Overzicht technische vragen 12 februari 2026

Technische vragen bij Raadsplein donderdag 12 februari 2026 Steller GroenLinks

Onderwerp Verordening Cliëntparticipatie

GroenLinks

Verordening Cliëntparticipatie

GroenLinks

Verordening Cliëntparticipatie

Vraag Op pagina 3 van het Raadsvoorstel wordt verwezen naar een niet bijgevoegd, maar kennelijk cruciaal advies van Movisie, zonder verdere specificatie. In het advies dat wij hebben opgeduikeld staat niet, zoals in het raadsvoorstel gesteld, dat informele cliëntondersteuning (is -participatie bedoeld?) in een betere vertegenwoordiging resulteert dan bij een adviesraad, maar veeleer dat informele participatie een goede aanvulling op een adviesraad kan zijn. Hebben wij het door u bedoelde advies te pakken? Op pagina 3 van het raadsvoorstel is sprake van een enquête onder inwoners van de vier Buch-gemeenten. Vijftien deelnemers zouden hebben aangegeven te willen deelnemen aan een themabijeenkomst, waarna wordt gesteld dat zes Castricummers uiteindelijk zouden hebben deelgenomen. Waren die eerdergenoemde vijftien alleen Castricummers of inwoners van alle vier de Buchgemeenten? In artikel 8 van de conceptverordening, "inwerkingtreding", wordt ook de intrekking van twee bestaande regelingen geregeld. Waarom wordt dit niet in een apart besluit of eventueel in een apart artikel met een andere titel geregeld?

Pagina 1 van 8

Antwoord In het rapport “Wat werkt bij cliëntenparticipatie” van Movisie wordt geadviseerd om juist de informele participatie te organiseren in plaats van formele adviesraden. Enerzijds omdat de raden vaak geen afspiegeling vormen van de cliënten en anderzijds omdat cliënten niet bij elk thema zich betrokken voelen.

15 participanten van de enquête die hebben aangegeven deel te willen nemen aan de gesprekspanels kwamen uit Castricum. 6 hiervan, dus Castricummers, konden op de voorgestelde data en hebben daadwerkelijk deelgenomen.

Met de nieuwe verordening wordt de cliënten- participatie in het kader van de Wmo en Jeugdwet anders ingevuld en is een verordening Adviesraad sociaal domein inclusief het regelement niet meer van toepassing.

GroenLinks

Verordening Cliëntparticipatie

Zelfde artikel: wat is de reden voor de voorgestelde terugwerkende kracht?

PvdA

Verordening Cliëntparticipatie

Elke gemeente is wettelijk verplicht een clientenparticipatie te organiseren. Hoe heeft het college dit geregeld vanaf 1-01-23 toen de laatste ASD zich opgeheven heeft?

PvdA

Verordening Cliëntparticipatie

PvdA

Verordening Cliëntparticipatie

Hoe kunnen locale clientenorganisaties zoals het KBO, hun belangen behartigen, als zij afhankelijk worden van de voorgestelde themabijeenkomsten? Wie bepaalt de frequentie van de themabijeenkomsten, het onderwerp en wie er uitgenodigd worden?

PvdA

Verordening Cliëntparticipatie

Hoe kunnen inwoners die in het nieuwe voorstel niet georganiseerd zijn buiten de themabijeenkomsten om hun belangen behartigen?

PvdA

Verordening Cliëntparticipatie

De ASD is opgeheven omdat de leden vonden dat zij niet serieus genomen werden door de gemeente. Hoe wordt met het nieuwe voorstel geregeld dat ditzelfde fenomeen zich niet weer voordoet?

Pagina 2 van 8

De reden voor terugwerkende kracht is omdat we de verordening graag daar waar mogelijk per start kalenderjaar instellen. Indien gewenst kan dit artikel ook aangepast worden in : de verordening treedt in werking na publicatie In de tussenliggende periode hebben we regionale stukken via de adviesraad Bergen en Heiloo getoetst. Bij de inkoophulpmiddelen hebben we het platform gehandicapten om advies gevraagd. Verder hebben we gebiedstafels georganiseerd om de input bij onze partner op te halen en met elkaar te delen voor welke opgave we met elkaar staan De reguliere bestuurlijke overleggen met belangenorganisaties, zoals de KBO blijven bestaan.

In de verordening is opgenomen voor welke onderwerpen er een thema bijeenkomst wordt georganiseerd. Vooraf is niet te bepalen wat de frequentie is, Dat is afhankelijk van maatschappelijke en wettelijke veranderingen binnen de Wmo en Jeugdwet. Het gaat hier om cliëntenparticipatie en niet om belangenbehartiging. Voor belangenbehartiging kan men terecht bij de bestaande belangenorganisaties zoals KBO, Alzheimer Midden Kennemerland en andere organisaties kunnen. In het proces is ingebed dat er van de thema bijeenkomsten een duidelijke terugkoppeling naar de deelnemers komt. Er is geen sprake van vertegenwoordiging maar er wordt rechtstreeks met de clienten gesproken. Verder is er een evaluatie moment ingebouwd.

