11.02 - Bijlage 1 - Gebiedspaspoort Schollevaar

O [C

E C N

] T P

Stationsgebied Schollevaar April 2026

Gebiedspaspoort

1.1 Werkbezoek Ministerie VRO 19 maart 2024 2

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

Voorwoord Met trots presenteren wij u het gebiedspaspoort voor het Stationsgebied Schollevaar. Deze visie markeert een belangrijke stap in de vernieuwing van het hart van Schollevaar – een wijk die we samen toekomstbestendig maken. Een plek waar ruimte is voor wonen, ontmoeten, bewegen en welzijn voor huidige en nieuwe bewoners. Een plek die we samen vormgeven. De totstandkoming van dit gebiedspaspoort is het resultaat van een intensief traject, waarin we samen met bewoners, maatschappelijke organisaties, de provincie ZuidHolland en andere partners hebben gewerkt aan een integrale visie. Schollevaar kent unieke kwaliteiten, maar ook urgente opgaven. Juist in het stationsgebied komen deze samen: van woningbouw en mobiliteit tot vergroening en sociale verbinding. We staan in Capelle voor stevige uitdagingen als het gaat om de herinrichting van de stad. Als New Town hebben wij veel woningen en voorzieningen uit de jaren 60. Die zijn aan vervanging of modernisering toe. Vernieuwing die ook de sociale cohesie in de wijk een boost geeft en de maatschappelijk ontwikkeling positief stuurt. Dit vraagt een nieuwe visie op de stad waarin wij wonen, gezondheid, mobiliteit en een groene leefomgeving met veel ambitie in balans brengen. In interactieve sessies deelden Capellenaren hun ideeën, zorgen en ambities. Hun inbreng vormt de basis van deze visie.

We zijn dankbaar voor hun betrokkenheid en voor de samenwerking met onze partners. De provincie benadrukte het belang van een gezonde leefomgeving – een uitgangspunt dat naadloos aansluit bij onze ambitie: een stationsgebied dat uitnodigt tot ontmoeten, bewegen en samenleven.

Het gebiedspaspoort is meer dan een ruimtelijke uitwerking. Het is een toekomstbeeld waarin de Schollevaarse gemeenschap centraal staat. Daarbij investeren in de toekomst van onze kinderen en kleinkinderen, maar verliezen daarbij het hier en nu niet uit het oog. We geloven in een stationsgebied dat meebeweegt met de behoeften van bewoners, en tegelijkertijd stevig geworteld blijft in wat Schollevaar bijzonder maakt: de groene structuur, de menselijke maat en de gemeenschapskracht. Ik nodig u van harte uit om samen met ons verder te bouwen aan dit stationsgebied van de toekomst. Want Schollevaar maken we samen.

Cor Schaatsbergen Wethouder Stadsontwikkeling & Ruimtelijke Ordening en Wijkwethouder Schollevaar

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel 3

WIS SE

BREEDSPOOR

oor Snelsp

R OO P LS

n

akkerlaa

Burg. B

7

Andreas

outrade

Schelfh

Bu

.B

ak

ra de gk ind ha nJ gk

ind

ra d

m

e

Mo ter

rla

an

an

Spoorla

5

Op

er ala

an

e An

e

nsrade e r au

Operalaan

ein

Pier Panderpl inr ad

Hen ri L

ri Ma

e

Ro d

Aïd a

nr ad ies dr

er ad

e

inr ad

Ontwikkellocaties

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

6

Hil

kin

Ro d

1.2 Grenzen plangebied gebiedspaspoort Schollevaar 4

in

se

Za d

bo Ho

rn

Plangrens gebiedontwikkeling

ple

do

Sta

ge

Picassopassa

Wal dho o

ns

Kr op rad

jklaan

Burg. van Di

tio

e

tio ns

ple in

4

Sta

nlaan

esteij

n Ber

. va Burg

jlaan

Schali

3

Pie oo

Burg.

nd

lle

2

POOR

ria an ra de

on

Wi

1

Spoorlaan

Sp

LS

Jo

nJ

Ma ris

OR

Bu r

ra de

g.

ha

S

BE

n

on

laa n Ba kk er

Jo

PO

G RIN

laa

B

ke r

DU

rg

Inhoudsopgave 1. Inleiding 1.1 Aanleiding 1.2 Doorvertaling Stadsvisie en Omgevingsagenda 1.3 Proces en status 1.4 Vervolgstappen 1.5 Leeswijzer

7 8 9 10 10 11

2. Gebiedsambities 13 2.1 Integrale ambitie Stationsgebied 14 2.2 Stedelijke ontwikkeling en bouw 20 2.3 Voorzieningen, sociale interactie en sociale veiligheid 28 2.4 Verkeersveiligheid en bereikbaarheid 30 2.5 Wonen en woonomgeving 37 2.6 Groen en leefomgeving 39 2.7 Opbouw van de ambitiekaart 47

3. Ontwikkellocaties 3.1 Ontwikkellocaties en fasering 3.2 Locatie 1: Gezondheidscentrum Spoorlaan 20 3.3 Locatie 2: P&R Noord 3.4 Locatie 3: Sportveldje 3.5 Locatie 4: Stationsplein14-16 / Zadkinerade 119-121 3.6 Locatie 5: Stationsplein 20 3.7 Locatie 6: Parkeerplaats Aïda 3.8 Locatie 7: Accent Praktijkonderwijs

49 50 53 55 57 59 62 65 67

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel 5

1.3 Vrijwel verlaten Park en Ride (P+R) terrein aar de noordzijde van het station. 6

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

1.

Inleiding

Dit hoofdstuk beschrijft de aanleiding van de gebiedsontwikkeling en de positionering van het product in het proces en vervolgproces.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

7

1. 1.1

Inleiding Aanleiding

Nederland staat voor een grote woningbouwopgave: tot 2034 zijn er landelijk 900.000 nieuwe woningen nodig om aan de groeiende vraag te voldoen. Ook Capelle aan den IJssel draagt hieraan bij, met een geplande uitbreiding van circa 10.000 woningen. Tegelijkertijd vraagt deze groei om een zorgvuldige ruimtelijke inpassing en aandacht voor sociale vraagstukken. Het Stationsgebied Schollevaar is een logische locatie voor verdichting. De nabijheid van hoogwaardig openbaar vervoer maakt het een aantrekkelijke plek voor nieuwe woningbouw. Dit sluit aan bij de landelijke en provinciale richtlijnen en is verankerd in de Stadsvisie 2040, de Omgevingsagenda en het Toetsingskader hoogbouw. Echter, verdichten betekent meer dan alleen bouwen. De leefbaarheid van het gebied moet gewaarborgd blijven. Dit vraagt om een goed doordachte inrichting van de openbare ruimte, voldoende groen, slimme parkeervoorzieningen en een mix van functies die de kwaliteit van de wijk versterken. Daarnaast spelen er sociale uitdagingen, zoals het bevorderen van ontmoetingsmogelijkheden, het ondersteunen van jongeren en het tegengaan van eenzaamheid onder ouderen. Dit gebiedspaspoort brengt de sociaal-ruimtelijke visie voor het Stationsgebied Schollevaar in kaart. Het biedt

8

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

een richtlijn voor de gemeentelijke koers en creëert bewustwording over de opgave waar we als gemeente voor staan. Ons doel is een gebied waarin niet alleen nieuwe woningen komen, maar waar bewoners en bezoekers zich thuis voelen en trots op zijn.

Schollevaar als New town wijk Schollevaar is een van de grote wijken die van het dorp Capelle aan den IJssel in de vorige eeuw een groeikern stad heeft gemaakt. De groeikern stad wordt tegenwoordig meestal New Town genoemd. De groeikernen boden in de jaren '70-'80 een betaalbaar, rustig en groen alternatief nabij de grote stad. Helaas tonen recente onderzoeken sociaaleconomische uitdagingen aan in de New Towns. Dit komt, mede door een beperkt gedifferentieerd woonaanbod en door grootstedelijke ontwikkelingen. Verschillende problematieken hebben zich de afgelopen jaren in Schollevaar opgestapeld. De wijk vergrijst snel, het inwoneraantal daalt, de veiligheidsbeleving staat onder druk, problemen achter de voordeur nemen toe en het voorzieningenaanbod verzwakt. Maatschappelijk vastgoed, zoals sportzalen, scholen en het Huis van de Wijk, nadert of overschrijdt de economische levensduur. Er zijn versnipperde activiteiten, terwijl bundeling zou leiden tot meer inloop en samenwerking. Veel gebouwen zijn enkellaags, die bij vervanging ruimte bieden voor nieuwe gebouwen en functies in combinatie met wonen.

