230706 Besluitenlijst raadsvergadering 6 juli 2023

BESLUITENLIJST GEMEENTERAAD D.D. 6 JULI 2023 De Gemeentewet stelt dat de besluiten, die in een openbare vergadering worden genomen, openbaar gemaakt moeten worden. Hieronder treft u daarom een kort overzicht aan van de besluitvorming in de gemeenteraadsvergadering van 6 juli 2023. De vergadering is ook terug te kijken via castricum.raadsinformatie.nl. Aanwezig: Mw. J.T.M. Van den Berg (Forza!) mw. B. Böhling (De VrijeLijst), mw. E. Bon (CDA), mw. T. de Bree (VVD), dhr. G. Brinkman (GroenLinks), dhr. R. Castricum (Forza!), dhr. B.J.J. Dekker (Lokaal Vitaal), dhr. R.B. Dekker (VVD), dhr. H.J. Ebels (D66), mw. M.A. El Ouni (D66), dhr. T.A. de Heer (De VrijeLijst), dhr. C.J. Hollenberg (Lokaal Vitaal), mw. H.G. Kelder (Lokaal Vitaal), mw. M. Kooter (GroenLinks), dhr. G. Krouwel (VVD), mw. J.R.L. Lutke Schipholt (GroenLinks), dhr. P.M. Pinkhaar (PvdA), dhr. J.M. Slot (VVD), mw. J.C. Smits (PvdA), dhr. H. Sterken (Lokaal Vitaal), mw. M.J. Tauber (Lokaal Vitaal), mw. Th. A. Veldt (CDA), dhr. H.A. Waterman (GroenLinks), dhr. R.J. van Zelst (Lokaal Vitaal) Afwezig: mw. C.P. Zwikker (De VrijeLijst) Aanwezige leden college: dhr. R. Beems, dhr. F. Binnendijk, dhr. V.P. Brouwer, dhr. P.P.J Slettenhaar Voorzitter: mw. H.C. Heerschop Griffier: mw. R. Slootweg A

Motie voortgang IKC Cunera (GroenLinks, De VrijeLijst, PvdA, D66, CDA) De raad heeft de volgende motie aangenomen: Verzoekt het college: - Gegeven de hieronder opgesomde kaders uit te rekenen of het voorgestelde IKC past op de locatie Vondelstraat; - Als dat niet past aan te geven voor hoeveel kinderen er maximaal aan de Vondelstraat een IKC gebouwd kan worden; - De berekening in beide gevallen te onderbouwen met verifieerbare normen en richtlijnen met betrekking tot de deelruimtes; - Deze berekening voor 15 oktober 2023 voor te leggen aan de raad; - Een eventueel benodigde dekking voor de berekening te vinden in de Algemene Reserve. De kaders die we u mee willen geven formuleren de indienende fracties als volgt:  Er komt een volwaardig IKC, zoals voorgesteld door de Stichting Tabijn;  Op de locatie Vondelstraat wordt een gymzaal gerealiseerd;  De gymzaal heeft een passende hoogte;  Er is voldoende m2 schoolplein, passend bij de normen van het voorgestelde IKC;  Er is voldoende ruimte voor fietsparkeren, passend bij de normen van het voorgestelde IKC;  Het schoolplein, evenals het fietsparkeren wordt gerealiseerd op het kavel van de Cuneraschool;

Pagina 1 van 9

    

Het parkeren van auto's van zowel personeel als ouders (K&R) wordt net als in de huidige situatie gerealiseerd in de openbare ruimte; De school bevat een aula; Daarnaast zijn er ruimtes voor leraren, conciërge en alle andere noodzakelijk geachte 'overhead' ruimtes; De school kent over het gehele gebouw - uitgezonderd de gymzaal - twee verdiepingen, behoudens uitzonderingen waarin dat volgens geldende normen niet wordt toegestaan; Zo mogelijk blijft het gehele IKC onder de toegestane 6 meter hoogte plus vrije 10%, eventueel door de begane grond te verdiepen

