Verordening griffier/overzicht van wijzigingen

Vraag Artikel 6.3: de zin lijkt niet te kloppen. Wat wordt hier door de griffier gecoördineerd? (lijkt erop dat het woordje ‘rondom’ hier verdwaald is geraakt en verwarring schept.)

Antwoord Het woordje rondom is inderdaad overbodig en onnodig verwarrend. Deze wordt geschrapt.

Artikel 7.3: het lijkt erop dat met het tweede lid (verwijzing in de eerste zin) eigenlijk het eerste lid wordt bedoeld. Als niet: wat wordt dan precies bedoeld met ‘het tweede lid is van 0vereenkomstige toepassing’?

Het zindeel ‘het tweede lid is van overeenkomstige toepassing’ is hier inderdaad overbodig. Deze wordt geschrapt.

Voetnoot: het is van belang om ook de zaken die niet worden gedelegeerd helder te definiëren. Waarom wordt de tekst uit de voetnoot niet gewoon opgenomen in de toelichting?

De taken die raad heeft t.a.v. de griffier zijn vastgelegd in de wet. Als die taken niet gedelegeerd worden, blijven ze dus bij de raad. Als het de voorkeur heeft dit in de toelichting toe te voegen in plaats van in de voetnoot, is dat prima. In beide gevallen is het een uitleg bij het daadwerkelijke besluit. In principe is de gemeenteraad opdrachtgever. Het college voert uit en de raad controleert het college. Primair is hier dus een rol weggelegd voor de raad zelf. De griffier ondersteunt de raad daarbij, bijvoorbeeld door het college periodiek te vragen om een update te geven van de uitvoering van moties en toezeggingen, het aanjagen van een actuele termijnagenda, het doorgeleiden van informatieverzoeken etc. Het college rapporteert daarnaast sowieso over de uitvoering van raadsbesluiten via o.a. de tweejaarlijkse stoplichtenrapportages en de jaarrekening. Op basis daarvan kan de raad het college aanspreken. Wat hier is bedoeld is dat de griffier niet verantwoordelijk kan zijn voor de controle van de correcte uitvoering van de +/- 160

Bij art. 8 bestuurlijke besluitvorming staat dat de griffier niet meer bijhoudt of de raadsbesluiten worden uitgevoerd. Wie gaat dat nu doen? Kan de griffie dit blijven doen, totdat een andere oplossing is gevonden?

Pagina 1 van 7

raadsbesluiten die jaarlijks worden genomen. Om een voorbeeld te geven: de griffier kan niet controleren of het maaibeleid correct wordt uitgevoerd. Behalve dat dat veel tijd en specifieke inhoudelijke expertise zou vragen, is het ook maar zeer de vraag of dat een logische rol is voor de griffier. CDA

Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem

Is er ook een stedenbouwkundig rapport beschikbaar? Alleen een tekening van de verbeelding is wel erg karig.

CDA

Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem

Komt er ook een lift in beide gebouwen?

CDA

CDA

Is er ook een parkeer- en verkeersonderzoek beschikbaar?

Wat is de onderbouwing van het College en Kennemer Wonen voor de keuze voor variant 3?

Pagina 2 van 7

Nee, er is geen stedenbouwkundig rapport aanwezig. De stedenbouwkundige verbeelding geeft aan hoe de meer definitieve situering nu moet worden gezien, inclusief een aanduiding van de bouwhoogten. In de laatste bewonersavond is gekeken naar diverse architectonische beelden, maar dit wordt dus in een volgende fase uitgewerkt door Kennemer Wonen, samen met een door hen te selecteren bouwer. Het ruimtelijk kader betreft overigens meer dan alleen de verbeelding, in de tekst staan overige ruimtelijke (stedenbouwkundige) kaders omschreven. Ja, in beide gebouwen.