Met dit gebiedspaspoort omarmen we 'slimme groei in New Towns anno nu' - vooruitgang voor inwoners op knelpunten die bijdraagt aan brede welvaart door te werken aan regionale opgaven. Het stationsgebied vormt samen met het winkelcentrum het hart van de wijk en een vliegwiel voor andere wijkopgaven. Door de samenhangende uitdagingen en kansen biedt een integrale aanpak en coördinatie meerwaarde. Daarvoor werkt de gemeente opgavegericht en worden opgaven uitgewerkt binnen de kaders van beleid zoals de Omgevingsagenda (vastgesteld december 2024). Per opgavegebied wordt gekeken naar de lokale behoefte én de samenhang met andere opgavegebieden. We zetten in op een kwaliteitsslag in de openbare ruimte en het maatschappelijk vastgoed om gemeenschapskracht en sociale cohesie te bevorderen, met meer ecologisch waardevol groen, ontmoetingsplekken, speel- en sportfaciliteiten. Waar mogelijk maken we 'werk met werk' door bij veranderingen in te zetten op verbetering van brede welvaart. Dit doen we samen met organisaties, bewoners en vrijwilligers. Op basis van de recente onderzoeken is samen met de gemeente Nissewaard en Zoetermeer een regiodeal met het Rijk vormgegeven voor de Zuid-Hollandse New Towns. Deze wordt momenteel samen met het Rijk nader uitgewerkt. Met de regiodeal zetten we in op typische New Town opgaven.

Namelijk: een aantrekkelijkere leefomgeving, veiliger en kansrijker opgroeien en meer bestaanszekerheid. We focussen met de regiodeal op

de wijk Schollevaar. De plannen voor Schollevaar en de andere projecten van de regiodeal worden in nauwe samenwerking uitgewerkt.

Initiatieven Als reactie op de Stadsvisie zijn als in 2021 drie initiatieven in het gebied beoordeeld tijdens de intaketafel. Voor twee van deze initiatieven is in 2023 een intentieovereenkomst opgesteld en ondertekend. Het gaat om initiatieven van eigenaar Spoorlaan 20 en Stationsplein 20. Beide eigenaren zagen in de Stadsvisie aanleiding om op hun locatie te bouwen. De gemeente heeft toegezegd te ondersteunen bij het bepalen van de omgevingsrandvoorwaarden voor die ontwikkelingen. Deze samenwerking faciliteert de voortgang van de gebiedsontwikkeling. De initiatieven dragen bij aan de gebiedsdoelstellingen voor toekomstbestendige ontwikkeling en versterken de functionaliteit van het gebied voor wonen, werken en recreatie. Waardecreatie voor de buurt Het gebiedspaspoort vormt het kader voor toekomstige ontwikkelingen die de stad toekomstbestendig maken. We investeren niet alleen in het gebied voor volgende generaties, maar ook in de huidige bewoners en gebruikers. Er komt meer ruimte voor zorg, maatschappelijke ondersteuning en vrijetijdsbesteding rond het winkelcentrum. Daarnaast verbeteren we de veiligheid en overzichtelijkheid van de buitenruimte. Het fietsnetwerk wordt uitgebreid en autowegen worden

aangepast voor een betere doorstroming. Nieuwe woningen krijgen passende parkeervoorzieningen. Ook investeren we in extra groen en een klimaatadaptieve inrichting, zodat de stationsomgeving in de zomer minder opwarmt en regenwater beter wordt opgevangen. Kortom: een wijk die prettig is om in te wonen, nu én in de toekomst.

1.2

Doorvertaling Stadsvisie en Omgevingsagenda

Op een duurzame manier verdichten rondom het hoogwaardige openbaar vervoer die de wijk Schollevaar versterkt. Gelaagdheid in de samenhang van de opgaven door inzet op: • Woningbouwopgave rondom OV. • Versterken van identiteit, leefbare prettige en veilige buurten. • Groenblauwe raamwerk als basis.

1.4 Uitsnede Omgevingsagenda - Schollevaar.

Planning in de wijk Schollevaar Planning en opgavegebieden in Schollevaar. • Opgave Centrum – start 2024. • Visie Schollevaar – 2025 en 2026. • Opgave Voorzieningenstrook – start 2026. • Opgave en kansen Centrum Schollevaar. Hoofdopgave Centrum: Duurzaam verdichten met toevoeging van minstens 500 woningen rondom het station Capelle Schollevaar.

1.5 Opgavengebieden Schollevaar.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

9

Kansen en subopgaven: • Toevoegen van woningen met aandacht voor ouderenwoningen. • Nieuwbouw minimaal 30% sociaal (netto toevoeging). Spreiding sociale woningvoorraad over buurten. • Meer bomen, groen en waterberging per m2 openbare ruimte. • Nieuwe daken multifunctioneel (terras, groen-blauw of zonnepanelen). • Toevoegen van gemengd programma (werken, recreëren, maatschappelijk). • Verbetering toegankelijkheid voor fietsers en voetgangers rondom, van en naar het station en winkelcentrum. • Impuls wijkeconomie en versterking wijkmarkt. • Kwaliteitsimpuls openbare ruimte door aantrekkelijke en groene verblijfs- en ontmoetingsplekken maken en het verbeteren van routes. • Anders om gaan met parkeren en visie op mobiliteit en specifiek Park+Ride locaties. • Een veilige en leefbare omgeving met kwalitatief en ecologisch waardevol groen.

1.3

Proces en status

Naar aanleiding van de marktinitiatieven is in 2023 al verkennend onderzoek uitgevoerd in het stationsgebied. Op basis van een collegebesluit van 13 november 2023 is er een concrete opdracht geformuleerd. We hebben

10

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

onderzocht hoe onderstaande vier ambities voor het gebied gerealiseerd kunnen worden: • Een concentratie van wonen, werken en voorzieningen als verdichting rondom het station in een gemengd en sociaal stedelijk programma. • Sterke én duurzame verbindingen voor auto en fiets op dit OV-knooppunt, het station als 'toegangspoort' voor Schollevaar en voor de stad als geheel. • Een positief effect op de directe leefomgeving (in termen van buitenruimte, stationsomgeving en maatschappelijke voorzieningen). • Een veilige, leefbare en duurzame stationsomgeving en een sterk wijkcentrum. Na ruim een jaar onderzoeken en een uitgebreid participatie traject zijn de ambities vertaald. Het gebiedspaspoort biedt naast een verdiepingsslag op de vier hoofdambities ook de regels op gebiedsniveau waar uitwerkingen aan moeten voldoen. Het gebiedspaspoort is bedoeld voor een afgebakend deel van de wijk Schollevaar (zie pag. 4, fig. 1.2). Er zijn daarop meerdere deelgebieden aangegeven waar we mee aan de slag willen gaan. Dit zijn de zeven plots waar gebouwd kan worden en de verschillende gebieden met openbare ruimte en infrastructuur gebieden die willen verbeteren. De ambities en uitgangspunten in dit gebiedspaspoort bieden een stevige basis voor de uitwerking van de deelgebieden. Voor elke deelgebieden stellen we als gemeente bij die uitwerkingen nadere eisen afhankelijk

van de manier waarop aan elk deelgebied gewerkt gaat worden. De deelgebieden bestaan uit bouwontwikkelingen en projecten in de openbare buitenruimte. Voor de bouwontwikkelingen wordt een zogenaamde BOPA procedure-doorlopen en leggen we afspraken met ontwikkelaars vast in overeenkomsten. En voor projecten in de buiten ruimte doorlopen we de gebruikelijke gemeentelijke procedure. Participatie is in alle uitwerkingen van groot belang. Voor de openbare ruimte werken we volgens de standaard werkwijze van de gemeente, met een programma van eisen, een voorlopig ontwerp, een definitief ontwerp en een uitvoeringsplan. Later wordt een totale visie voor Schollevaar opgesteld volgens de planning Omgevingsagenda. Als voorloper hierop zijn wel visie-opgaven verkend zodat de ontwikkeling van het Stationsgebied niet op zichzelf staat en is verankerd in de grotere opgave voor heel Schollevaar.