Voor: GroenLinks (4), De VrijeLijst (2), D66 (2), PvdA (2), CDA (2), Mw. Van den Berg (Forza!) Tegen: Lokaal Vitaal (6), VVD (4), Dhr, Castricum (Forza!) Motie voortgang IKC Cunera (VVD) De raad heeft de volgende motie aangenomen/verworpen: Stakende stemmen – nieuwe stemming op 20 juli Verzoekt het college:  Gegeven de hieronder opgesomde kaders uit te rekenen of het voorgestelde IKC past op de locatie Vondelstraat al dan niet op de Prof. Winklerlaan;  Als dat niet past aan te geven voor hoeveel kinderen er maximaal aan de Vondelstraat of aan de prof Winklerlaan een IKC gebouwd kan worden;  De berekening in beide gevallen te onderbouwen met verifieerbare normen en richtlijnen met betrekking tot de deelruimtes;  Aan te geven bij de locatie Prof Winklerlaan, of en hoe groot strook van de bestaande bosrand nodig zou zijn om realisatie aldaar passen te maken,  Deze berekening voor 15 oktober 2023 voor te leggen aan de raad;  Een eventueel benodigde dekking voor de berekening te vinden in de Algemene Reserve.

De kaders die we u mee willen geven formuleren de indienende fracties alsvolgt :  Er komt een volwaardig IKC, zoals voorgesteld door de Stichting Tabijn;  Op de locaties moet een gymzaal worden gerealiseerd;  De gymzaal heeft een passende hoogte;  Er is voldoende m2 schoolplein of buitenruimte passend bij de normen van het voorgestelde IKC;  Er is voldoende ruimte voor fietsparkeren, passend bij de normen van het voorgestelde IKC;  Het schoolplein, evenals het fietsparkeren wordt gerealiseerd op de bestaande kavels  Het parkeren van auto's van zowel personeel als ouders (K&R) wordt net als in de huidige situatie gerealiseerd in de openbare ruimte;  De school bevat een aula of grote centrale hal, zoals bv de Brug in Akersloot  Daarnaast zijn er ruimtes voor leraren, concierge en alle andere noodzakelijk geachte 'overhead' ruimtes;  De school kent over het gehele gebouw - uitgezonderd de gymzaal - twee verdiepingen, behoudens uitzonderingen waarin dat volgens geldende normen niet wordt toegestaan; Pagina 2 van 9



Zo mogelijk blijft het gehele IKC onder de toegestane 6 meter hoogte plus vrije 10%, eventueel door de begane grond te verdiepen.

Voor: Lokaal Vitaal (6), VVD (4), CDA (2) Tegen: GroenLinks (4), De VrijeLijst (2), D66 (2), PvdA (2), Forza! (2) B

1e FIRAP / Kadernota 2024 Amendement lokale woonzorgvisie (PvdA) De raad heeft het volgende amendement verworpen: Het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen: 1. de posten voor het opstellen van een lokale woonvisie a 40.000 euro in 2023 en 60.000 euro in 2024 te schrappen Voor: De VrijeLijst (2), D66 (2), Pvda (2), GroenLinks (4) Tegen: Lokaal Vitaal (6), VVD (4), CDA (2), Forza! (2) Amendement snippergroen (PvdA, D66) De raad heeft het volgende amendement aangenomen: 1. de post van herzien snippergroen en opstellen beleid volkstuinen a 10.000 euro te schrappen uit de kadernota Voor: VVD (4), CDA (2), D66 (2), De VrijeLijst (2), GroenLinks (4), PvdA (2), dhr. Hollenberg* (1) Tegen: Lokaal Vitaal (5), Forza(2) *Dhr. Hollenberg wordt geacht tegen te hebben gestemd. Amendement schrappen bezuinigingen subsidies (D66, PvdA, De VrijeLijst) De raad heeft het volgende amendement verworpen: Het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen: 1. De bezuinigingen op subsidies van € 360.000,- uit de kadernota 2024 te halen en niet op te nemen in de begroting van 2024; 2. In het derde kwartaal van 2023 criteria op te stellen op basis waarvan in de raad een zorgvuldige afweging kan worden gemaakt welke subsidies bijdragen aan het behalen van maatschappelijke doelen; 3.