Voor het bepalen van de restcapaciteit in de omgeving is gebruik gemaakt van het 2-jaarlijkse nachtparkeeronderzoek. In dit woongebied is de nachtsituatie het maatgevende moment voor de parkeerdruk, dus een dagparkeeronderzoek zal een lagere parkeerdruk geven. Onderbouwing is tweeledig. Oorspronkelijk is de wijk opgebouwd op basis van het principe met een kern van rijwoningen, met een centrale groene parkachtige zone en aan de zuidwest zijde omzoomd met een groene singelzone. Deze groene singelzone was zowel verbonden met zuidelijk als noordelijk gelegen wijk, waardoor een groene rand van het dorp ontstond. In deze groene rand werden openbare

Lokaal Vitaal

Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de

Er is gekozen voor meer groen, de parkeerplaatsen kunnen worden voorzien van lage groene heggen. Dit zal om meer onderhoud vragen en minder

Pagina 3 van 7

maatschappelijke functies gepositioneerd (Nobelschool, Rinkelven, Montessorischool, gymzalen ed) als vrijstaande alzijdige gebouwen in een groene setting. Ook vond destijds het timmerdorp plaats in deze zone. In de loop van de tijd zijn er scholen verdwenen, de invulling met woningen die daarop volgt zou dan moeten aansluiten bij het stedenbouwkundige principe, oftewel middels alzijdige vrijstaande gebouwen. Op de locatie van de Nobelschool is dat gebeurd door het gebouw Villa Rotonda te bouwen. De locatie van de montessorischool is ook gelegen in deze groene zone en een invulling vrijstaande alzijdige gebouwen in het groen past stedenbouwkundig daarom het best. Een alzijdig gebouw heeft een trap/lift in de kern en woningen aan alle gevels, zodat het levendigheid uitstraalt naar alle zijden, er is ruimschoots sociale controle door ‘ogen op de straat’ vanaf alle gevels. De tweede reden is functioneler van aard. Variant 1 en 2, die ook getoond zijn tijdens eerdere participatie avonden, waren niet alzijdig en konden niet als vrijstaand omschreven worden. Het waren gebouwen met een langwerpige vorm, waardoor niet alle woningen bereikbaar zijn vanuit een kern met trap/lift, maar er gekozen moest worden voor galerijen. Galerijgevels hebben als nadeel dat ze erg anoniem en gesloten zijn, waardoor er weinig levendigheid te zien is en er geen sociale controle ontstaat.

Omdat appartementen gericht worden op de zonkant, werden in variant 1 en 2 galerijen naar de wijk toe voorgesteld. Dat zou betekenen dat de wijk wordt afgerond in de groene zone met galerijgevels en parkeerplaatsen. Dat vindt het college onwenselijk. De heggen zijn bedacht als afscheiding van de parkeerplaats en de openbare ruimte. Auto’s blijven zo uit zicht en in de avonduren schijnt autoverlichting niet alle kanten op (zoals

locatie Koekoeksbloem Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem

parkeerruimte. Is het een optie om grastegels neer te leggen ipv een heg? Gekozen is voor een ruimtereservering van 23 parkeerplekken. Om hoeveel parkeerplekken zou het moeten volgens de originele norm? Hoeveel plekken worden er in deze constructie aangelegd?

PvdA

Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem

PvdA

Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem

PvdA

Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de

Beeldvorming en schaduwwerking In de gegeven presentatie tijdens de informatieavond van 7 maart jl. is informatie gegeven over het Ruimtelijk concept 3. Hierin is informatie gegeven over de schaduwwerking en zijn de afstanden gegeven tussen de voorgenomen woonblokken en de bestaande bebouwing. Vraag: Moet deze informatie niet worden opgenomen in het 03 Ruimtelijk concept en in 04, de voorliggende uitgangspunten Ruimtelijke Kader Koekoeksbloem? Aantal woningen In de Notitie uitgangspunten ‘Ruimtelijke Kaders Koekoeksbloem’ staat niets over het aantal woningen, terwijl in het Raadsvoorstel blz. 3 de doelgroepen en het woonprogramma specifiek zijn ingevuld. Vraag: Waarom zijn de in het raadsvoorstel gegeven doelgroepen en het beoogde woonprogramma niet opgenomen in 04 Ruimtelijk kader Koekoeksbloem? Hoogte en vormgeving In 04 Ruimtelijk kader wordt onder A1 punt 5 gesproken over een maximale hoogte van 6 woonlagen voor het zuidelijk gebouw en 5

