Presentatie 26102023 Informatiebijeenkomst parkeren Gemeenteraad

Informatiebijeenkomst Parkeren 26 oktober 2023

Breda, Historisch, Groen, Gastvrij en Grenzeloos • • • • • • • • •

(Binnen)stad is niet gebouwd voor het huidige autobezit Er is sinds circa 45 jaar sprake van parkeerregulering in Breda Druk op de openbare ruimte neemt nog altijd toe Parkeren is het stallen van privé-eigendom bij de woning of het stallen van het vervoermiddel wat gebruikt is bij de klantreis naar een specifieke eindbestemming. Parkeerdruk en parkeeroverlast raakt alle bewoners én bezoekers van Breda. Door hier op te sturen wordt Breda bereikbaar, veiliger en aantrekkelijker Het kenteken is het identificatiemiddel voor de digitalisering van de parkeerketen Auto's staan 95% van de tijd stil De Grote Markt in 1994 Uitgangspunt is de juiste parkeerder op de juiste plaats Gratis parkeren bestaat niet; huidige faciliteiten en organisatie kosten ruim 11 miljoen.

Nota Parkeer- en stallingsbeleid Vastgesteld in 2004 / herijking op 2 punten: 20-06-2013

Ambitie: Sturen op parkeergedrag én gericht op het optimaliseren van het parkeren van de toekomst Parkeerregulering door: • • • •

De uitgifte van vergunningen Het faciliteren middels betaald parkeerparkeerplaatsen, -terreinen, garages en fietsenstallingen De gemeente Breda heeft hiervoor 5 parkeergarages (2655), 4 terreinen (1375), 14990 betaald parkeerplekken, 5 vaste fietsenstallingen (2795), 4 pop-upstallingen (1900) Het handhaven op het gebruik conform de geldende regels De kosten van faciliteiten en organisatie worden betaald door de gebruiker.

Parkeernormering bij nieuwbouw en verbouw Transferpunten

Mobiliteitsvisie Veilig, robuust en duurzaam van A naar B Vastgesteld januari 2021

Nabijheidsprincipe is leiden; de afstand waarover de verplaatsing wordt gemaakt is bepalend voor welk vervoermiddel wordt gekozen. Bereikbaarheid binnenstad verbeteren door doorgaand verkeer te weren. De juiste parkeerder op de juiste plek: • • • •

Binnenstadbezoekers parkeren in parkeergarages , op de parkeervelden of op afstand in een HUB. De fiets wordt vaker gebruikt voor binnenstedelijke verplaatsingen Beschikbare parkeerruimte wordt zo efficiënt mogelijk benut Parkeren in gebiedsontwikkelingen bij voorkeur in gebouwde voorziening.

Meer ruimte voor de voetganger in de binnenstad: • • •

Verkeersveilige verblijfsgebieden Ruimte voor verblijven en spelen Straten vormen geen barrière maar een verbinding

Nota Parkeernormen Breda Vastgesteld op 29-04-2021 Kwantitatieve en kwalitatieve eisen die de gemeente Breda stelt aan auto- en fiets parkeren in nieuwbouw- , uitbreidingsen transformatieontwikkelingen. Vervangt de Parkeernormen zoals vastgesteld bij de herijking van de nota parkeer- en stallingsbeleid uit 2013. • •

Casus Middellaan Casus 5 tracks

Nieuwbouw De Hendric, DrieHoefijzers Noord Breda

Parkeerverordening Breda Vastgesteld op 02-12-2021 • Parkeerverordening gaat over straatparkeren • Prioriteitsstelling van de vergunningverlening, duur, geldigheid en de intrekking en wijzigingsgronden •

•

•

Bewoners, hun bezoek, bedrijven, mantelzorgers, houders van een GPK, autodeelbedrijven, tijdelijke parkeerders

Het college mag besluit nemen tot de invoering van gereguleerd parkeren binnen de ruimtelijke begrenzing zoals bepaald in de Parkeerbelastingverordening Het college kan nadere beleidsregels stellen als uitwerking van wat in de verordening door de raad is vastgelegd

Parkeerverordening Breda Het college heeft beleidsregels vastgesteld ten aanzien van: • • • • • •

Invoering gereguleerd parkeren 2022 Bezoekersregeling type straat en garage 2023 Eigen parkeergelegenheid 2023 Beleidsregels mantelzorgvergunning 2022 GPK 2022 Beleidsregels zwerfvergunning 2022

De parkeerverordening Breda is op 22-06-2023 op de volgende punten gewijzigd: • • •

Nieuw toegevoegd: De scholenvergunning voor het PO en VO onderwijs Het kunnen maximeren van het aantal bewonersvergunningen De capaciteit van de eigen parkeergelegenheid van bedrijven telt mee bij het verstrekken van parkeervergunningen.

Parkeerbelastingverordening 2023 Vastgesteld op 22-12-2022 In de parkeerbelastingverordening ligt vast welk tarief voor welk parkeerproduct in rekening wordt gebracht. Het gaat dan parkeervergunningen voor bewoners, bedrijven, woon-werk vergunningen en kort-parkeren op straat. De Parkeerbelastingverordening wordt jaarlijks in de laatste raadsvergadering van het jaar vastgesteld. 05-10-2023 heeft de raad besloten tot een tussentijdse aanpassing van de Parkeerbelastingverordening 2023 i.v.m een gerechtelijke uitspraak over gratis parkeren.

