B04 toezichtbrief huisvesting vergunninghouders

Gemeente Bunschoten t.a.v. college van burgemeester en wethouders 3750 GE BUNSCHOTEN-SPAKENBURG Onderwerp Datum Documentnummer Telefoonnummer E-mailadres Domein/opgave Team

Toezichtbrief huisvesting vergunninghouders - tweede periode 2024 27‑01‑2025 UTSP-78839798-8159 06-42473127 samira.lamkadam@provincie-utrecht.nl S&B BEI

Geacht college, In het kader van interbestuurlijk toezicht beoordelen wij de prestaties van uw gemeente op het gebied van het huisvesten van vergunninghouders. Wij toetsen of uw gemeente voldoet aan de door het ministerie van Justitie en Veiligheid opgelegde halfjaarlijkse taakstelling. Bij het uitvoeren van ons toezicht hanteren wij het aanvullend beleidskader IBT huisvesting vergunninghouders. Op grond van de behaalde resultaten schalen wij uw gemeente opnieuw in op trede 2 van de interventieladder. Deze toezichtbrief heeft betrekking op de huisvesting van vergunninghouders in de afgelopen taakstellingsperiode (2024-2) en informeert u over de nieuwe taakstelling voor de eerste helft van 2025 (20251). Bij onze toetsing zijn de cijfers (peildata 1 januari en 1 juli) van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) leidend. Wij gaan er daarbij van uit dat u eerst de taakstelling van het afgelopen halfjaar realiseert en dan, wanneer deze behaald is, uw achterstand wegwerkt. Bevindingen Voor uw gemeente zijn de cijfers als volgt: Taakstelling 2024-2 Stand van zaken op 1 juli 2024

22 vergunninghouders achterstand

Taakstelling 2024-2

22 vergunninghouders

Extra vergunninghouder in het kader van de nee, geen extra vergunninghouder herverdeling Utrechtse Heuvelrug? Totaalopgave: taakstelling 2024-2 incl. eventuele 44 vergunninghouders herverdeling UH + uw achterstand of voorsprong zoals gemeten op 1 juli 2024 Taakstelling 2024-2 gerealiseerd 28 vergunninghouders Stand van zaken op 1 januari 2025

16 vergunninghouders achterstand

Uw gemeente heeft haar taakstelling behaald en een deel van de achterstand ingelopen. Op basis van deze resultaten plaatsen we uw gemeente op trede 2 van de interventieladder. Wij hopen dat u het komende half jaar het huisvestingstempo kunt verhogen, zodat uw gemeente de totale achterstand inloopt. Indien de totaalopgave niet wordt volbracht, blijft de gemeente op trede 2 staan. Als de achterstand gelijk blijft of toeneemt, zal uw gemeente na periode 2025-1 op trede 3 worden geplaatst, wat betekent dat er een verbeterplan moet worden opgesteld en een bestuurlijk toezichtgesprek wordt ingepland.

Wij blijven uw gemeente monitoren en zullen binnenkort een ambtelijk toezichtgesprek met u inplannen. Tijdens dit gesprek bespreken we de voortgang van de huisvesting, eventuele knelpunten en de genomen maatregelen om de achterstand verder in te lopen. Taakstelling 2025-1 Voor de huidige taakstellingsperiode (2025-1) geldt voor uw gemeente het volgende: Taakstelling 2025-1

22 vergunninghouders

Stand van zaken op 1 januari 2025

16 vergunninghouders achterstand

Totaalopgave: taakstelling 2025-1 + achterstand of voorsprong zoals gemeten op 1 januari 2025

38 vergunninghouders

Alleenstaande minderjarige vluchtelingen met verblijfsstatus (Nidos) Een belangrijk aandachtspunt blijft de opvang van alleenstaande minderjarige vluchtelingen (amv) met een verblijfsstatus. De verwachting is dat de instroom van deze groep hoog blijft en daarom ook de druk op de huisvestingslocaties van het Nidos. Wij vragen u met nadruk om u maximaal in te (blijven) zetten voor de realisatie van locaties en tijdige vervolghuisvesting voor deze kwetsbare jongeren. Indicatieve opgave amv (vóór 1 juli 2025)