PvdA

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

PvdA

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

PvdA

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

In 2024 is de subsidieregeling sportstimulering ingetrokken. De 'opbrengst' daarvan is €80.000. Er zou wel recht zijn op transitiekostenvergoeding. Hoe hoog zijn die transitiekosten geweest? De verhoging van de subsidie voor de bibliotheek is de 2.6% indexering (€27.028) en de decentralisatie uitkering van €107.280. Volgens het staatje wordt daarvan €53.158 gedekt uit de algemene reserve. Wat is de dekking van de resterende subsidieverhoging van €134.308?

Wat is het doel van een decentralisatie uitkering? Wat is daarvan de dekking? En wanneer wordt deze uitkering uitgekeerd? In gedachten houdend dat iedere subsidie ontvangende organisatie een tekort op de begroting op deze manier zou kunnen afdekken.

Pagina 3 van 8

De hoogte van de totale transitiekosten is op dit moment nog niet bekend. Deze worden op dit moment, op basis van de door de betreffende organisaties aangeleverde informatie en gevoerde overleg met deze organisaties, berekend en vervolgens voorgelegd aan het college. Van de € 134.308 is de optelling van € 27.028 (index) en € 107.280 (decentralisatie uitkering). De decentralisatieuitkering van € 107.280 is al in de begroting 2026 verwerkt die door de raad in november 2025 is vastgesteld. De € 27.028 (index) die komt wel ten last van de algemene reserve. De voorgestelde verhoging van de subsidie aan de bibliotheek is dus € 80.186, bestaande uit indexering (€ 27.028 structureel) en een eenmalige subsidie (€ 53.158), die nodig is omdat de bezuiniging op huisvesting- en energiekosten niet haalbaar is in 2026. De raad wordt daarom nu alleen gevraagd om de subsidieverhoging van € 80.168 aan de bibliotheek te dekken uit de algemene reserve. De decentralisatie-uitkering bibliotheek, ongeveer € 3 per inwoner, is door het Rijk voor de jaren 2025 en 2026 aan gemeenten ter beschikking gesteld ter versterking van de bibliotheek. Voor de gemeente Castricum betekent dit een uitkering van € 107.280 in 2025 en in 2026.

Dit gebeurt vanwege de wetswijziging van de Wet stelsel openbare bibliotheekvoorziening (Wsob), die gemeenten een zorgplicht oplegt voor de instandhouding van een volwaardige bibliotheekvoorziening in iedere gemeente. Deze wetswijziging wordt dit jaar verwacht. Bij de decembercirculaire 2024 is deze decentralisatie uitkering aangekondigd en vervolgens verwerkt in uw begroting via de Eerste Financiële rapportage 2025. De bibliotheek heeft in 2025 ook deze decentralisatie-uitkering ontvangen.

GroenLinks

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

VVD

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

VVD

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

in het conceptbesluit staat onder 5. dat de onder 1. voorgestelde indexatie voorshands ten laste van de algemene reserve zal worden gebracht. Uit het staatje over de bibliotheek blijkt echter dat van de verhoging ad € 80.186 na aftrek van € 27.028 indexatie slechts € 53.158 ten laste van de algemene reserve komt. In het staatje over het zwembad wordt minder dan de indexatie ad € 20.072, nl. € 12.106, ten laste van de algemene reserve gebracht. Hoe zit dit? Graag ontvangen we het subsidieoverzicht van 2026 waarop zichtbaar is: - Wat er in totaal aan subsidies is aangevraagd (en door wie) - Wat er in totaal aan subsidies is toegekend (en aan wie) - Wat er in totaal aan subsidieaanvragen is afgewezen (en van wie) De commissietitel doet vermoeden dat het om alle subsidieaanvragen voor 2026 gaat. In het stuk wordt echter alleen gesproken over het zwembad en de bibliotheek, en een algemene indexering van 2,6%. 1. Zijn er bij de andere aanvragen geen te korten of extra gelden nodig, daar ze niet specifiek genoemd worden in het stuk? 2. Is indexering van alle subsidies nodig? Er zijn meestal langlopende afspraken, vaste energiecontracten enz. zorgen mogelijk voor een lagere kostenstijging. Pagina 4 van 8

Indexering werkt structureel door in de begroting. Dat zijn de bedragen van € 27.028 voor de bibliotheek en € 20.072 voor het zwembad. De rest van de subsidie-verhoging is eenmalig, een bedrag van € 65.264, waarvan € 53.158 voor de bibliotheek en € 12.106 voor het zwembad. De raad wordt voorgesteld om beide bedragen (index en eenmalig) voor 2026 ten laste te brengen van de algemene reserve en voor 2027 de structurele stijging (index) in de kadernota op te nemen.

