07.04 - Technische vragen fractie PRO en antwoorden - netbewust bouwen

Beantwoording technische vragen PRO – raadsvoorstel netbewust bouwen 1. Voor het netbewust bouwen van sporthal Schenkel is een investering nodig, maar dit levert ook lagere energiekosten op de lange termijn op. Wat zijn de baten van netbewust bouwen in het geval van sporthal Schenkel? Antwoord: dat klopt. Wat die precieze baten zijn, is op dit moment nog niet te zeggen. De baten betreffen niet alleen lagere energiekosten als het energiegebruik omlaag gaat, bijvoorbeeld door netbewust verwarmen, maar ook lagere netbeheerderskosten, bijvoorbeeld als via een EMS het verbruik uitgesmeerd wordt over de dag en daarmee de piek (maar niet het verbruik) wordt verlaagd. De onzekerheid zit hem in twee dingen; de maatregelen die de winnende inschrijver neemt zijn nog onbekend, en hoewel wij scherpe kaders gaan stellen in de aanbesteding en expliciet gaan sturen op een zo laag mogelijk energieverbruik en zo laag mogelijke piek, is het nog niet bekend welke maatregelen er precies genomen gaan worden. Daarbij komt dat zowel de energieprijzen als de netbeheerderskosten aan flinke verandering onderhevig zijn; de netbeheerderskosten gaan flink stijgen en krijgen mogelijk een tijdscomponent, en de energiekosten fluctueren door geopolitiek, landelijk beleid en andere factoren die moeilijk te voorspellen zijn. We verwachten dat een aanzienlijk deel van de investering wordt terugverdiend. 2.

In hoeverre is dit addendum gebaseerd op het Nieuwe Normaal waar de duurzaamheidsleidraad op gebaseerd was? Antwood: Het Nieuwe Normaal heeft betrekking op circulair bouwen en materiaalgebruik. Dit is niet direct onderdeel van het addendum, hoewel wij erkennen dat het voor zowel bouwmaterialen als installaties wenselijk is als deze zoveel mogelijk circulair zijn. 3. In hoeverre zijn de maatregelen, zoals genoemd in het addendum, wettelijk afdwingbaar? Antwoord: Op dit moment zijn die nog niet wettelijk afdwingbaar, omdat wij wettelijk gezien niet meer mogen eisen dan in het Bbl staat. De minister van VRO heeft echter in een kamerbrief van 8 juni 2026 aangekondigd dat netbewust bouwen vanaf 1 januari 2028 wordt toegevoegd aan het Bbl. Zo kunnen nieuwbouwwoningen bijvoorbeeld een wettelijk maximum piekverbruik krijgen. Met dit addendum spelen wij dus proactief in op verwachte wijzigingen in de landelijke wetgeving. 4. Hoe worden de maatregelen c.q. ambities aan de projectontwikkelaars meegegeven?

Antwoord: Op alle projecten waar wij als gemeente iets over te zeggen hebben (dat wil zeggen eigen grond, BOPA-procedures, intaketafel), is de duurzaamheidsleidraad (en dus het addendum) van toepassing. Aan de intaketafel worden de initiatieven aan de leidraad/het addendum gespiegeld. In het vervolgproces zal men moeten motiveren hoe men voldoet aan de gestelde eisen uit de leidraad. 5. Komen die in de AO’s, SOK’s, bestekken en/of gebiedspaspoorten te staan? Antwoord: De afspraken worden inderdaad in overeenkomsten vastgelegd. Dit is een van de redenen om het beleid nu vast te stellen. We verwachten in de komende maanden een aantal overeenkomsten te sluiten waarin we netbewust bouwen willen meenemen.t 6. Welke impact heeft netbewust bouwen op de MPG (MilieuPrestatie Gebouw)? Antwoord: dat is afhankelijk van de genomen maatregelen. Als er nieuwe installaties nodig zijn, zoals batterijen, kan dat een negatieve impact hebben op de MPG. Het primaire doel van netbewust bouwen is echter op het piekverbruik te verlagen, en voor een belangrijk deel is dat door efficiënt om te gaan met installaties en energie, wat leidt tot een positieve impact op de MPG. 7. In de provincies Utrecht, Gelderland en Flevoland is de norm voor Netbewuste Nieuwbouw aangenomen. Dit stelt een grens vast aan de maximale piekbelasting die alle gebouwen samen mogen veroorzaken.

Is dit plan in overweging genomen bij het opstellen van het voorstel? Antwoord: dit plan is opgesteld voordat deze norm is gepubliceerd. Er is echter duidelijke samenhang tussen de plannen, en tussen ons gemeentelijk beleid en een (toekomstige) provinciale norm vanuit PZH. Het doel is hetzelfde; het terugdringen van het piekverbruik van gebouwen. De middelen om dat doel te bereiken zijn ook grotendeels gelijk; slim gebruik van apparatuur, extra energiebesparing, efficiënt (collectief) verwarmen, en zoveel mogelijk lokaal opwekken, opslaan en gebruiken.