1.4

Vervolgstappen

Op basis van de vastgestelde doelstellingen en de participatie is het gebiedspaspoort verder uitgewerkt. Dit gebiedspaspoort resulteert in zeven afzonderlijke ontwikkellocaties. In het vervolgtraject worden de overkoepelende ambities en uitgangspunten uitgewerkt tot een toetsingskader op kavelniveau. Daarbij worden in samenwerking met MRDH, NS Stations en ProRail

gezamenlijke uitgangspunten opgesteld voor het functioneren van het station en de directe omgeving. In figuur 1.6 staan de nummers van de verschillende bouwblokken. Het groen gemarkeerde inrichtingsplan wordt na de vaststelling van het gebiedspaspoort voor het gehele gebied integraal aangepakt. Het inrichtingsplan wordt uitgewerkt tot een zogenaamd Voorlopig ontwerp in samenspraak met de buurt. De geel gemarkeerde nummers 2,3 en 6 zijn de bouwblokkken grond die grotendeels eigendom is van de gemeente. De rood gemarkeerde nummers gaan over bouwblokken waar de grond grotendeels niet van de gemeente is. Locatie 5 is de eerste ontwikkeling die verder wordt uitgewerkt samen met de eigenaar van het bestaande gebouw en in overleg met de huidige gebruikers. Het Stationsplein (onderdeel van het integrale inrichtingsplan)

1.6 Schematische weergave producten vervolgtraject

wordt dan nog niet geheel opnieuw ingericht, maar zal een passende tijdelijke inrichting moeten krijgen. Locatie 6 nemen we in deze eerste fase logischerwijze mee. Voor een tweede fase worden locatie 1 en 2 in samenhang uitgewerkt waarbij het wel of niet gedeeltelijk verleggen van de Spoorlaan nog nader onderzocht moet worden (ook weer in dat integrale inrichtingsplan). De gebruikers van locatie 1 krijgen in overleg met de gemeente een nieuwe plek in het stationsgebied. Locatie 3 volgt als de sport en spel compensatie is gerealiseerd. Locatie 4 kan verder ontwikkeld worden als er overeenstemming is met de huidige eigenaren en gebruikers en er meer bekend is of (een deel van) de gebruikers van locatie 7 hier heen willen verhuizen. Locatie 7 is nog in onderzoek en zal samen met de inrichting van de Burgemeester Bakkerlaan opnieuw worden bekeken. Voor meer informatie over de fasering zie hoofdstuk 3.1. De gehele ontwikkeling wordt daarnaast actief gezocht naar aanvullende externe financieringsmogelijkheden. Voor verschillende aspecten zijn nadere (ruimtelijke) onderzoeken nodig. Deze vormen een belangrijke onderbouwing voor het huidige schetsplan, maar kunnen ook leiden tot wijzigingen in volumes en programma. Het uitvoeren van deze studies zal een tijdsbeslag hebben tussen de 6–12 maanden vanaf start onderzoek.

De onderzoeken betreffen onder meer: • Klimaatbestendigheid (droogte, hittestress, zon/schaduw, waterkwaliteit, wateroverlast en compensatie). • Verblijfskwaliteit (bezonning, windgevaar en hinder). • Onderzoek naar gebruik van verblijfsplekken en de functionaliteit van sport- en spelplekken. • Milieuonderzoeken in het kader van geluidshinder, luchtkwaliteit en trillingen (externe veiligheid is in beeld). • Ecologie (quickscan en ecologisch vervolgonderzoek). • Voorbereiding van de ruimtelijk-juridische procedure voor de ontwikkellocaties.

1.5

Leeswijzer

Dit document beschrijft de ambities en uitgangspunten de gebiedsontwikkeling van het Stationsgebied Schollevaar. Hoofdstuk 1 beschrijft de aanleiding van de opgave. Aan de hand van de vijf pijlers van het particiatietraject worden in hoofdstuk 2 de integrale ambities voor het gebied worden beschreven. Tot slot worden specifieke uitgangspunten voor gebouwen en buitenruimte van de ontwikkellocaties toegelicht in hoofdstuk 3. Aan het eind van het document is een definitielijst opgenomen.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

11

2.1 Grote waterpartij in het Schollebos. 12

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

2.

Gebiedsambities

In dit hoofdstuk beschrijft de gebiedsprincipes voor het stationsgebied aan de hand van de kapstok van het participatietrajct. Dit is de basis voor de uitwerking van de ontwikkellocaties in hoofdstuk 3.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

13

2. 2.1

Gebiedsambities Integrale ambitie Stationsgebied Hoofdambitie Het gebiedspaspoort richt zich op een betere aansluiting van het stationsgebied op de omgeving door kwaliteiten door te zetten en verbindingen te versterken. Het netwerk voor wandelen en fietsen wordt uitgebreid, waardoor het station stevig in de wijk en regio wordt verankerd. Aan de zuidzijde krijgt het gebied een stedelijk plein met voorzieningen die passen bij het de reuring van het centrum van de wijk. Aan de noordzijde wordt gericht op rust, de openbare ruimte ingericht als parkzone met sporten spelvoorzieningen. Aan beide zijden van het spoor ondersteunt de bebouwing deze ambities met passende korrelgroottes.

Legenda Versterken aansluiting van het stationsgebied op de omgeving voor fietsers en voetgangers Versterken fijnmazig netwerk in het stationsgebied Spoorverbinding regio Gebied gericht op reuring Stedelijk plein en voorzieningen

N

Gebied gericht op rust Parkzone met sport- en spelvoorzieningen Nieuw gezicht rondom het spoor en centrum Schollevaar

2.2 Schets van de integrale ambitie Stationsgebied. 14

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

Het gebiedspaspoort geeft richting aan de opgaven en legt de ambities voor het stationsgebied vast. De doelstellingen zijn: • concentratie van wonen, werken en voorzieningen als verdichting rondom het station in een gemengd en sociaal stedelijk programma. • sterke én duurzame verbindingen voor auto en fiets op dit OV-knooppunt, het station als 'toegangspoort' voor Schollevaar en voor gemeente Capelle aan den IJssel als geheel. • positief effect op de directe leefomgeving (in termen van buitenruimte, stationsomgeving en maatschappelijke voorzieningen). • een veilige, leefbare en duurzame stationsomgeving en een sterk wijkcentrum. Om deze doelstellingen ruimtelijk voor elkaar te krijgen gaan we dat integraal, dus in samenhang aanpakken. Planvorming is in samenwerking met omgeving vormgegeven waarbij wijkwensen en beleidsambities geïntegreerd worden. In dit hoofdstuk lichten we de uitwerking van de ambities toe aan de hand van drie structuren: landschappelijk, stedenbouwkundig en mobiliteit.

Stedenbouwkundige hoofdstructuur Om het karakter van het stationsgebied te versterken wordt onderscheid gemaakt tussen rust en reuring. Zuidzijde: hier ligt de nadruk op een gemengd programma met publieke voorzieningen en een sterke verbinding tussen het station, de Picassopassage en het Pier Panderplein. Nieuwe en bestaande gebouwen hebben samenhang. Ze vormen een zogenoemd een ensemble met het winkelcentrum en geven het spoor en station een herkenbaar gezicht in functie en hoogte. We streven naar een evenwichtige mix van functies. Maatschappelijke voorzieningen, gericht op wijkbrede vraagstukken, medische voorzieningen samen met commerciële functies en kantoren. Sport, horeca en kleinschalige bedrijvigheid vullen het winkelcentrum aan en sluiten aan bij de vernieuwing die in 2021 is ingezet, zonder te concurreren. Noordzijde: hier staat woningbouw langs het spoor centraal, op gepaste afstand en duurzaam gerealiseerd. De nadruk ligt op diversiteit in woningtypes, zodat bewoners kunnen doorstromen binnen hun vertrouwde wijk. De bebouwing versterkt bovendien de herkenbaarheid van het centrum langs het spoor. Onderzocht worden de barrières bij de Burgemeester Bakkerlaan en het spoor om deze te verzachten of nemen we weg. Dit, zodat ook omliggende buurten goed toegang krijgen tot het station en de voorzieningen.