dat de dekking voor het aldus ontstane begrotingstekort in 2024 wordt opgevangen als volgt: - € 68.000, batig saldo 2024 - € 127.000, uit reserve behoud publieke voorzieningen - € 165.000, verlaging van het spaarbedrag 2024 van € 750.000 tot €585.000 Voor: D66 (2), PvdA (2), De VrijeLijst (2) Tegen: Lokaal Vitaal (6), GroenLinks (4), VVD (4), CDA (2), Forza (2)

Pagina 3 van 9

Amendement uitstel bezuinigingen bibliotheek (Forza!) De raad heeft het volgende amendement verworpen: 1. Dat de bezuiniging voor de bibliotheek (waardoor evt. de vestigingen Limmen en Akersloot dicht moeten) een jaar uitgesteld wordt, naar 1 januari 2025. 2. Het bestuur van de bibliotheek door dat uitstel de tijd krijgt om hervormingen door te voeren om de kosten te drukken en meer samenwerking met andere partijen te zoeken Voor: Forza! (2) Tegen: Lokaal Vitaal (6), GroenLinks (4), VVD (4), De VrijeLijst (2), PvdA (2), D66 (2), CDA (2) Amendement en motie met betrekking tot bezuinigingen subsidies (GroenLinks, CDA, Lokaal Vitaal, VVD) De raad heeft het volgende amendement/motie aangenomen: Het voorgesteld besluit als volgt te wijzigen: de Kadernota 2024 en het daarin opgenomen meerjarenperspectief 2024-2027 als kader voor de Begroting 2024 (inclusief meerjaren investeringen) vast te stellen met dien verstande dat: - dat de voorgenomen bezuiniging op subsidies niet met de kaasschaafmethode wordt uitgevoerd, maar na afwegingen en discussie bij de doelmatigheidsanalyse.

- Indien deze analyse niet of niet volledig voor 2024 tot besluitvorming leidt de dekking voor een mogelijk te ontstaan begrotingstekort in 2024 wordt opgevangen door te putten uit de reserve behoud publieke voorzieningen - Indien deze 1ste niet volstaat, het college met een dekkingsvoorstel naar de raad komt Verzoekt het college - Een doelmatigheidsanalyse uit te voeren op basis waarvan subsidies kunnen worden beoordeeld naar nut en functie voor de samenleving in Castricum; - Deze beleidslijn toe te lichten aan de betrokken organisaties Voor: Lokaal Vitaal (6), GroenLinks (4), VVD (4), CDA (2), PvdA (2), De VrijeLijst (2), Forza! (2) Tegen: D66 (2) 1e FIRAP 2023 De raad besluit: -

De begroting 2023 in overeenstemming te brengen met deze 1e FIRAP 2023; Programmaonderdeel 1c Kerngericht en ondersteunend en programmaonderdeel 1d Een veilige gemeente qua nummering om te wisselen

Voor: Lokaal Vitaal (6), GroenLinks (4), VVD (4), De VrijeLijst (2), CDA (2), Forza! (2) Tegen: D66 (2), PvdA (2)

Pagina 4 van 9

Kadernota 2024 De raad besluit: -

de Kadernota 2024 en het daarin opgenomen meerjarenperspectief 20242027 als kader voor de Begroting 2024 (inclusief meerjareninvesteringen) vast te stellen; Programmaonderdeel 1d Kerngericht en ondersteunend te laten vervallen

Dat met inachtneming van de aangenomen amendementen als volgt komt te luiden: 

de Kadernota 2024 en het daarin opgenomen meerjarenperspectief 20242027 als kader voor de Begroting 2024 (inclusief meerjaren investeringen) vast te stellen met dien verstande dat: o dat de voorgenomen bezuiniging op subsidies niet met de kaasschaafmethode wordt uitgevoerd, maar na afwegingen en discussie bij de doelmatigheidsanalyse. o Indien deze analyse niet of niet volledig voor 2024 tot besluitvorming leidt de dekking voor een mogelijk te ontstaan begrotingstekort in 2024 wordt opgevangen door te putten uit de reserve behoud publieke voorzieningen. o Indien deze 1ste niet volstaat, het college met een dekkingsvoorstel naar de raad komt.



Programmaonderdeel 1d Kerngericht en ondersteunend te laten vervallen.

