Bijlage 1 geanonimiseerde zienswijze bestemmingsplan Schulpvaart
Tekst van het document
GEMEENTE cAssi.--H-,curA Aan Burgemeester en wethouders van Castricum Raadhuisplein 2 postbus 1301 1900 BH Castricum
1 6 DEC 2022
Onderwerp: Zienswijze i.v.m. ontwerp bestemmingsplan Castricum, 15 december 2022 Geacht college, Naar aanleiding van de publicatie over de ter-inzage-legging van het ontwerp-bestemmingsplan "Bergingsgebied Schulpvaart" dienen wij hierbij onze zienswijze in. Wij hebben begrepen dat het aanpassen van het bestemmingsplan plaats vindt als gevolg van een verzoek hiertoe van het Hoogheemraadschap. Het Hoogheemraadschap wenst de waterbergingfsunctie planologisch vast te leggen zodat deze voor de toekomst is gegarandeerd, ook indien het Hoogheemraadschap geen eigenaar meer is van het Gasthuisweidje. Dit vanwege de voorgenomen verkoop door de Provincie Noord-Holland van het andere gebied Draaiweid en dat het Gasthuisweidje inmiddels ook niet meer eigendom zou zijn van het Hoogheemraadschap maar van (vermoedelijk?) het Landschap Noord-Holland. Met betrekking tot het Gasthuisweidje, het gebied ingesloten tussen de Schulpvaart en de woningen aan het Gladiolenveld te Castricum krijgt dit waterbergingsgebied de dubbelbestemming "waterberging en agrarisch". Tegen de bestemming waterberging hebben wij geen enkel bezwaar, maar tegen een bestendiging van de oorspronkelijke agrarische bestemming hebben wij wel grote bezwaren, mede ook om privacyredenen.
Het gebied kenmerkt zich door een zandrug (Oer-IJ) en waterberging waarin en waar omheen zich een indrukwekkende natuurontwikkeling manifesteert. De verschraling van het terrein heeft in 9 jaar tijd geleid tot een bloemrijk hooiland dat sinds de uitvoering van de graafwerkzaamheden in 2012 en 2013 ook een scala aan broedende weidevogels heeft opgeleverd (voorafgegaan door een pionierssoort in de fase dat het gebied zanderig was (Kleine Plevier en Bontbekplevier). Recent uitgevoerde onderzoeken in opdracht van de Provincie Noord-Holland benadrukken de toename van natuurwaarden. * Tegen de bestendiging van de agrarische bestemming maken wij bezwaar, omdat aan deze bestemming tevens de mogelijkheid van fietspad en voetpad is opgenomen en er volgens de planvoorschriften sprake zou kunnen zijn van het ontstaan van een bouwblok voor een agrarisch bedrijf. Gelet op de doelstellingen die ten grondslag lagen en liggen aan de totstandkoming van deze waterberging en die zijn voortgekomen uit de plannen voor de "Schoonwatervallei" uit circa 2005-2010 zou uitsluitend een bestemmingsaanduiding" waterberging" met de daarbij behorende natuurwaarden passend zijn.
Het destijds tussen mei en augustus 2012 door het Hoogheemraadschap gepresenteerde Projectplan Gasthuisweidje maakt nadrukkelijk melding van het ontstaan van een bloemrijk hooiland waarop pas na het maaien in de herfst eventueel begrazing door schapen zou gaan plaatsvinden. Beweiding door ander vee werd nadrukkelijk uitgesloten vanwege de wenselijkheid dat de verschraling succesvol zou mogen zijn. Sinds 1995 is er geen vee meer uitgezet en is de boerderij aan de Brakersweg vervangen door een villa. Tijdens de inspraak-bijeenkomsten is ook nadrukkelijk gesteld en bevestigd door het Hoogheemraadschap dat een wandelvoorziening niet binnenin dit gebied zou komen, doch dat een pad zou komen aan de noordzijde van de Schulpvaart (waar de gemeente inmiddels in fasen dit pad in de vorm van een Schelpenpad heeft gerealiseerd. Weliswaar tot aan het punt waar binnenkort de brug over de Schulpvaart wordt gerealiseerd, maar het oogmerk was toch een wandelvoorziening tot aan de Heereweg in Bakkum.) Wij, als bewoners van het Gladiolenveld, hechtten aan die toezegging dat er geen wandelvoorziening binnen het Gasthuisweidje zou komen.
Doordat het Hoogheemraadschap voor de uitvoering van de werkzaamheden ook een recht van overpad verwierf om vanaf de Brakersweg te komen en te gaan naar het Gasthuisweidje, kon binnen het projectplan ook worden afgezien van de realisatie van een kostbare brugverbinding naar dit terrein vanaf het grote plantsoen"Kooiweg-Noord bij de Soomerwegh. Wij stellen voor om dit fraaie waterbergingsgebied met de inmiddels uitgebreid geïnventariseerde flora en fauna niet meer een agrarische bestemming te geven en dit te beperken tot de nieuwe bestemming Waterberging (met natuurwaarden). Onderzoeksrapporten omtrent deze natuurwaarden zijn uitgebracht. Juridisch: *" Vaste jurisprudentie van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State geeft aan dat in een bestemmingsplan alleen bestemmingen mogen worden opgenomen, die binnen de planperiode (10 jaar 9) zullen worden verwezenlijkt. De uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan moet op dit punt worden aangetoond. In de situatie m.b.t. het Gasthuisweidje wordt in het ontwerp-bestemmingsplan niet onderbouwd, dat die realisatie van
de volwaardige agrarische bestemming uiteindelijk wordt beoogd. In tegendeel, eigenlijk onderschrijft of bevestigt het ontwerp-plan de totstandkoming van het waterbergingsgebied met deze natuurwaarden. Natuurwaarden en Conclusie: *Zie rapportage: Ten Haaf En Bakker "Schoonwatervallei Castricum, Monitoring ecologische effecten op flora en vegetatie in 2020 -2021". Het kaartmateriaal en de conclusies bevestigen nadrukkelijk de functie van waterberging op de locaties Gasthuisweidje en Draaiweid en dat deze waterbergingen niet onder doen voor de ontwikkeling van natuurgebieden. Doch wij pleiten niet voor een specifieke natuurbestemming maar de hoofdbestemming dient uitsluitend te zijn: "Waterberging". Benadruk dat dan en laat de dubbelbestemming achterwege. Wij hopen dat u onze zienswijze overneemt en het ontwerpplan hierop aanpast. Hierbij verzoeken wij u onze persoonsgegevens weg te lakken bij openbaarmaking van deze zienswijze. Met vriendelijke groet