Overzicht technische vragen 20 april 2023

Technische vragen bij Raadsplein 20 april 2023 Steller GroenLinks

Onderwerp Consultatie diverse belastingen

Vraag Bij de voorstellen mbt de OZB: is het mogelijk een woongedeelte van een niet/woning te belasten als ware het een woning, of staat het feit dat het om een (1) onroerende zaak gaat hieraan in de weg?

Antwoord Het feit dat het om een één onroerende zaak gaat staat hieraan inderdaad in de weg. In artikel 220f van de Gemeentewet staat dat de OZB bestaat uit een percentage van de WOZ-waarde en dat dit percentage gelijkelijk geldt voor: a. gebruikers van niet-woningen (art. 220, onderdeel a); b. eigenaren van woningen (art. 220, onderdeel b); c. eigenaren van niet-woningen (art. 220, onderdeel b). In artikel 220f, onderdeel c is bepaald dat het OZB tarief geldt voor eigenaren van niet-woningen. Onder een niet-woning wordt in dit verband het gehele WOZ-object verstaan. Het gehele WOZobject bestaat uit alle onderdelen die in het kader van de afbakeningsregels aan het object kunnen worden toegekend. Hiermee laat 220f, onderdeel c geen ruimte voor het toepassen van een ander tarief voor onderdelen van niet-woningen, het tarief geldt immers voor het gehele object. Het belasten van een woning met het woningtarief in een situatie dat deze onderdeel uitmaakt van een niet-woning WOZ-object is hiermee uitgesloten. Voor de beantwoording van de vraag in welk geval er sprake is van een woning WOZ-object en in welk geval een woning als onderdeel van een niet-woning WOZ-object (bijvoorbeeld bij woon-winkelpanden) geldt het volgende.

Er dient te worden bepaald welk percentage de waarde van de woning (inclusief aanhorigheden) vertegenwoordigt ten opzichte van de totale waarde van het WOZ-object. Indien de waarde van een WOZobject voor minimaal 70% bestaat uit woon-onderdelen dan is er sprake van een woning. Logisch gevolg is dat bij een percentage

GroenLinks

Consultatie diverse belastingen

Bij de voorstellen mbt de toeristenbelasting, onderaan punt 3: hoe kan een 'extra' van € 0,20 in 2024 op het huidige tarief van € 1,90 leiden tot een tarief van € 2,15?

GroenLinks

Consultatie diverse belastingen

Wat is de range van de nieuwe tarieven boven een WOZ-waarde van € 63.000?

van minder dan 70% er sprake is van een niet-woning. Voor het gehele WOZ-object geldt in dat geval het niet-woning tarief. In het ‘extra’ voor 2024 is per abuis geen rekening gehouden met de inflatiecorrectie (3,7%). Inclusief inflatiecorrectie komt het ‘extra’ voor 2024 uit op afgerond € 0,25 in plaats van € 0,20. In het overzicht hieronder is de aanpassing verwerkt.* In de voorgestelde tarieven is overigens wel rekening gehouden met de correcte hoogte van het ‘extra’, daarom zijn de voorgestelde tarieven niet gewijzigd. Het tarief forensenbelasting voor woningen met een WOZwaarde van meer dan € 63.000 is in het voorstel op 0,4% van de WOZ-waarde gesteld. De aanslagbedragen forensenbelasting op basis van dit percentage zijn als gemiddelde per WOZ-waarde range opgenomen in het overzicht op pagina 4 in de kolom ‘Aanslag gemiddeld o.b.v. voorstel’. In dit overzicht zijn de verschillen van de aanslagbedragen op basis van het voorgestelde tarief ten opzichte van het huidige tarief inzichtelijk gemaakt. Tevens is in dit overzicht de opbrengstverwachting op basis van het voorgestelde tarief ten opzichte van het huidige tarief is opgenomen. De hoogte van de forensenbelasting bij diverse WOZ-waarden komt tevens tot uitdrukking in het overzicht op pagina 3.