Als bijlage treft u een overzicht aan met de naam van de aanvrager, het gevraagde, het verleende en het geweigerde subsidiebedrag 2026. n.b. De bedragen in deze tabel zijn onder voorbehoud van wijzigingen.

1. Beslispunt 4 ‘voor de uitvoering van de subsidieregelingen de begrote subsidies voor 2026 te verhogen met € 155.913 en dit bedrag ten laste te brengen van de algemene reserve’, heeft hier betrekking op. 2. Nee, het is niet nodig om alle subsidies te indexeren. In het voorgestelde besluit is hier rekening mee gehouden. 3. De totale som van de indexering staat in beslispunt 1: totale som is dus € 123.970. 4. Zie ook antwoord op vraag 1. 5. Voor aanvragen voor de jaren 2024 en 2025 verwijzen wij naar bijgevoegde door het college vastgestelde

VVD

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

3. Is nu de totale som van de indexatie van Subsidieoverzichten 2024 en 2025 (deze overzichten zijn 2,6% € 76.780? eerder aan uw raad beschikbaar gesteld). Voor een 4. Waar bestaat de “t.b.v. uitvoeringen overzicht van de subsidies 2026 verwijzen wij naar de subsidieregelingen verhoging begrote bijlage. subsidies” van € 155.913 nu uit? 6. Aanvragers, waarvan de subsidie is geweigerd, zijn 5. Wilt u ons nu de lijst verschaffen met alle hierover telefonisch geïnformeerd. De reden van gevraagde subsidiebedragen voor 2026 weigering is het gegeven dat in de Gebiedsanalyse & (en daarbij de aanvragen van 2024/2025), focus verstevigen sociale basis 2026–2027 Castricum en de toegekende bedragen voor deel I en II is de hoofdopgave van het Integraal diezelfde periode? Inclusief de al bekende beleidskader sociaal domein 2023-2027 ‘Iedereen doet toegekende of afgewezen bedragen voor mee’, te weten het verstevigen van de sociale basis, 2026. concreter is uitgewerkt. Op basis van de gebiedsanalyse 6. en op basis van de input van ruim 50 maatschappelijke Wij horen namelijk van diverse verenigingen partners tijdens de gebiedstafel op 8 april 2025 zijn per dat hun aanvragen voor 2026 zijn afgewezen. opgave de focuspunten voor 2026 en 2027 vastgesteld. Het gaat hier om kleine clubs die minimale Deze focuspunten per opgave vormen de basis van de bedragen aanvragen.

Onze zorg was destijds al nieuwe Subsidieregeling Sociale basis Castricum 2025. dat juist de kleine verenigingen niet de kennis Uitsluitend activiteiten die bijdragen aan deze en kunde in huis hebben om de reguliere focuspunten kunnen voor subsidie in aanmerking aanvraag te kunnen overzien. En dat met komen. Daarnaast staat in de subsidieregeling dat een name de organisaties met betaalde subsidie kan worden geweigerd als het aannemelijk is medewerkers hier profijt van zouden hebben. dat de activiteiten ook zonder subsidie zonder Kunt u ons, al dan niet vertrouwelijk, de belangrijke vertraging zouden worden uitgevoerd. Dit aanvragen en de reacties van de gemeente betekent dat met deze subsidieregeling door het aan ons doen toekomen? Zodat wij ons een gemeentebestuur een andere beleidsmatige koers is beeld kunnen vormen van de aanvragen, de ingezet. complexiteit ervan en hoe hier vanuit de gemeente op wordt gereageerd. Deze beleidswijziging van het gemeentebestuur was de reden dat een aantal subsidieaanvragen is geweigerd. Kunt u inzichtelijk maken hoe de Zie de bijlage. In de laatste kolom treft u het soort subsidiestromen qua omvang nu verdeeld zijn subsidiestroom aan (Wsob, sport, cultuur, sociale basis). over de diverse subsidiestromen, welzijn, n.b. De bedragen in deze tabel zijn onder voorbehoud van cultuur, sport enz.? wijzigingen. Pagina 5 van 8

VVD

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

VVD

Toekenning subsidies 2026 incl. begrotingswijziging

Graag een overzicht van hoe de totale uitkering van subsidie zich per dorpskern verhoudt nu? (Ter info: deze vraag is ook gesteld op 9 februari, maar ook al in september 2025.) Hoe groot is de totale subsidiepot nu voor 2026, klopt onze inschatting dat die nu meer dan € 5 miljoen bedraagt? Met betrekking tot het zwembad.