Lokaal Vitaal

Pagina 4 van 7

naastgelegen bebouwing). Tevens vormen heggen goede groen ecologische verbindingen. De conform de nota Parkeernormen gemeente Castricum 2020 berekende normatieve parkeervraag bedraagt 124,6 = 125 parkeerplaatsen. Door toepassing van mobiliteitscorrectie wordt de parkeernorm voorlopig verlaagd met 23 parkeerplaatsen (18% reductie, terwijl maximaal 20% is toegestaan). De schaduwberekening kan worden opgenomen, waarbij moet worden aangegeven dat de exacte situering van de complexen wordt vastgesteld bij de gronduitgifte. Omwonenden hebben overigens ook de berekening gekregen.

In het Ruimtelijk kader kan het aantal van 89 woningen worden opgenomen, waarbij dus een verhouding van circa 50% sociaal en 50% middenhuur kan worden aangegeven. De verhouding tussen de huidige aantallen van 43 middenhuur en 46 sociaal kan wellicht nog beperkt wijzigen. Het ruimtelijk kader gaat primair om de ruimtelijke afbakening en de ruimtelijke uitgangspunten.

1. Ja, dat klopt. 2. Ja, dat kan, maar wel binnen de gestelde uitgangspunten, waaronder dus ook het gestelde woningbouwprogramma en de genoemde aantallen.

locatie Koekoeksbloem

PvdA

Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem

PvdA

Ruimtelijk kader permanente woningbouw op de locatie Koekoeksbloem

PvdA

Ruimtelijk kader permanente

woonlagen voor het noordelijk gebouw. Onder punt 7 wordt gegeven dat de bergingen geïntegreerd dienen te worden opgenomen. 1. Is het aantal woonlagen vanaf het maaiveld gerekend en zijn dit tevens de bouwlagen? Onder punt A1 punt 6 staat ‘Het zuidelijke (zeslaagse) gebouw is gelegen in de as van de Dotterbloem, in de uitwerking van het gebouw kan hier, bijvoorbeeld door middel van een bijzondere uitwerking van de bovenste woonlagen, een accent in de zichtlijn gecreëerd worden.’ 2. Kan dit inhouden dat in overleg met de omgeving wordt besloten om te variëren in hoogte, bijvoorbeeld opklimmend vanaf de openbare weg? Exploitatiegebied Op bijlage 2 Kaart exploitatiegebied is ook de openbare weg Koekoeksbloem opgenomen en op 03 bijlage 1A ontbreken de perceelgrenzen. 1. Waarom is de openbare weg hierin opgenomen? 2. Wat zijn de exacte perceelgrenzen van het perceel dat aan Kennemer Wonen wordt overgedragen? Grondoverdracht aan Kennemer Wonen In het voorliggend raadsbesluit wordt onder punt 2 gevraagd een besluit te nemen over een grondexploitatieberekening Koekoeksbloem d.d. 12 juni 2024. Vraag: Is deze grondexploitatieberekening al met Kennemer Wonen overeengekomen? Participatie

Pagina 5 van 7

1. Om het project te kunnen ontsluiten zijn aanpassen nodig aan de openbare weg. De aanpassingen maken dan ook onderdeel uit van het projectgebied. Als voorbeeld kan worden genoemd de huidige markering als schoolzonen, welke dus in de nieuwe situatie moet worden gewijzigd. 2. De exacte perceelgrenzen worden bij de gronduitgifte bepaald. Uitgangspunt is dat de grond onder de twee complexen wordt uitgegeven aan Kennemer Wonen. Nee, dat overleg zal in een volgende fase plaatsvinden.

1. In de notitie Uitgangspunten Ruimtelijk kader is opgenomen dat er moet worden gekeken naar

woningbouw op de locatie Koekoeksbloem

In het verslag van de participatiebijeenkomst van 5 maart 2024 zijn door omwonenden veel opmerkingen gemaakt. 1. Heeft de inbreng van de omgeving nog geleid tot verdere aanpassingen van het stedenbouwkundige plan en zo ja welke zijn dat? 2. Was dit de enige participatiebijeenkomst met de omgeving? 3. Hoe wordt de omgeving betrokken bij de verdere uitwerking van het plan?