Voor: Lokaal Vitaal (6), GroenLinks (4), VVD (4), De VrijeLijst (2), CDA (2), Forza! (2) Tegen: D66 (2), PvdA (2) Motie dierenduintje (Lokaal Vitaal) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college: -

een bedrag van €.5000 ter beschikking te stellen voor het vernieuwen van het rieten dak van de schuur van ’t Dierenduintje ten laste van de algemene reserve.

Voor: Lokaal Vitaal (6), Forza! (2) Tegen: GroenLinks (4), VVD (4), De VrijeLijst (2), PvdA (2), D66 (2), CDA (2) Motie zorgvoorziening Koekoeksbloem (Lokaal Vitaal, VVD) De raad heeft de volgende motie aangenomen: Verzoekt het college: -

om, indien een combinatie met zorgpraktijk op de Koekoeksbloem niet haalbaar blijkt te zijn, actief te zoeken naar alternatieve mogelijkheden in de omgeving van de locatie Koekoeksbloem. de raad actief mee te nemen met ontwikkelingen ten aanzien van bovenstaande.

Voor: Lokaal Vitaal (6), VVD (4), GroenLinks (4), CDA (2), Forza! (2) Pagina 5 van 9

Tegen: PvdA (2), D66 (2), De VrijeLijst (2) Motie tijdelijke huisvesting (Lokaal Vitaal, VVD, CDA) De raad heeft de volgende motie aangenomen: Verzoekt het college: -

Om er binnen hun bevoegdheden voor te zorgen dat de tijdelijke woningen zo spoedig als mogelijk geplaatst worden; De raad hier bijvoorbeeld per mail over op de hoogte te houden, ook tijdens het reces

Voor: Lokaal Vitaal (6), VVD (4), CDA (2), Forza! (2) Tegen: GroenLinks (4), De VrijeLijst (2), PvdA (2), D66 (2) Motie ponthuis Akersloot (CDA, Forza!) De raad heeft de volgende motie aangenomen: Verzoekt het college: - Om bij vervanging van de huidige huur unit ( onderkomen van de schippers van het pont Akersloot) een representatief en duurzaam gebouw te realiseren. Passend bij deze bijzondere, historische entree van onze gemeente en in het bijzonder van Akersloot; - Voor het ontwerpen van een nieuw pont huis ook in overleg te gaan met omwonenden en de schippers; - Aansluitend daarop het ontwerp ter consultatie aan de raad voor te leggen; -

-

Als dekking in te zetten: De verwachtte besparing huurkosten in te zetten. Deze bestaat uit onder andere een unit van 250 euro per maand x 12 maanden x 15 jaar = 45.000 euro en de bij benadering geschatte kosten voor vervanging van de unit (transport, aan en afsluiten diversen) 5000 euro Inkomsten toeristen belasting

Voor: CDA (2), Forza! (2), Lokaal Vitaal (6), De VrijeLijst (2), VVD (4) Tegen: GroenLinks (4), D66 (2), PvdA (2) Motie Kustbus (PvdA) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college: - De kustbus langs de twee woonzorgcentra in Akersloot en Limmen te laten rijden, daar haltes te creëren opdat inwoners van Akersloot en Limmen met de kustbus mee kunnen rijden van en naar het strand. Voor: PvdA (2), Forza! (2) Tegen: Lokaal Vitaal (6), GroenLinks (4), VVD (4), De VrijeLijst (2), D66 (2), CDA (2) Motie woningbouwontwikkeling in samenhang (De VrijeLijst) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college: Pagina 6 van 9

-

-

In de begroting voor 2024 een voorstel te doen voor het laten opstellen van een stedenbouwkundige visie op Castricum en Bakkum met daarin oplossingen voor de spoorwegovergang, mobiliteit en woningbouwontwikkeling en klimaatdoelstellingen; De ruimtelijke kaders op te stellen met middelen uit de algemene reserve (vrijvalkapitaallast door verlenging afschrijvingstermijn wegeninvesteringen