0 plekken

Aantal plekken reeds gerealiseerd

0 plekken

Tot slot Gemeenten spelen een essentiële rol in het asielbeleid van Nederland. Hoewel er mogelijk veranderingen op komst zijn in het Nederlandse asielbeleid, is het van groot belang dat gemeenten zich blijven inzetten voor hun huidige wettelijke taken. Zolang er geen veranderingen in de wetgeving worden doorgevoerd die invloed hebben op de taakstelling, blijven gemeenten onverkort verantwoordelijk voor de huisvesting en ondersteuning van vergunninghouders volgens de huidige geldende regels en procedures. Voor ondersteuningsvraagstukken kunt u contact opnemen met het Kansenmakersteam via kansenmaker@provincie-utrecht.nl. De provincie denkt vanuit het programma Versnelling Woningbouw ook graag met u mee over oplossingen ten behoeve van de algehele huisvestingsopgave; hiervoor kunt u contact opnemen via versnellingwoningbouw@provincie-utrecht.nl. Een afschrift van deze brief sturen wij ter kennisgeving aan uw gemeenteraad. Naast toezicht op de huisvesting van vergunninghouders toetsen wij ook uw taakuitvoering op de terreinen omgevingsrecht, informatiebeheer en financiën. Vanwege een ander beoordelingsritme door wettelijke bepalingen ontvangt u hiervan op een ander tijdstip onze toezichtbrieven. Wij publiceren de resultaten van ons toezicht op de IBT-kaart. Voor deze kaart en meer informatie over de IBTwerkwijze kunt u terecht op de website van de provincie Utrecht.

Deze brief wordt via deze kaart ook openbaar toegankelijk. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen,

Rob van Muilekom gedeputeerde Interbestuurlijk toezicht huisvesting vergunninghouders

Bijlage toezichtbrief huisvesting vergunninghouders Landelijk tekort aan koppelingen In 2012 is landelijk afgesproken dat gemeenten na het moment van vergunningverlening 12 weken de tijd krijgen om huisvesting voor een nieuw gekoppelde vergunninghouder te organiseren en de verhuizing te laten plaatsvinden. Om gemeenten de kans te geven hun taakstellingen te behalen is het dus van belang dat het COA ca. 12 weken vóór het einde van de taakstellingsperiode (gehanteerde peildata: 1 april en 1 oktober) voldoende vergunninghouders aan de gemeenten koppelt. Vanwege voortdurende grote achterstanden bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) in het behandelen van aanvragen voor verblijfsvergunningen is het voor het COA bij sommige gemeenten niet mogelijk om tijdig voldoende vergunninghouders te koppelen om hun taakstelling te kunnen behalen. Omdat voor deze gemeenten de randvoorwaarden ontbraken om de opgave te behalen beschouwen we bij het toezichtoordeel een tekort aan gekoppelde vergunninghouders als een verschoonbare reden. Om te voorkomen dat gemeenten voor een onmogelijke opgave worden gesteld, hanteren we bij gemeenten waar sprake is van een koppelingstekort het criterium dat zij worden beoordeeld naar het aantal vergunninghouders dat voor hen op 1 april of 1 oktober beschikbaar was om te huisvesten.

Alleenstaande minderjarige vreemdelingen Alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv) vormen een apart onderdeel binnen de groep asielzoekers en vergunninghouders. De opvang en begeleiding van amv kent andere voorwaarden dan de opvang en begeleiding van volwassenen of gezinnen met kinderen. Naast dat het COA amv-asielzoekers opvangt, vangt het Nidos (en haar contractpartners) amv-vergunninghouders op. Het Nidos heeft per 1 juli 2025 in totaal landelijk 3000 plekken nodig voor amv in de kleinschalige opvang (KSO). Deze benodigde plekken zijn landelijk verdeeld om zo tot een opgave per gemeente te komen. Amv die door het Nidos worden gehuisvest in de kleinschalige opvang (KSO) tellen mee in de taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders in de desbetreffende gemeentes van de provincie. Nidos vangt amv op vanaf 4 jongeren in een woning. Een amv stroomt uit wanneer hij tussen 18 en 21 jaar oud is. De (ex-)amv kan op dat moment een beroep doen op vervolghuisvesting in het kader van de (uitgestelde) huisvestingsplicht bij de gemeente waar hij opgevangen wordt.

Herverdeling taakstelling in verband met asielafspraken met Utrechtse Heuvelrug Aan de Provinciale Regietafel Utrecht is op 16 september 2021 afgesproken dat de gemeente Utrechtse Heuvelrug voor een periode van 3 jaar een korting kreeg op haar taakstelling, in ruil voor het realiseren van 100 extra asielopvangplekken. Utrechtse Heuvelrug kreeg per halfjaar een korting van 10 vergunninghouders die werden herverdeeld over de andere Utrechtse gemeenten. Elke andere Utrechtse gemeente kreeg tussen 2022 en 2024 per toerbeurt 2 of 3 extra vergunninghouders te huisvesten. De afspraken over de herverdeling van Utrechtse Heuvelrug zijn per 1 januari 2025 ten einde gekomen.