In dit overzicht zijn in de derde kolom ‘Voorstel’ aanslagbedragen forensenbelasting op basis van het voorgestelde percentage van 0,40% vermeld (in de tweede kolom het huidige tarief). Dit overzicht biedt inzicht in de verhouding van de hoogte van de forensenbelasting bij diverse WOZ-waarden in vergelijking met de forensenbelasting van andere gemeenten in de regio.

De VrijeLijst

Consultatie IKC Oost

Vraag 1: Pagina 4 mis ik de vergelijking in de tabel. Kan dat nog worden toegevoegd?

Ik neem aan dat hier pagina 3 bedoeld wordt waarin een tabel is opgenomen met criteria per locatie. Het klopt dat die niet is ingevuld in dit document.

De VrijeLijst

Consultatie IKC Oost

Vraag 2: Visser 't Hooftschool heeft een kaveloppervlak van 4500 m² en er worden 10 tot 15 woningen op geprojecteerd. Kustlijn kavel (exclusief gymzaal) heeft een kavel oppervlak van 3170m² en er worden 48 woningen geschat (vergelijk Villa Rotonda). Hoe is dit grote verschil (ondanks kleinere kavel) te verklaren? Wordt op de noordelijke locatie uitgegaan van vrijstaand grondgebonden woningen en op de locatie Kustlijn van gestapelde woningbouw? Is dat ergens vastgelegd dat het op de ene locatie grondgebonden wordt en op de ander gestapeld?

Het betreft hier een conceptdocument dat bewust niet is afgemaakt, maar dat op verzoek van de gemeenteraad wel beschikbaar gesteld is. Deze concept quick scan voor twee locaties is opgesteld op basis van de opdracht die de gemeenteraad hiertoe op 17 februari 2022 gegeven heeft. Het document is in april 2022 met beide schoolbesturen gedeeld waarbij is afgesproken dat een gezamenlijke weging zou worden gemaakt van de relevante aspecten voor de locatiekeuze. Echter is voor deze weging plaatsvond in het coalitieakkoord de voorkeur aangegeven IKC-oost te realiseren op de locatie Visser ’t Hooft. Schoolbestuur ISOB, waar De Kustlijn onder valt, heeft aangegeven dit geen bespreekbare locatie te vinden. De tabel met wegingsfactoren per locatie is daarom niet ingevuld. Per locatie is voor wat betreft de ontwikkelpotentie in eerste instantie gekeken naar het Masterplan Inbreidingen. Dit Masterplan is in 2009 vastgesteld door de gemeenteraad. Op 19 maart 2020 heeft de gemeenteraad een oplegnotitie vastgesteld met daarin een actualisatie van het Masterplan Inbreidingen. In het Masterplan is voor de locatie van de Visser ’t Hooftschool uitgegegaan van 10-15 woningen. Destijds werd gedacht aan een school met (boven)woningen of vrijstaande woningen. In de actualisatie is dit aantal ongewijzigd gebleven.

In het Masterplan Inbreidingen is een totaal aantal woningen voor de locaties Koekoeksbloem en de Kustlijn aangegeven. Omdat een opgave voor alleen de locatie de Kustlijn ontbrak, is daarvoor gezocht naar een referentie. Die is gevonden in het naastgelegen Villa Rotonda, waarin 48 woningen gerealiseerd zijn. Een dergelijk volume zou stedenbouwkundig passen op de Kustlijnlocatie, vandaar dat dit aantal is opgenomen. Dit verklaart het verschil in woningaantallen in relatie tot de kaveloppervlakte. Neemt niet weg dat het denkbaar is om bij nadere bestudering van de Visser ’t Hooftlocatie tot een hoger woningaantal te komen.

* Toeristenbelasting Tarief regulier Tarief minicampings Belastingjaar Voorgaand tarief Extra Voorstel tarief Voorgaand tarief Extra Voorstel tarief 2023 € 1,90 € 1,60 2024 € 1,90 € 0,25 € 2,15 € 1,60 € 0,35 € 1,95 2025 € 2,15 € 0,35 € 2,50 € 1,95 € 0,40 € 2,35 2026 € 2,50 € 0,30 € 2,80 € 2,35 € 0,45 € 2,80 2027 € 2,80 € 0,10 € 2,90 € 2,80 € 0,10 € 2,90