Mobiliteitshoofdstructuur De waarde van station Schollevaar als toegangspoort tot de regio en Rotterdam benutten we nu niet volledig. De ambitie richt zich op duurzame verbindingen en gemakkelijk overstappen bij dit OVknooppunt. Voor fietsers en voetgangers versterken we de verbindingen naar belangrijke verblijfsplekken en het Schollebos. Daarbij hoort het onderzoek naar verbeteren van de Burgemeester Bakkerlaan door barrières op te heffen en sociaal veilige routes en oversteekplekken te realiseren. Het Stationsplein wordt het domein van treinreizigers, bezoekers en nieuwe bewoners van het centrum van Schollevaar. Doorgaand autoverkeer verdwijnt (behalve voor bus- en nooddiensten), waardoor ruimte ontstaat voor verblijfskwaliteit. Een zijde van het plein fungeert als overzichtelijke overstapplek naar andere vervoersmogelijkheden en is goed verbonden met het hoofdfietsnetwerk, busroutes, autoroutes en wandelroutes. Voorzieningen zoals fietsenstallingen, bushaltes, een P+R-voorziening en K+R-plekken horen daarbij. Om dit mogelijk te maken onderzoeken we een andere organisatie van de P+R. Deze schuifpuzzel maakt nieuwe ontwikkellocaties en aantrekkelijke verblijfsruimtes vrij. We onderzoeken een oplossing waarbij de nieuwe parkeervoorzieningen en de parkeergarage van het winkelcentrum optimaal met

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

15

elkaar samenwerken. Landschappelijke hoofdstructuur Een prettige leefomgeving begint bij een aantrekkelijke buitenruimte. Schollevaar staat bekend als groene woonwijk. De kwaliteiten zijn helaas niet overal zichtbaar, goed verbonden of aanwezig in het stationsgebied. Het gebiedspaspoort stuurt daarom op een stevig groen-blauw raamwerk. Dit raamwerk van paden en wegen met groen bevordert woongenot, ontmoeting en gezondheid, van zichtgroen naar gebruiksgroen. Investeren in de buitenruimte is bovendien goed, omdat het aantrekkelijker is voor voorzieningen, winkels en kantoren om in het centrum te zitten. De karakterisering van rust en reuring aan de noord- en zuidzijde wordt in de buitenruimte doorgezet met ruimte voor verblijf, sport en spel. Het plan verbindt ecologisch waardevolle zones voor grond- en luchtgebonden dieren, waarbij nieuwe gebouwen integraal onderdeel uitmaken van dit ecologisch netwerk. Ook zoeken we een balans tussen de hoeveelheid verharding en de aandacht voor waterkwaliteit, wateroverlast en watercompensatie. We maken recreatieve plekken en groene routes naar de omliggende wijken. Het stationsgebied toegankelijker en fijnmaziger door verbetering van zicht- en looplijnen.

16

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

Tot slot ontwikkelen we het gebied als plek voor ontmoeting en verblijf. Dit zijn het Pier Panderplein, het nieuwe verblijfsplein aan de westzijde van het Stationsplein en het station zelf. Het Pier Panderplein blijft, na de recente aanpassingen, buiten beschouwing. Wel investeren we in de routes ernaartoe, zodat het plein beter bereikbaar en aantrekkelijker wordt. Samen met het winkelcentrum ontstaat zo een netwerk van aangename verblijfsplekken, verbonden door groene wandel- en fietsroutes tussen het station, het Pier Panderplein en het Schollebos. De kwaliteiten zijn gevarieerde verblijfsmogelijkheden, interactie met de begane grond van de gebouwen en onderlinge groene verbinding van deze plekken. Aan de zuidzijde ligt de nadruk op pleinen voor

2.3 Schematische weergave van de belangrijkste buitenruimtes rondom het station.

gezellige drukte met ruimte voor terrasjes, openbare zitplekken en heldere, veilige routes van en naar het winkelcentrum en station. Aan de noordzijde ligt de nadruk op groene verblijfsplekken met ruimte voor rust, sport en natuurlijk spelen in het groen.

N

2.4 Stedenbouwkundige hoofdstructuur.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

17

N

2.5 Mobiliteitshoofdstructuur.

18

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

N

2.6 Landschappelijke hoofdstructuur.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

19

2.2

Stedelijke ontwikkeling en bouw

Bestaand Het centrum is slecht zichtbaar zowel vanuit het spoor als de directe omgeving. Het gebied mist ankerpunten op belangrijke schakelpunten in de stedelijke (groen) structuur. De woonbuurten om het stationsgebied hebben ruimtelijk gezien bepaalde kenmerken die passen bij een bloemkoolwijk. Zogenaamde erfstructuren met kleinschalige, opgeknipte bouwblokken door verdraaiingen in de straat en volumes, op- en aanbouwen en verspringing van de rooilijn. Deze voor Schollevaar kenmerkende “clustervormige verkaveling” van de buurten zijn minder sterk aanwezig in het Stationsgebied. Dit komt door de verschillende ‘gaten’ in de structuur als gevolgen van het spoor en de Park & Ride parkeerplaatsen in de buitenruimte. Hierdoor zijn de omliggende buurten minder goed verbonden met het gebied.

•

•

•

•

•

• Duurzaamverdichten • De erfstructuur van de bloemkoolwijk wordt verweven met het stationsgebied door kleinschalige structuren toe te passen. • Bebouwing draagt bij aan het straatbeeld door het maken van knikken in bouwblokken, verdraaien van blokken zodat er sociaal veilige

20

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

vernauwingen of juist openingen ontstaan in de openbare ruimte. Op cruciale plekken worden buurten ‘afgemaakt’, waardoor de geborgenheid en kleinschaligheid in de buurt wordt versterkt. Vernieuwing wordt zorgvuldig geïntegreerd in de bestaande verkavelingsstructuur, met behoud van menselijke maat, oriëntatie en actieve programmering gericht op het activeren van pleinen en straten. De ruimtelijke identiteit van de stationsomgeving wordt versterkt: aan de noordzijde ligt de focus op rust, vergroening en wonen; aan de zuidzijde op een mix van wonen, werken en voorzieningen die levendigheid stimuleren. De herkenbaarheid van het stationsgebied wordt vergroot langs het spoor en bij de entree van het winkelcentrum. De positionering en opbouw van bebouwing is in samenhang met klimaat adaptatie en een goed microklimaat, en algehele verblijfskwaliteit. Voor een goede wisselwerking tussen de centrumfunctie van het gebied en aansluiting met de buurt zijn de ontwikkellocaties verdeeld in stationsblokken en buurtblokken. Elk met een eigen ruimtelijk en programmatische focus en kenmerken.

Er is zorg om de hoogbouw in het gebied. Niet alleen de hoogbouw van de torens maar ook de bouw van appartementen hoger dan 5 lagen. Er is zorg om schaduwoverlast, windhinder, inkijk en horizonvervuiling. Ook is er zorg om bouwoverlast.

Voorkanten maken naar het station

Rotterdam CS

Gouda

Zaandam

(Kapsalon)

(Stroopwafels)

(Zaanse huisjes XL)

2.7 Een gezicht geven aan het station van Schollevaar langs de langelijn tussen Rotterdam en Gouda-Amsterdam.

2.9 Oriëntatiepunt naar het centrum van de wijk en het station.

2.8 Hoofdopzet van Schollevaar met groene dooradering en ankerpunten als structuurdragers. Legenda Groene dooradering

Ankerpunten

Groene omzoming

Woningbouw

Spoorlijn en Station

Maatschappelijke voorzieningen

Winkelcentrum

Commerciele voorzieningen en kantoren

2.10 Aflopende bouwhoogte vanaf het station naar de buurten. (afbeelding is een voorbeeld uitwerking van de gebouwen)

Uitgangspunten • De bebouwing volgt het vastgestelde Toetsingskader Hoogbouw en heeft een heldere opbouw die aansluiting bij de omgeving, die trapsgewijs oploopt. Bij de Buurtblokken aansluitend op bestaande bebouwing tot maximaal 25 meter en bij de Stationsblokken tot 75 meter. De trapsgewijze opbouw draagt daarbij toe aan de gewenste kleinschalige structuren. • De gebouwen hebben een herkenbare uitstraling die zorgen voor een prettige leefomgeving en prettig thuiskomen. • Aan weerszijde van het station worden voorkanten met adressen gemaakt richting het spoor en de stationsomgeving. • Twee hoge torens als blikvangers aan weerszijde van de hoofdentree van het winkelcentrum, die goed zichtbaar zijn vanuit de omgeving. Ze markeren niet alleen het centrum van de wijk, maar ook op hoger schaalniveau Schollevaar als stadswijk. • Kansen om het winkelcentrum te verdichten en verduurzamen dienen nader te worden onderzocht. • Een attractieve plint met voorzieningen (hoge plint met veel adressen en ingangen) aan de winkelcentrumzijde. Gecombineerd met een breed trottoir en pleinruimtes activeren de ‘voorkant’ van het stat ion. • Er wordt ingezet op voorzieningen die het