Parkeerbelastingverordening 2023 Regulering:

Rood = Binnenstad Geel = Schil, vanaf circa 2000 stapsgewijs ingevoerd Paars = Wordt aan gewerkt Blauw = Deze coalitieperiode Groen = Nog niet in de parkeerbelastingverordening, wordt wel parkeerdruk ervaren Grijs = Ontwikkelingsgebied, wordt direct gefiscaliseerd bij oplevering

Parkeerbelastingverordening 2023 In de tabel is aanvullende regelgeving (zoals maximaal aantal per adres) voor het verlenen van vergunningen niet opgenomen.

Begroting/Bestuursakkoorden De afgelopen 10 jaar is er in opeenvolgende bestuursakkoorden en begrotingen eveneens een aantal parkeer gerelateerde besluiten genomen. Deze dienen niet altijd een regulerend of bedrijfsmatig doel.

Belcrum en Linie: ma – za 09 - 20

Harmonisatie • • •

Kern: parkeerverbod Binnen de singels (rood) : € 2,30 per uur Buiten de singels (oranje) : € 1,50 per uur

Speelhuislaan, Pastoor Pottersplein en Edisonplein: 1e uur €1,13 Boschstraat: 1e uur €1,15 Vanaf 18.00 gratis parkeren

Probleemstelling: • • • •

Verwarring Waterbedeffect Bewoners krijgen geen voorrang op bezoekers Parkeerders niet op de juiste plaats

Gevolgen: • • • •

Onduidelijkheid voor de parkeerder Aanmelden in de verkeerde zone Hoger % naheffingsaanslagen Hogere kosten afhandeling bezwaren

Parkeerterrein Gasthuisvelden: ma – za 09 – 22 zo 12 - 18

Brabantpark: ma – za 09 – 18 Brabantplein en Hooghout: 1e uur €0,10

Westelijk deel binnenstad: ma – zo 09 – 01 Sonsbeeck: ma – za 09 – 22 zo 12 - 18

Nieuwe Ginnekenstraat: 1e uur €1,15 Wilhelminastraat en Ginnekenweg: 1e uur €1,13 Vanaf 18.00 uur gratis parkeren Zwembad Sonsbeeck, parkeerterrein Graaf Hendrik III plein en Cimburgalaan: 1e uur €0,10

Boeimeer: ma – za 09 - 20

Woningopgave in relatie tot parkeren • 25.000 woningen erbij, 6000 in deze bestuursperiode • Verdichting bestaande stad: Rabobank, Dr. Struijckenplein, Botanique, Post, gebouw C, Karnemelkstraat, oude V&D, Tuinen van Genta, Hero-ontwikkeling, Eureka, ….. • Herontwikkeling Chasséveld, Gasthuisvelden-Arsenaalveld, ‘t Zoet, …..

• Extra woningen leidt tot extra auto's en fietsen en een toenemende parkeervraag • Druk op de openbare ruimte en daarmee klachten over parkeeroverlast nemen toe • Minder bereikbaarheid binnenstad en zoekverkeer groeit • Parkeren bij grotere ontwikkelingen in bebouwde voorzieningen of op afstand in een HUB • Tariefstelling is belangrijk als regulerend principe, t.b.v. een sluitende businesscase én in relatie tot de wet markt en overheid

Casus Gerardus Majella Huidige situatie

Casus Gerardus Majella Onttrekken Gasthuisvelden - Arsenaalpad

Casus Gerardus Majella Gebiedsontwikkeling Gasthuisvelden - Arsenaalpad: • • • • • • • •

Ontwikkeling Seeligpark Herontwikkeling locatie belastingkantoor, vervallen van de parkeerterreinen Herontwikkeling voormalige rechtbank en Openbaar Ministeriepanden 500 woningen worden toegevoegd in een dichte stedelijke omgeving Rekening houden met 10 % bezoeker parkeren Mogelijke parkeeroplossing middels een gebouwde voorziening Voornamelijk sociale én midden huur woningen Parkeerplaats in gebouwde voorziening kost tussen € 35 K en 55 K per plaats.

• • •

Huidige kortparkeertarief € 4,- per dag/ € 1,50 per uur Eerste bewonersvergunning op straat € 0,Bewonersabonnement gebouwde gemeentelijke voorziening €50,-

Voorstellen voor 2024 Wat kunt u het komende jaar in ieder geval verwachten? • • • • • • • • • •

Parkeerbelastingverordening 2024 (december 2023) Fiscalisering Nonnenveld e.o. Q1 Regulering Sportpark, Boeimeer II, Brabantpark II, Haagpoort, Slingerweg e.o. vanaf Q1 Raadsinformatiebijeenkomst Fietsparkeren Q2 Kredietvotering straatparkeerapparatuur Voorstel harmonisatie Q3/Q4 Eerste opzet parkeerstrategie Q4 Upgraden Barones Diverse raadsbrieven Parkeerbelastingverordening 2025 Q4