Alle activiteiten die worden aangeboden door de subsidieontvangers zijn laagdrempelig en algemeen toegankelijk. Dit betekent dat iedereen mee kan doen aan deze activiteiten. Daarom is in het overzicht in de bijlage geen onderscheid gemaakt naar dorpskern. In de door uw raad in november 2025 vastgestelde begroting 2026 is voor subsidies, waar dit voorstel betrekking op heeft, een structureel bedrag begroot van ca. 4,4 miljoen. In onderstaand overzicht treft u de opbouw van de subsidie van zwembad De Witte Brug voor 2026.

Graag een specificatie van het verleende subsidiebedrag voor 2026. In het verleden zaten de kapitaalslasten ook in het bedrag, die zijn weggevallen menen wij.

Lokaal Vitaal

TAM IMRO Omgevingsplan Kooiplein

PvdA

TAM IMRO Omgevingsplan Kooiplein

Wanneer worden of zijn de AOK en de gronduitgifteovereenkomst met Cambium getekend , omdat in de stukken staat dat dit moet gebeuren voordat de Raad het TAMIMRO Omgevingsplan goed keurt? Dit laatste staat gepland voor 19-feb. Het TAM-omgevingsplan Kooiplein voorziet in de realisatie van 63 huurwoningen; 30% sociaal, 40% middelduur en 30% vrije sector. Volgens de website van de gemeente moeten kandidaten voor een sociale huurwoning ingeschreven staan bij Sociale Verhuurders Pagina 6 van 8

Beide overeenkomsten zijn getekend op 3 februari.

De Biesterbosgroep (Cambium Vastgoed BV) is geen woningcorporatie, maar een vastgoedbedrijf. Artikel 7 van de Huisvestingsverordening biedt particulieren de mogelijkheid om sociale woningen te verhuren.

Noord Kennemerland (SVNK), die de sociale huurwoningen in deze gemeente verdeelt. Volgens het omgevingsplan pagina 317 punt 3 verloopt de inschrijving als volgt: De verhuur van de sociale huurwoningen vindt plaats volgens de regels zoals opgenomen in de huisvestingsverordening van de gemeente Castricum. Een huisvestingsvergunning is benodigd en er geldt, onder meer, een inkomensgrens. De bekendmaking en het aanbieden van woonruimte is tevens gebonden aan regels. https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR69 8177 Hierin wordt verwezen naar de Huisvestingsverordening gemeente Castricum 2023-2027 Volgens de Doelgroepenverordening is de regeling als volgt: De toewijzing van sociale huurwoningen vindt plaats op basis van de huisvestingsverordening. De Huisvestingsverordening geeft bepalingen over de woonruimteverdeling. Partijen, buiten de toegelaten instellingen, die in nieuwbouwprojecten naast middeldure huurwoning ook sociale huurwoningen realiseren, worden er vooraf op gewezen dat de toewijzing van deze huurwoningen plaats zal moeten vinden met inachtneming van de regels voor woonruimteverdeling die gelden in Pagina 7 van 8

de gemeente Castricum. Een toegelaten instelling, ook wel bekend onder de term woningcorporaties, is onderworpen aan de Woningwet 2015, het Besluit Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting 2015 (BTIV) en de Ministeriële Regeling Toegelaten Instellingen Volkshuisvesting 2015 (RTIV).

PvdA

TAM IMRO Omgevingsplan Kooiplein

Dit roept de volgende vragen op: Is de ontwikkelaar, beheerder of verhuurder van het plan Kooiplein ook Een toegelaten instelling, ook wel bekend onder de term woningcorporaties, onderworpen aan de Woningwet 2015? Is of wordt namens de ontwikkelaar al een huisvestingsvergunning verleend?

PvdA

TAM IMRO Omgevingsplan Kooiplein

Hoe is de toewijzing voor een sociale huurwoning geregeld?

PvdA

TAM IMRO Omgevingsplan Kooiplein

PvdA

TAM IMRO Omgevingsplan Kooiplein

Komt er volgens artikel 7 van de huisvestingsverordening een apart digitaal platform voor verdeling van de sociale huurwoningen? Komen mensen die bij het SVNK staan ingeschreven ook gelijk in aanmerking voor een sociale huurwoning in het plan Kooiplein?

Pagina 8 van 8

Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd de huisvestingsvergunning te verlenen (artikel 8 en 9 Huisvestingsverordening). De regels omtrent het in aanmerking komen voor een sociale huurwoning zijn te vinden op https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR698177/1 Op dit moment is nog niet bekend of de ontwikkelaar toepassing geeft aan lid 1 of lid 2.

Mensen die ingeschreven zijn bij het SVNK komen in aanmerking voor een sociale huurwoning als de ontwikkelaar toepassing geeft aan lid 1.