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

21

Bebouwingsoriëntatie en accenten

Publieke karaktergebieden

N

2.11

22

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

Lange lijnen

N

2.12

N

2.13

•

•

•

•

gebruik van fietsen en wandelen stimuleert. De definitieve bouwhoogte wordt bepaalde door beperkingen in essentiële zichtassen en microklimaat aspecten. Per kavel wordt bepaald wat hierbij acceptabel is voor de bestaande omgeving. Verfijnde massaopbouw ondersteunt de kleinschalige uitstraling en sluit aan op de jaren ’70–’80 groeikernarchitectuur en is een verrijking op de Post-65 erfgoed. Materialisatie en kleurgebruik zijn ingetogen, met aardse tinten die aansluiten bij de omliggende buurten, met ruimte voor accenten bij entrees, variatie en zorgvuldig ontworpen details op begane grond niveau van de gevel. Nadere uitwerking hiervan vindt plaats in het Beeldkwaliteitsplan voor het gebied. In het plan wordt ingezet op twee verschillende pleinen aan de zuidzijde van het spoor, het mobiliteitsplein (oost) en verblijfsplein (west) Op beiden pleinen is ruimte voor een paviljoen die de ruimtes accentueert en helder begrenst. Vormgeving van de paviljoens wordt uitgewerkt in het Beeldkwaliteitsplan. Vormgeving overgang privé- openbaar is afgestemd op het gebruik van de openbare ruimte

•

•

•

De ontwikkelingen voldoen aan de Duurzaamheidsleidraad voor bouwen op alle thema’s (energie, circulariteit, klimaatadaptatie & biodiversiteit) waarbij ambitieniveau 2 het uitgangspunt is. De ontwikkelingen worden netbewust gebouwd om de gevolgen van netcongestie te beperken. Ieder bouwplan is daarom verplicht een Energieplan op te stellen. Volumes, materiaalkeuze en uitvoering worden afgestemd op de resultaten van het ecologisch onderzoek, waarbij waardevolle ecologische verbindeningen en habitats niet worden verstoord en bij voorkeur zelfs versterkt. De maatregelen voor passende doelsoorten worden ook gekozen aan de hand van ecologisch onderzoek en advies per locatie.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

23

Microklimaat en verblijfskwaliteit • Voor de gebiedsontwikkeling dient getoetst te worden aan de Toetsingskader hoogbouw, in lijn daarmee is voor de buitenruimte een windkwaliteitklassenkaart gemaakt. Voor de centrale verblijfsplekken en entrees van gebouwen wordt ingezet op een windkwaliteitsklasse A en B. Door de ontwikkelingen mag er geen windgevaar ontstaan. In de combinatiezone van 'slenteren' en 'doorlopen' is 'slenteren' de basis en 'doorlopen' de uitzondering. Daarbij is het essentieel dat in

•

•

de schetsontwerpfase van de ontwikkelingen de windhinder al wordt getoetst. Bij toevoegen van bebouwing wordt getoetst op bezonning hierbij is bijzonder aandacht voor zowel de omliggende bestaande bebouwing als de buitenruimte. Gebouwen: In lijn met de bezonningsnorm en Toetsingskader hoogbouw wordt getoetst aan de kwantitatieve criteria. Aan de hand van verdichtingsafweging is het bij de Stationsblokken mogelijk af te wijken van de criteria.

•

• • • •

Voor de buitenruimte wordt een zonkwaliteitskaart opgesteld. Hierbij worden het nieuwe verblijfsplein en mobiliteitsplein aan de zuidzijde vastgelegd als zonplekken mede als de sport en spelzone aan de noordzijde van het spoor. In de periode van 21 juni tot 21 september moet er per gebied minimale zonlicht zijn per dag: Zongebieden, 4 uur in 50 procent van de aangewezen zongebieden. Zonplekken, 4 uur tussen 12:00 en 19:00 uur. Ochtendzonplekken, 2 uur tussen 8:00 en 11:00.

N

2.14 Schaduwvorming torens(rood) en spoortalud(groen) 21 September om 10:00 - 13.00 - 17.00.

24

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

•

•

Het treinverkeer op het spoor en het autoverkeer op de Burgemeester Bakkerlaan zorgen voor geluidsoverlast. In het ontwerp van de gebouwen wordt voldaan aan de wettelijke geluidsnormen en waar nodig oplossingen integraal mee ontworpen. Daar waar geen individuele geluidsluwe buitenruimte kunnen worden ontworpen wordt gecompenseerd met een collectieve geluidsluwe ruimte. De ontwikkeling van de gebouwen wordt afgestemd op de buitenruimte. Daar wordt deze klimaatbestendigheid ontworpen waar rekening

•

Zongebied Ochtendzonplekken Zonplekken Collectieve buitenruimte Toegankelijke daken

wordt gehouden met droogte, hittestress, bezonning en schaduw, waterkwaliteit, wateroverlast en compensatie. De gebouwen worden ontworpen in lijn met de beperkingen rondom externe veiligheid eisen vanuit het spoor. Het Brandaandachtsgebied heeft een minimale afstand is van 30m vanaf de buitenste spoorstaven van het spoor en op afstand van 140m een risico beperking is voor hulpbehoevenden. Aan de spoorzijde dient een beveiligde gevel te worden toegepast. (Meetbepalingen artikel 8.7a Omgevingsregeling)

Piekbelasting van hemelwater wordt bij de bebouwing opgevangen en vertraagd afgevoerd voor in de grond.

Zitten (<2,5% kans) Slenteren (2,5 - 5% kans) Doorlopen (5 - 10% kans) Combinatiezone A. Indicatief locatie zitten (speelelementen, terras, halte en binnenterreinen) B. Indicatief locatie slenteren (bij entrees van woningen)

N

N

2.16 Indicatie van zonnige gebieden en specifieke sunspots op kritische plekken- Ambitie kan bijgesteld worden o.b.v. bezonningsstudies.

•

2.15 Ambitie Windkwaliteitsklasses kans op windhinder (uren per jaar) Ambitie kan bijgesteld worden o.b.v. windonderzoeken.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

25

De buurtblokken De buurtblokken (Ontwikkellocaties 1,2,3, 6 en 7) versterken de aansluiting met de buurten en kenmerken zich met de volgende ruimtelijk en programmatische focus: • Gebouwen zijn niet kolossaal en koud in de omgeving, maar getrapt de hoogte in, met voldoende ruimte voor licht lucht en ruimte. • De gebouwen omarmen het groen door aan te sluiten bij de rustige woonstraten, plantsoenen en een toevoegen van een groene binnentuin. • Het gebouw maakt klimaatadapatieve maatregelingen zichtbaar en implementeert natuur inclusieve maatregelen. • De voorzijde is georiënteerd op het spoor en hebben een maximale bouwhoogte 7-8 lagen afbouwend naar 3 lagen aansluitend bij de eengezinswoningen in de uurt. • Bebouwing hoger dan 15 meter vallen onder de categorie S moet voldoen aan de criteria zoals beschreven in de Toetsingskader Hoogbouw (januari 2025). • Programmatisch ligt het accent op wonen waarbij actieve woonfuncties aan de straat liggen. • De straat kenmerkt zicht met individuele entrees naar de woningen en voor woningen op hoogte is er is extra aandacht voor een herkenbare, ruim opgezette centrale entree met ruimte voor ontmoeting en gemakkelijk toegankelijke

26

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

•

fietsenstallingen. Langs het gebouw zijn fijne looproute langs het gebouw met woningen op begane grond.