Pagina 6 van 7

mogelijkheden voor verzachting van de bovenste bouwlaag. Dan kan bijvoorbeeld gedacht worden aan een setback (terug liggende bovenste verdieping) of het toepassen van ander materiaal/kleur voor de bovenste verdieping(en). Daarnaast is het aantal ontsluitingen op de Koekoeksbloem beperkt en is de ontsluiting meer gericht op de Dotterbloem, om verkeer te stimuleren via die zijde aan/af te rijden. Verder hebben wij een reservering van enkele tientallen parkeerplaatsen opgenomen, waarmee ruimte voor openbaar toegankelijk recreatief groen voor de hele buurt gecreëerd wordt. 2. Op 27 mei 2021 heeft de gemeenteraad het besloten genomen om te komen tot de herontwikkeling naar woningbouw. Bij de start van het proces is het buurtcomité gelijk betrokken bij het proces, zij hadden hier ook om gevraagd. Er heeft dan ook meerdere malen overleg plaatsgevonden (23 november 2022 en 19 december 2023) en zijn ze volledig op de hoogte gebracht van het te doorlopen proces. Wel werd duidelijk dat het buurtcomité vooral problemen heeft met de voorgestane bouwhoogte van 6 en 5 lagen. In het traject is vanwege het verwachtingenmanagement duidelijk gemaakt dat er vanuit de projectorganisatie geen wijzigingen hierin worden aangebracht. Duidelijk is aangegeven dat de gemeenteraad hier uiteindelijk een besluit over moet nemen.

Het buurtcomité heeft daarop nog tijdens het raadsspreekuur op 11 december 2023 zelf een alternatief met laagbouw ingediend. De raad heeft het initiatief aangehoord. Verder hebben een tweetal informatieavonden voor alle direct omwonenden plaatsgevonden, een op 11 juli 2023 en een op 5 maart 2024.

3. Er wordt door Kennemer Wonen gekeken of er een klankbordgroep kan worden samengesteld welke dan kan worden betrokken bij het volledige vervolgproces, waarvan de architectonische uitwerking dan een onderdeel van de agenda uitmaakt. PvdA

Commissie wijziging van de afvalstoffenverordening 2022 in verband met de invoer van de JAsticker

Is het de bedoeling dat inwoners actief een sticker moeten afhalen/bestellen op bijvoorbeeld het gemeentehuis, of krijgt men alle stickers in de brievenbus en kan men kiezen welke sticker men gaat gebruiken?

Lokaal Vitaal

Commissie wijziging van de afvalstoffenverordening 2022 in verband met de invoer van de JAsticker

De invoering van de Ja-Ja sticker kost bij benadering EUR 500. Is dit bedrag bedoeld voor de aanschaf van de stickers? Zo nee , hoe worden die stickers dan betaald?

Pagina 7 van 7

Het voorstel is om de Ja-sticker per 1 januari 2025 in te voeren. Het is belangrijk dat onze inwoners een bewuste keuze maken over of ze wel of niet ongeadresseerd drukwerk wensen te ontvangen. In de laatste maanden van het jaar verzorgt de gemeente Castricum berichtgeving over de komst van de Ja-sticker, zodat inwoners goed geïnformeerd de keuze kunnen maken. Dit gaat middels berichtgeving in gemeentekrant, via de website en social media. Daarin wordt ook bekendheid gegeven aan uitgiftelocaties waar de stickers beschikbaar zijn. Denk daarbij aan gemeentehuis, bibliotheek, supermarkten, drogisterijen enzovoort. De stickers zijn daar kosteloos te verkrijgen. De bestaande Nee/Nee en Ja/Nee sticker blijven bestaan en kunnen gebruikt blijven worden. Dat is juist. Van de EUR 500 worden de stickers bekostigd.