Participatiebijlage.pdf

Resultaten participatietraject afwegingskader Bunschoten

Inhoudsopgave Inleiding................................................................................................................................................................... 3 Fase 1: Verkennen en valideren .............................................................................................................................. 4 Fase 2: Verdiepen en verrijken ............................................................................................................................... 9 Fase 3: Verwerken en verbeelden......................................................................................................................... 22 Fase 4: Vaststellen................................................................................................................................................. 27

2

Inleiding De gemeente Bunschoten heeft samen met onder meer technische experts, ondernemers en inwoners onderzocht hoe en onder welke voorwaarden het mogelijk is om grootschalig duurzame elektriciteit op te wekken. Het participatietraject had als voornaamste doel: in kaart brengen welke voorkeuren, zorgen en voorwaarden inwoners hebben met betrekking tot het grootschalig opwekken van duurzame elektriciteit binnen de gemeentegrenzen. In het participatietraject is geprobeerd een zo divers mogelijke groep inwoners te spreken. Dit om een zo groot mogelijke verscheidenheid aan argumenten, invalshoeken en zienswijzen in het traject aan bod te laten komen. Het is daarbij geen doel geweest om een representatieve groep mee te laten praten. Er kunnen dus meer mensen uit een bepaalde groep mee hebben gepraat, dan uit een andere bevolkingsgroep. Om inwoners en andere belanghebbenden te benaderen is gebruik gemaakt van persberichten, de gemeentelijke website, De Bunschoter, Facebook, Twitter, LinkedIn en Instagram. Het participatietraject is gestart in maart 2021. Ondernemers, maatschappelijke organisaties en inwoners hebben op meerdere momenten en op meerdere manieren de gelegenheid gekregen om mee te denken. Het participatietraject is vormgegeven in samenwerking met DWA en participatie-experts van Bureau ANNE en bestond uit vier fases: -

Verkennen en valideren Verdiepen en verrijken Verwerken en verbeelden Vaststellen

In dit document wordt per fase ingegaan op de resultaten van het participatietraject, het gaat hierbij om een weergave van de feitelijke resultaten.

3

Fase 1: Verkennen en valideren In fase 1 zijn gesprekken gevoerd met stakeholders (o.a. LTO) en is een online enquête uitgezet. De enquête is ingevuld door 203 personen. De uitkomsten van de enquête worden per thema weergegeven.

Resultaten enquête Attitude en interesse t.a.v. energie en klimaat

4

Oordeel over windturbines en zonnepanelen

5

Overwegingen bij energiebesparing en/of duurzame opwek

6

Betrokkenheid bij het vervolgtraject

7

Leeftijd en geslacht van de geënquêteerde

Thuissituatie van de geënquêteerde

8

Fase 2: Verdiepen en verrijken In fase 2 hebben we een raadsinformatieavond en een inwonersavond georganiseerd.

Raadsinformatieavond Tijdens de raadsinformatieavond is er gesproken over het traject dat we ingaan om te komen tot afwegingskader voor grootschalige duurzame elektriciteit. Ook is gesproken over de ambities van de gemeenteraad. Tijdens de avond werd duidelijk dat de gemeenteraad nog terughoudend is als het gaat over het invullen van de duurzame ambitie met windmolens en zonnevelden. De aanwezigen realiseren zich dat de gemeente wel stappen moet zetten, maar dan wel het liefste zo minimaal mogelijk. Er is geen ambitie om voorop te lopen.

9

Meedenkavond inwoners Bij de eerste meedenkavond voor bewoners namen 35 bewoners deel. Tijdens deze avond hebben we de bewoners geïnformeerd over het traject dat we gaan vormgeven voor de gemeente Bunschoten en uitgelegd waarom de gemeente nu een afwegingkader moet gaan maken. Op deze avond is een Mentimeter (tool die live feedback van deelnemers weergeeft) gebruikt om een aantal vragen te stellen aan inwoners en zijn een aantal energiescenario’s voorgelegd. De scenario’s illustreren elk andere opties voor het opwekken van elektriciteit uit zon en wind in het buitengebied. De energiescenario’s zijn niet bedoeld als blauwdruk voor de toekomst, maar zijn een hulpmiddel geweest om een indruk te krijgen welke voorkeuren, belangen en waarden het zwaarst wegen bij inwoners. Hieronder de resultaten van de Mentimeter.