Stationsblokken De stationsblokken (Ontwikkellocaties 4 en 5) versterken de centrumfunctie in de wijk en kenmerken zich met de volgende ruimtelijk en programmatische focus: • De stationsblokken zijn stedelijke van aard en bestaan uit een royale plint, basement met daarop torens. De twee ontwikkellocaties vormen een samenhangend ensemble. • De vormgeving van het basement fungeert als schil van de achterzijde van het winkelcentrum en geeft het ensemble een gezicht aan de spoorzijde. De logistieke hoven blijven intact, maar bewust gescheiden van de publieke zijde. • Het basement sluit qua schaal, materiaal en kleur aan op de omliggende wijk met ingetogen aardse tinten. • De torens zijn in de basis met een setback geplaatst op het basement en bouwen af richting de omgeving, afwijking is mogelijk mits dit voldoende onderbouwd is vanuit de beleving op straat en microklimaat aspecten zoals wind en bezonning. • De beëindiging van de toren krijgt bijzondere aandacht. De vormgeving biedt ruimte voor

•

•

•

•

een moderne interpretatie van de bestaande architectuur. Bebouwing hoger dan 50 meter vallen onder de categorie L moet voldoen aan de criteria zoals beschreven in de Toetsingskader Hoogbouw (januari 2025). De stationsblokken grenzen aan het autovrij Stationsplein (exclusief bus en nooddiensten). De programmering en vormgeving in de plinten activeert bewust de levendigheid en verblijfsmogelijkheden in de buitenruimte, waarbij blinde gevels tot het minimum worden beperkt. Op hoogte is aandacht voor thuiskomen en thuisvoelen, door o.a. ruimte voor gezamenlijk voorzieningen en buitenruimtes. Er is een evenwichtige verdeling van dakinrichting voor groen, dakbroeders (ecologie), energie en ontmoeting, met op het basement expliciet ruimte voor vergroening en verblijf.

Buurtblokken

Stationsblokken

2.19 Ontmoeting stimuleren.

2.22 Karakteristieke blikvangers.

2.23 Ruim opgezette entreehallen.

2.17 Ingetogen kwaliteit. 2.20 Natuur inclusief.

2.18 Gebouwen omarmen het groen.

2.21 Rustige verblijfsplekken.

2.24 Reuring op de stedelijke verblijfspleinen.

2.25 Voorzieningen in de plint wonen erboven.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

27

2.3 Voorzieningen, sociale interactie en sociale veiligheid Bestaand In het verlengde van het toenemende aantal ouderen in Schollevaar is er behoefte aan laagdrempelige ontmoetingsplekken, zorg en welzijn. Het Huis van de Wijk vervult hierin een verbindende rol met activiteiten voor ouderen, zoals kledinguitgifte, koken en gezamenlijke maaltijden. In de wijk spelen diverse problemen rondom jongeren, die weinig binding met de wijk ervaren. Er is behoefte aan zorg in de nabijheid, zoals een gezondheidscentrum in combinatie met toegankelijke welzijnsactiviteiten en inloopvoorzieningen. Er is weinig ruimte voor horeca in de wijk.

Bewoners vragen om meer lokale voorzieningen, zoals horeca, winkels, een gezondheidscentrum en een bibliotheek met openbaar toilet. Ontmoetingsplekken, vooral voor ouderen en kwetsbare groepen, zijn gewenst. Verbetering van sociale veiligheid en straatinrichting is belangrijk voor meer sociale controle en een prettige leefomgeving.

28

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

Duurzaam verdichten • Er wordt ingezet op een gemengd woonwerkprogramma, met bijzondere aandacht voor ouderenhuisvesting en zorgvoorzieningen. • In de rustige woongebieden (buurtblokken) ligt de focus op woningbouw. In de stationsblokken, aan de zuidzijde van het spoor, wordt voorzien in een clustering van commerciële en maatschappelijke voorzieningen met bijbehorende verblijfsruimtes, gecombineerd met ruimte voor stedelijke verkeersstromen. • Aan de noordzijde van het spoor ligt de nadruk op sociale interactie met ontmoetingsplekken in een groene en rustige omgeving, met aan oostzijde sport en spelvoorzieningen in het groen. • Functiemenging speelt in op verschillende gebruiksritmes gedurende de dag. • Het programma richt zich primair op de wijk en vormt een aanvulling op het bestaande aanbod in de Picassopassage. Er komt geen uitbreiding van detailhandel buiten het winkelcentrum. • Aan het Stationsplein wordt ingezet op een levendige mix van voorzieningen in de plinten van gebouwen. • Er is aandacht voor economisch minder rendabele functies, zoals kleine maatschappelijke voorzieningen die van lokaal belang zijn. • Het Huis van de Wijk, met activiteiten voor jongeren en ouderen, krijgt een goed toegankelijke en zichtbare plek aan het Stationsplein. Hier

• • •

• • • •

is ook ruimte voor samenwerking met Accent Praktijkonderwijs, bijvoorbeeld via stageplekken en dagbesteding. Zorg- en kantoorfuncties aan het Stationsplein worden behouden en waar mogelijk uitgebreid. Kantoorruimtes worden gemoderniseerd, gericht op flexibele werkplekken op goed bereikbare locaties. Er wordt ruimte gecreëerd voor passende bedrijven uit het Hoofdweggebied, in lijn met de wijkeconomie (bijv. boekhouders, advocaten, kinderopvang, fysiotherapie, telefoonservicepunt). Ingezet wordt op kleinschalige recreatie voorzieningen, sport, horeca en bedrijvigheid. Levendigheid wordt vergroot door meer pleinactiviteiten. Het logistieke hof wordt losgekoppeld van doorgaand verkeer, woonstraten en fietsverkeer. De leesbaarheid van de structuur wordt verbeterd, zodat voorzieningen (inclusief de parkeergarage) goed vindbaar en bereikbaar zijn.

Uitgangspunten • Bestaande functies in de buurt worden waar mogelijk verplaatst naar het centrum van de wijk, waardoor ruimte ontstaat voor nieuwe woningbouw. • Gebouwen krijgen actieve plinten: stationsblokken bieden voorzieningen en royale entrees van torens; buurtblokken hebben verfijnde woonfuncties en centrale entrees. Blinde gevels worden tot een minimum beperkt.

• • • •

•

•

• • • • •

• •

Er is extra aandacht voor de route van parkeergarage of stallingsruimte naar de woning. Plinten zijn rijk gevuld met entrees en stimuleren interactie met de straat. Plinten variëren in hoogte tussen 3,5 en 6,5 meter. Grotere functies bevinden zich op de verdieping(en) of op de begane grond, omzoomd met kleinere plintunits die het straatbeeld bepalen. Entrees worden zorgvuldig vormgegeven, met aandacht voor overgangszones tussen onderbouw en woningen. De architectuur kent verfijning en variatie, en doorbreekt lange gevelwanden om een aantrekkelijk straatbeeld te creëren. De route van parkeergarage of stalling naar woning is niet anoniem, maar logisch en herkenbaar. Minimaal 2.000 m² aan kantoorruimte blijft behouden, met ruimte voor mogelijke uitbreiding. Plinten aan het Stationsplein worden flexibel ontworpen, zodat ze in de toekomst aanpasbaar zijn. Huidige zorgvoorzieningen keren terug binnen het gebied of in een acceptabel alternatief. Het Huis van de Wijk blijft aan het Stationsplein en krijgt een prominentere, beter vindbare plek die aansluit bij de behoeften van de wijk. Overzichtelijkheid van de openbare ruimte met zicht op gebruikers van faciliteiten. Groen wordt tot een maximale hoogte beheerd om goed overzicht te houden.

2.26. Meer opgen op straat door nieuwe woningen en voorzieningen

2.27 Ruimte voor sociale interactie en ogen op straat.

2.28 Investering in verschillende voorzieningen die zich richten op de buurteconomie en ruimte biedt voor kleinschalige recreatie, zorg en welzijn.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

29

2.4

Verkeersveiligheid en bereikbaarheid

Bestaand Schollevaar kent vanuit zijn stedenbouwkundige opbouw een gelaagdheid in mobiliteitsstructuur. Volgende de principes worden de buurten voor de auto omsloten met lussen en is er een fijnmazig fiets- en wandelnetwerk langs de groen-blauwe structuur van de wijk. Kenmerkend zijn de reeds beschreven woonerven. De fijnmazigheid voor de voetganger is hoog door de autovrij kades en stegen in het stationsgebied. Door de irreguliere opzet van de routes worden deze helaas niet altijd als veilig ervaren.

