Schriftelijke mededeling
Tekst van het document
Schriftelijke mededeling Nummer 1169615 - Jaarverantwoording Kinderopvang Aan de commissie: Samenleving Portefeuillehouder: P. van Asselt Beleidskader: Wet kinderopvang Opmerkingen griffie: Team: Samenleving Ambtenaar: Auley Boermann Telefoonnummer: 033 - 299 1411 E-mailadres: a.boermann@bunschoten.nl Datum: 25-04-2022 Aanvullende stukken 1. Titel: Jaarverantwoording Kinderopvang Bunschoten 2021 Bijlagen digitaal beschikbaar: X Ter inzage: Mededeling Op grond van de Wet kinderopvang stellen wij jaarlijks een jaarverantwoording vast over het uitgevoerde toezicht en de handhaving op de kwaliteit van kinderopvang. Door deze jaarverantwoording ontstaat er een overzicht van het toezicht en de handhaving bij kinderopvang in de gemeente Bunschoten. Wij zenden dit verslag aan de gemeenteraad en de Inspectie van het Onderwijs. De Inspectie van het Onderwijs verzamelt hieruit de informatie die nodig is voor de uitvoering van haar wettelijke taak. Toezending via Survalyzer Duo heeft op 1 maart 2022 een uitdraai van gegevens gemaakt die gemeenten en GGD’en in hun registratiesystemen/portals hebben geplaatst; dit zijn: · Landelijk Register Kinderopvang (LRK); · Gemeenschappelijke Inspectie Ruimte (Handhaven) en · Gemeenschappelijke Inspectie Ruimte (Inspecteren). De informatie gaat bijvoorbeeld over de aantallen nieuwe aanvragen, uitgevoerde inspectieonderzoeken en handhavingstrajecten.
De aantallen worden apart weergegeven per type opvang: · Kinderdagverblijven (KDV); · Buitenschoolse Opvang (BSO); · Gastouderbureaus (GOB) en · Voorziening Gastouders (VGO). Gemeenten moeten de gegevens met betrekking tot deze jaarverantwoording aanleveren via de tool Survalyzer. Dit is een website die wordt gebruikt door de Inspectie van het onderwijs. Toelichting rapport De Jaarverantwoording Kinderopvang bestaat dit jaar uit drie delen: A, B en C. Deel A is bedoeld om een goed beeld te krijgen van de manier waarop en de mate waarin de coronamaatregelen van invloed zijn geweest op de uitvoering van de wettelijke taken in 2021. De Gemeente Bunschoten kan hierin bepaalde keuzes en afspraken toelichten die invloed hebben gehad op de uitvoering van de wettelijke taken. Deel B bevat vragen over de uitvoering van de wettelijke taken in 2021. Deel C bevat benchmarkgegevens die gebruikt zijn om de gegevens in Bunschoten te vergelijken met gemeenten van dezelfde grootteklasse, in dezelfde GGD-regio en op landelijk niveau. Deel A – Effecten coronamaatregelen In 2021 is de personeelscapaciteit van de GGD volledig hersteld, waardoor hierdoor geen achterstanden zijn ontstaan in het toezicht- en handhavingsproces. Corona heeft dus geen effect gehad op het toezicht- en handhavingsproces.
Er zijn dus geen aparte afspraken gemaakt met de GGD omtrent de prioritering van locaties (KDV en BSO). In samenspraak met de GGD is wel afgestemd welke gastouders geïnspecteerd zouden worden.
Deel B: uitvoering wettelijke taken Registertaak Landelijk Register Kinderopvang (LRK) De gemeente is wettelijk verplicht om het LRK actueel te houden. Hieronder valt onder andere het tijdig verwerken van wijzigingsverzoeken en het correct duiden van het aanbod gesubsidieerde voorschoolse educatie (VE). In 2021 heeft de gemeente hieraan voldaan. Afhandeling nieuwe aanvragen De gemeente heeft vijf aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen ontvangen. Hiervan zijn er drie tijdig afgehandeld. De overige twee betroffen de registratie van twee opvanglocaties door één aanbieder op één adres (KDV en BSO CKCB Het Talent). Omdat deze kinderopvanglocaties buiten de wettelijk termijn de wens had om starten is de inspectie voor registratie uitgesteld en is de aanvraag niet tijdig afgehandeld. De wettelijke termijn voor het afhandelen van een aanvraag ter exploitatie van een kindercentrum of gastouderbureau is maximaal 10 weken (artikel 1:46 Wet kinderopvang). Uitvoeringinspecties Ieder geregistreerd kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang en gastouderbureau moet jaarlijks worden geïnspecteerd. Daarbij dient zowel voorafgaand als drie maanden na de registratie van een nieuwe voorziening een inspectie plaats te vinden. In 2021 is 90.9% van de voorzieningen door de GGD geïnspecteerd. Eén locatie is niet geïnspecteerd.
Dit betreft een inspectie na registratie van een BSO. Omdat deze locatie door het geringe aantal aanmeldingen nog niet is geopend heeft de inspectie na registratie (nog) niet plaatsgevonden. Er is contact met de houder over toekomstige opening zodat de inspectie alsnog ingepland kan worden zodra de locatie in gebruik is. Van de gastouderopvang moet jaarlijks tenminste 5% worden geïnspecteerd. In Bunschoten lag dit percentage in 2021 op 28.6%. Dit percentage is berekend op basis van de gastouders die op 1 januari 2021 geregistreerd zijn. Er zijn drie nieuwe gastouders bijgekomen die allen zowel voor als na registratie geïnspecteerd zijn. Drie gastouders zijn uitgeschreven in de loop van 2021. Gastouders die in de loop van 2021 zijn uitgeschreven of ingeschreven zijn niet meegerekend in het percentage inspecties. Handhaving In 2021 heeft de GGD drie keer geadviseerd te handhaven. Gemeente Bunschoten heeft dit advies opgevolgd en een handhavingstraject ingezet. Deze zijn allen naar tevredenheid afgerond. Voor twee situaties is door de gemeente besloten niet te handhaven omdat deze tekortkomingen nog tijdens onderzoek zijn hersteld. Al met al is te stellen dat alle tekortkomingen naar tevredenheid zijn opgevolgd. Deel C: Benchmarkgegevens In Bunschoten wordt relatief vaak het advies handhaven gegeven naar aanleiding van een inspectie.
(21.4% ten opzichte van 11.9% in de GGD-regio). Het percentage tekortkomingen met een handhavingsadvies waarop een handhavingsactie wordt ingezet is vergelijkbaar met dat van de regio (87.5% ten opzichte van 88.7%). De kinderdagverblijven en buitenschoolse opvanglocaties zijn in 10 van de 11 gevallen geïnspecteerd (90.9%). Het aantal gastouders dat geïnspecteerd is (28.6%), is vergelijkbaar met dat van de GGD-regio (29.3%). In Bunschoten zijn geen gastouderbureaus gevestigd.