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Ambtenarenatelier Naast de meedenkavond voor inwoners heeft er een ambtenarenatelier plaatsgevonden. Hierbij waren de volgende afdelingen en disciplines vertegenwoordigd: -

Economie, toerisme en recreatie Erfgoed en cultuur Volkshuisvesting Openbare Ruimte Milieu Ruimtelijke ordening Verkeer en vervoer

Bij de sessie kwamen diverse relevante onderwerpen voor de gemeente Bunschoten ter sprake. Wat is bijvoorbeeld de rol van de kleine windmolens bij boerderijen? En missen we niet heel veel windmolenpotentie? Hoe zit het met de weidevolgelgebieden? Zonnepanelen op monumentale panden in het centrum? De mogelijkheid om een strook langs de A1 te combineren met duurzame energie-opwek kwam tijdens dit overleg ter sprake. Het gaat om het gebied tussen de nieuwe ontsluitingsweg en de A1.

21

Fase 3: Verwerken en verbeelden Meedenkavond inwoners In fase 3 is er een tweede meedenkavond georganiseerd. De vier energie scenario’s die werden gebruikt in de eerste meedenkavond zijn losgelaten. Op basis van input uit de eerste twee fases is gekozen om een kaart te maken met kansen voor Bunschoten. Deze kansenkaart is besproken en via Mentimeter konden inwoners hun mening over de locaties geven. Daarnaast is er gesproken over de randvoorwaarden waaraan voldaan moet worden bij een potentieel project. Hieronder de resultaten, met daarbij de opmerking dat het aantal deelnemers gering is ten opzichte van de eerste meedenkavond (10 deelnemers ten opzichte van 35 bij de eerste avond).

22

23

24

25

26

Fase 4: Vaststellen In fase 4 hebben we de tweede raadsavond georganiseerd en de derde bewonersavond.

Tweede raadsavond Op 30 september 2021 vond de tweede raadsavond plaats voor de gemeenteraad van Bunschoten. Tijdens deze avond hebben we gesproken over het concept afwegingskader en met elkaar gekeken naar locaties en de voorgestelde strategie. De gemeenteraad heeft ons van input voorzien, wat verwerkt is in het afwegingskader. Wat betreft de kansenkaart zagen de aanwezigen niet zoveel in ontwikkelingen rond het aanbiedstation, maar vooral in zonnevelden langs infra: een brede strook (dus een stuk breder dan de bermen zoals vanuit de RES 1.0 wordt onderzocht) die vanuit Bunschoten wordt afgeschermd met begroeiing. Bij de Kronkels-Zuid ging het over de grootte van de windturbines, daarna over geluidsoverlast en regelgeving. We gaan daarbij in het afwegingskader aangeven dat we dat gecombineerd met de ontwikkeling van het bedrijventerrein oppakken. De aangepaste strategie komt dan op: • Stap 1: Onderzoeken/uitvoeren RES 1.0. • Stap 2: Onderzoeken/uitvoeren van kansenkaart. Waarbij de nadruk ligt op zonnevelden langs infrastructuur. Zon/wind bij Kronkels-Zuid en aanbiedstation zouden we kunnen meenemen op het moment van ontwikkelen dan wel mogelijke verplaatsing. • Stap 3: Onderzoeken/uitvoeren potentiekaart groene gebied. Met een (voorlopig) voorstel dat de eerste hectares worden opengesteld ten zuidoosten van Bunschoten.

Te zijner tijd kijken we met elkaar wat we een geschikt gebied vinden binnen het potentiegebied en hoeveel hectares worden opengesteld. • Stap 4: Evaluatie afwegingskader. Wat wel/niet gerealiseerd van RES 1.0, kansenkaart en potentiegebied? Zijn er nieuwe ontwikkelingen? Parallel: Tijdelijk zon/wind op ontwikkellocaties --- dit is maar heel beperkt besproken tijdens de avond.

Derde inwonersavond Op 25 oktober 2021 vond de derde bewonersavond plaats. Op deze avond waren er 24 deelnemers. Doel van avond was het afwegingskader presenteren en daarnaast de transitievisie warmte. Inwoners konden verhelderende vragen stellen. Daarnaast werden door een aantal deelnemers een paar nieuwe onderwerpen ingebracht. Zo werd er gesproken over vijfde generatie warmtepompen en werd de oproep gedaan om de energietransitie in Bunschoten ook echt iets van Bunschoten te laten worden. Deelnemers riepen op om lokale vakbekwame ondernemers zo veel mogelijk in te zetten in de transitie, bijvoorbeeld bij het geven van advies en bij het vervangen van een cv ketel.

27