Voor: De VrijeLijst (2), Pvda (2) Tegen: Lokaal Vitaal (6), GroenLinks (4), VVD (4), D66 (2), CDA (2), Forza! (2) Motie onderzoek OZB-belasting (PvdA, De VrijeLijst, D66) De raad heeft de volgende motie verworpen: Verzoekt het college: 1. een onderzoek in te stellen naar de mate waarin de ontbrekende inflatiecorrectie over 2022 en 2023 alsnog kan worden verwerkt in de tarieven voor 2024; 2. de uitkomst van het onderzoek transparant mee te nemen voor het vaststellen van het OZB rekentarief in 2024 Voor: PvdA (2), De VrijeLijst (2), D66 (2) Tegen: VVD (4), GroenLinks (4), Lokaal Vitaal (6), CDA (2), Forza! (2) B

Burgerinitiatief huisvesting statushouders en spoedzoekers De raad heeft het volgende burgerinitiatief verworpen: Het college op te dragen om de plannen in het Coalitieakkoord concreet te maken in de vorm van een tijdslijn. Om statushouders met kortlopende huurcontracten in Alkmaar, statushouders die al jarenlang moeten verblijven in kamertjes van 9 m² in een slooppand aan de rand van Limmen en de spoedzoekers en statushouders in de flexwoningen aan de Puikman in Castricum, door te laten stromen naar sociale en blijvende huisvesting. Voor: GroenLinks (4), D66 (2), De VrijeLijst (2), PvdA (2) Tegen: Lokaal Vitaal (6), VVD (4), CDA (2), Forza! (2)

C

Evaluatie erfgoednota Voorstel zelf De raad besluit unaniem: Het rapport Evaluatie ‘Erfgoed is van ons allemaal. Nota Erfgoed voor de gemeente Castricum 2021’ vast te stellen Motie extra formatie erfgoedbeleid (D66, GroenLinks, VVD, Lokaal Vitaal, CDA, Forza!, PvdA) De raad heeft de volgende motie unaniem aangenomen: Verzoekt het college:

Pagina 7 van 9

-

E

de erfgoedformatie ook voor 2025 uit te breiden met 0,5fte, bij voorkeur geen externe inhuur; medio juni 2025 op basis van de huidige evaluatie de uitvoering van het erfgoedbeleid te toetsen en dit met de raad te delen; het benodigde bedrag ad 44.000 euro te financieren door het geld wat vrijkomt door het niet herzien van het snippergroenbeleid over te hevelen naar 2025 en voor het restant de algemene reserve te benutten.

Jaarrekening gemeente Castricum 2022 De raad besluit unaniem: 1. Het jaarverslag en de jaarrekening van baten en lasten 2022 van de gemeente Castricum vast te stellen De raad besluit unaniem: 1. Een deel van het positieve rekeningresultaat tot een totaalbedrag van € 1.383.400 aan te wenden voor: Nog niet bestede algemene uitkeringsmiddelen i.v.m. de energietoeslag € 724.000 Voorbereiding herinrichting raadzaal € 25.000 Vluchtelingenwerk € 100.000 Versterking winkelgebied € 35.900 Onderzoek exploitatie pontveren € 40.000 IKC Oost € 69.000 Invoering Omgevingswet / Omgevingswet Programmabreed € 86.000 Omgevingsplan € 50.000 Nog niet bestede algemene uitkeringsmiddelen i.v.m. Klimaat € 253.500€ totaal 1.383.4002. 2. Het saldo dat resteert na verwerking van punt 1 en het positieve resultaat, te weten € 1.732 zal worden toegevoegd aan de algemene reserve.

F

Diversen Rekenkamer BUCH De raad besluit unaniem: 1. in te stemmen met de gewijzigde samenwerkingsovereenkomst Rekenkamer BUCH (zie bijlage 1) en deze via het college voor te leggen aan de burgemeesters ter ondertekening; 2. de verordening Rekenkamer BUCH 2023 vast te stellen (zie bijlage 2); 3. de behandelwijze onderzoeken Rekenkamer 2023 vast te stellen (zie bijlage 3).

Aldus vastgesteld door het presidium,

de griffier mw. R. Slootweg Pagina 8 van 9

de burgemeester mw. H.C. Heerschop

Aan deze tekst kunnen geen rechten worden ontleend. De originele stukken zijn bindend. opnames van raadsvergaderingen kunt u vinden via castricum.raadsinformatie.nl

Pagina 9 van 9