Het huidige stationsgebied wordt gedomineerd door de auto en de ruimte voor parkeren. Alle vier de zijden van het station is een Park+Ride (P+R) in de buitenruimte aanwezig. De parkeerplaatsen hebben een lage bezetting en worden sociaal onveilig ervaren, met name in de avonduren. In de woonwijken rondom het stationsgebied wordt een hoge parkeerdruk ervaren.

Het huidige stationsgebied is op verschillende manieren met het openbaar vervoer verbonden.

Er is behoefte aan betere verkeersveiligheid, vooral voor fietsers en voetgangers. Autoluwte bij het Stationsplein en betere oversteekplaatsen worden als kansrijk gezien, verlaging van de Burg. Bakkerlaan roept zorgen op.

Er rijdt een Sprinterverbinding richting Gouda, Amsterdam en Rotterdam met een aansluiting op het Rotterdamse metronetwerk. Verschillende buslijnen verbinden Schollevaar met Capelle, Rotterdam Alexander en Gouda. Er is ook een buurtbus die de wijk verbindt met het IJssellandziekenhuis, de frequentie daarvan is 1 keer per uur.

Woningbouw leidt mogelijk tot meer parkeer- en verkeersdruk. Sluipverkeer en behoud van gratis parkeerruimte zijn aandachtspunten. Een andere parkeeroplossing wordt gesteund als de capaciteit behouden blijft.

Gelaagdheid in de bestaande verkeersstructuren.

2..29 Buurtlussen.

2.30 Woonerven.

2.31 Fietsen langs groen-blauw.

2.32 Autovrije kades.

Verbetering van OV-verbindingen (centrum, ziekenhuis, Capelle XL) is gewenst, evenals centrale ligging van voorzieningen zoals scholen voor betere toegankelijkheid. 2.33 Stegen.

30

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

Duurzaam verdichten • Duurzame mobiliteit in het stationsgebied gaat volgens de STOMP principes waarbij de hoogste prioriteit verbeteren van de structuur voor de voetganger en laagste prioriteit voor de privé auto. • Uiteindelijk is wel het doel alle vervoervormen gelijkwaardig te faciliteren, zodat bewoners en ondernemers vrije keuze hebben in vervoersmiddel. Hierdoor stimuleren we een goede ketenmobiliteit waarbij voor iedere reisetappe de meest geschikte vervoersvorm gekozen kan worden. • De gemeente faciliteert mobiliteitsvormen die bijdragen aan duurzame, toegankelijke en efficiënte bereikbaarheid. • Aan de oostzijde van het Stationsplein wordt een mobiliteitsplein gerealiseerd. De ruimte wordt ingericht als optimale overstapplek voor verschillende vervoersvormen. Denk hierbij aan het prettige wandelroutes en wachtplaatsen, stallen van fietsen, de bushalte, hub voor deelfietsen en auto’s, Kiss en Ride (K+R). • Toegankelijkheid voor voetgangers wordt verbeterd in lijn met het voetgangersbeleid (juni 2025). • In lijn met het voetgangersbeleid worden in dit project een belangrijke ontbrekende schakels gerealiseerd. Nader onderzocht wordt hoe de centrale as de verbinding van en naar het station

•

•

•

•

•

en winkelcentrum met de omliggende buurten kan verbeteren (zie pag. 32, fig. 2.45). Ingezet wordt op het verbeteren van het hoofdfietsnetwerk rondom het stationsgebied, daarbij blijft doorgaand fietsverkeer mogelijk over het Stationsplein. De verbeteringen stimuleren het fietsgebruik van en naar het station, centrum en omliggende wijken en buurtgemeenten. Voor fietsers worden parkeervoorzieningen gerealiseerd rondom het treinstation, winkelcentrum en de verschillende verblijfspleinen in het stationsgebied. Voor het Stationsgebied en daarbuiten wordt gereguleerd parkeren voorgesteld. Dit voorkomt verkeerd gebruik van parkeerplaatsen, behoudt het straatparkeren bedoeld voor bewoners en bezoekers en stimuleert gebruik van de P+R voorzieningen. Nieuwe wegcategorisering vastgesteld in september 2024, volgens het principe Duurzaam Veilig. In Schollevaar worden twee wegcategorieën toegepast: Erftoegangswegen (30 km/u): meeste woonstraten en woonerven en de Gebiedsontsluitingswegen (50 km/u): zogeheten ‘burgemeesterslanen’. De Burgemeester Bakkerlaan is een belangrijke schakel tussen de buurten en naar de uitvalswegen, maar vormt tegelijk een barrière voor langzaam verkeer en sociale cohesie.

•

Er ligt een opgave om een balans te vinden tussen verkeersfunctie (auto) en verblijfsfunctie (fietsers, voetgangers). Voorkomen van oneigenlijk gebruik van wandelpaden door differentiatie in materialen en vormgeving tussen voet- en fietspaden.

2.34 mobiliteitsprincipes STOMP, waar de hoogste prioritering ligt op voetgangers

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

31

Wandelroutes en belangrijkste verblijfspleinen

Hoofdfietsroutes en stallingen bij het station

N

2.35

32

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

Hoofdautonetwerk, Mobiliteitsplein en nieuwe P+R

N

2.36

N

2.37

Uitgangspunten • Voor de kwaliteit en veiligheid van voetgangersroutes zijn kaders vastgesteld voor het verbeteren van de inrichting, denk hierbij aan een vlakke verharding, verbreden van paden en trottoirs en een slimme inrichting waarbij voetgangers, fietsers en groen gecombineerd kunnen worden, zodat wandelen en fietsen in schaduwrijke omgeving gefaciliteerd wordt. • Fiets- en wandelroutes worden goed verlicht en afgestemd op sociale veiligheid. • Verbeteren van de onderdoorgangen onder het spoor voor langzaam verkeer om het fijnmazige netwerk rondom het station aantrekkelijker en sociaal veilig te maken. • Ruimte voor brede, veilige fietspaden (vrijliggend, aanliggend of solitair), waar nodig fietsstroken of fietsstraten. • Fietsers hebben waar mogelijk voorrang, ook in 30 km/u-zones. • Ingezet wordt op verbeterkansen binnen kaders van het fietsbeleid (2024), zoals: • Asfalt in plaats van tegels/klinkers op hoofdfietsroutes, verbreding van fietspaden/ stroken, upgraden van fietsstroken naar fietsstraten of -paden en slimme inrichting die fietsruimte combineert met andere functies, zoals groen. • Gemeente volgt CROW-richtlijnen voor fietsparkeren.

Versterken hoofdstructuren en verzachten van barrières.

2.40 Smalle en donkere doorgangen Burgemeester Bakkerlaan.

2.41 Oversteek tussen het winkelcentrum en het station.

2.38 Het stations goed verbinden met de woonwijken en het centrum van de wijk

2.39.Betere toegankelijkheid van de doorgangen rondom het spoor.

2.42 Spoor verbinder en barrière. 2.43 Parkway Hoofdontsluiting.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

33

Bu rg em Ba e kk erl este r aa n

Spoorlaan

aan

Bu

rg e

me

es

ter

Bakkerl

Andreas trade Schelfhou

Onderbreking fijne wandelroute

Ho

bo

Van de Goghra

2.46 Verleggen van de Spoorlaan direct langs het spoor.

N

2.44 Schematische weergave hoofdfietsroute tussen Hoofdweggebied en station Schollevaar. hoofdfietsroute

hoofdwandelroute

bebouwing

routes naar het station

orientatie

barrières

herkenbare hoekpunten

Stationsplein en tunnel

Stationsplein

verblijfsplein

Hoofdweggebied

34

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

N

2.45 Schematische weergave centrale wandel-as en knelpunten die de buurten noord verbind met het station en het winkelcentrum.

2.47 Prettige wandel- en fietsroutes in het stationsgebied

N

•

• •

•

•

• • •

•

•

Nieuwbouw moet voldoen aan fietsparkeernormen (ook bij woningen, kantoren, medische voorzieningen). Voor bestaande bouw is realisatie van fietsparkeren wenselijk, maar niet verplicht. In overleg met de NS en Pro-rail wordt de behoefte rondom fietsparkeren van het station nader uitgewerkt. Nieuwe ontwikkelingen moeten zelf in hun parkeerbehoefte voorzien, hierbij worden de Capelse parkeernormen gehanteerd. Het parkeren van auto’s en fietsen wordt zoveel mogelijk bij ontwikkelingen inpandig opgelost. Bij de stationsblokken is dit ook het geval voor bezoekers. Er is mogelijkheid voor korting op de norm door: nabijheid NS-station (hoogwaardig OV) (20%) Toepassing van deelmobiliteit (zoals deelauto's), mits passend bij doelgroep en bij gereguleerd parkeren (10%). Park + Ride (P+R): Onderzocht wordt of de huidige plaatsen in de buitenruimte anders georganiseerd kunnen worden voor een goede balans tussen de behoefte van de reizigers en ruimtelijke kwaliteit van het stationsgebied. Samen met belanghebbende partners worden exacte aantallen en invulling nader onderzocht en uitgewerkt.” P+R locaties worden ook door andere gebruikers in het gebied benut. Om te voorkomen dat er

• •

•

•

extra druk komt in de wijk doen we onderzoek naar een goede invulling van de parkeervraag. Een vorm van parkeerregulering is onderdeel van het onderzoek. Dubbelgebruik stimuleren: bewoners 's avonds/ nacht, P+R overdag. Voor het winkelcentrum blijft de parkeersituatie gelijk; garage is particulier eigendom. Invoeren van een andere parkeeroplossing gaat in overleg met de eigenaar. In de gebiedsontwikkeling is het voorstel om de zichtbaarheid van entrees te verbeteren en logische herkenbare routes te creëren. De routing voor het langzame verkeer nodigt meer uit tot bewegen, ontmoeten, ontspannen, sporten en spelen. De langzaam verkeersroutes worden begeleid door robuuste groen en bomenstructuren, zodat er voldoende schaduwwerking is.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

35

Waarom Stationsplein autovrij? • Geen autoverkeer tussen toegangen parkeergarage, station en winkelcentrum. • Winkelcentrum blijft van beide kanten bereikbaar. • Bus rijdt wel via Stationsplein, bushaltes blijven voor het station. • Aan de oostzijde de pleinruimte specifiek inrichten als optimale overstapplek voor verschillende vervoersvormen. • Ontvlechten logistiekstromen van publieke verblijfsruimtes. Opheffen barrière Stationsplein • Meer ruimte voor kwaliteit, levendigheid en leefbaarheid. • Stationsplein krijgt naast de entreefunctie voor de trein, een verblijfs- en recreatie functie. • Meer ruimte en veiligheid voor langzaam verkeer (fietser en voetganger). • Leefbaarheid Stationsplein vergroten met 'sociale ogen', door het toevoegen van woningen, met zo min mogelijk blinde gevels, stimuleren van een levendige plint en creeren van vrije zichtlijnen. • Conflicten en gevaarlijke situaties voor het station worden beperkt. Opgaven en dilemma's: • Park & Ride in de parkeergarage voorwaardelijk voor een goede verblijfskwaliteit. • Inrichting als 'shared space' of verkeersruimte indelen? • Inrichtingselementen (groen en zitelementen) voor natuurlijke en sociaal veilige geleiding. • Afsluiting van de weg wanneer de voorzieningen in de plint geopend worden om levendigheid te bewaken.

36

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

N

2.48 Autoroutes rondom het Stationsplein, waarbij de parkeergarages bereikbaar blijven, de routes Rodinrade en Mari Andriessenrade eenrichtingverkeer worden en het Stationsplein autovrij voor doorgaand verkeer.

2.49 Referentie autovrije Stationsplein.

2.5

Wonen en woonomgeving

Bestaand Ongeveer de helft van de woningvoorraad in Schollevaar bestaat uit eengezinswoningen. Veel woningen zijn niet levensloopbestendig; met name in Schollevaar Zuid zijn veel appartementen zonder lift. In de wijk zijn meer dan de helft van de woningen is koop. Daarnaast is 37% is in bezit van woningcorporaties. De wijk bestaat uit veel kleine huishoudens, met een groot aandeel 55-plussers. De prognose voor het aantal ouderen ligt boven het landelijk gemiddelde. Daardoor is er behoefte aan het ontwikkelen van een leeftijdsvriendelijke wijk waarin langer zelfstandig

wonen haalbaar is. Het voorzieningenniveau staat onder druk door huishoudensverdunning; tegelijkertijd neemt de vraag naar zorgvoorzieningen toe. Daarnaast is er grote behoefte aan begeleid wonen, zoals vastgesteld in de Huisvestingsopgave van 6 juni 2023. Belangrijke kanttekening is dat het draagvlak voor bewoners met een zware hulpvraag is beperkt, maar er zijn wel kansen voor lichtere vormen van begeleiding.

Er is behoefte aan betaalbare, toegankelijke woningen voor ouderen en minder mobiele bewoners, dichtbij voorzieningen. Nieuwbouw moet kleinschalig blijven (maximaal 5 lagen) en passen bij de bestaande wijk. Huidige bewoners van Schollevaar willen voorrang bij woningtoewijzing, vooral bij sociale huur.

2.53 Bloemkoolwijken. 2.50 Leeftijdsopbouw.

2.51 Woonsituatie 50+ Schollevaar Zuid.

2.52 Eigendom..

Het woonerf.

Wonen in het groen.

Ruimtelijke kernwaardes van de buurten in Schollevaar.

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

37

Duurzaam verdichten • Kansen voor doorstroming naar levensloopbestendige woningen. • Een complementaire mix van woningen voor (Capelse) jongvolwassenen en ouderen, gericht op goed OV-gebruik. • Door doorstroming ontstaan kansen voor gezinnen elders in de wijk. • Investeringen in het sociale netwerk en voorzieningen creëren ruimte voor ‘Wonen op Maat’. • Ontwikkelingen zijn integraal ontworpen met de buitenruimte, wat het gevoel van thuis voelen en thuiskomen versterkt — ook in binnentuinen en op toegankelijke daken. Afhankelijk van de vorm (buurt- of stationsblok) kan dit variëren.

2.54 Investering in woningen, sociale netwerk en voorzieningen voor een duurzame verdichting

38

Gebiedspaspoort Stationsgebied Schollevaar - Capelle aan den IJssel

Uitgangspunten • Verdichting tussen de 400 en 650 woningen. • Minimaal 30% sociaal, tweederde betaalbaar en woningen niet kleiner dan 50 m² op gebiedsniveau. In de uitwerking per locatie kan hiervan worden afgeweken. Regie ligt hier bij de gemeente.Differentiatie in prijsklasse en grootte om beter aan te sluiten bij de vraag en het doorbreken van monotoon aanbod. • Ruimte voor alternatieve woonvormen, zoals moderne hofjes gericht op woongemeenschappen. • Begeleid wonen wordt altijd geclusterd met zelfstandige woningen, conform het beleid Wonen op Maat. • Buurtblokken richten zich op kleinschalige gemeenschappen met groene binnenhoven of daken. • Stationsblokken bieden een mix van doelgroepen en functies die passen bij de centrumlocatie nabij station en winkelcentrum. • In de ontwerpen is speciale aandacht voor overgangen tussen privé- en openbare ruimte, bijvoorbeeld via gemeenschappelijke entrees en ontworpen voortuinen. • Woningen zijn zodanig georiënteerd dat ze bijdragen aan sociale controle op straat. • Complexen zijn uitgerust met moderne domotica en ontworpen met klimaatadaptatie in het achterhoofd.

•

•

Geluidsoverlast van het spoor wordt slim aangepakt door geluidsluwe buitenruimtes en goed ontworpen plattegronden. Elke ontwikkellocatie voorziet in principe in de eigen fiets- en autoparkeervoorzieningen, met ruimte voor verschillende vormen van mobiliteit.

2.55 Ruimte voor een mix aan doelgroepen en doorstroming in de wijk.

2.56 Klimaatbestendige gebouwen en buitenruimtes.

2.57 Slim ontwerpen met geluidsoverlast.

2.6

Groen en leefomgeving

Bestaand De landschappelijke structuur is een belangrijke ruimtelijke drager van de wijk voor recreatie, ecologie en klimaatadaptatie. Groenzones, watergangen en bestaande landschappelijke structuren vormen ruimtelijke verbindingen tussen woonclusters. De wijk heeft veel groen dat bijdraagt aan het ecologisch netwerk, maar mist op enkele plekken verbindingen, waardoor potentieel waardevolle locaties niet goed met elkaar verbonden zijn en ontbrekende schakel zijn in het ecologische netwerk.