Casus BOPA met bindend adviesrecht bijlage 4
Tekst van het document
BOPA met bindend adviesrecht Rvs_29032023_Bindend+adviesrecht+Omgevingswet+incl+bijlagen (raadsinformatie.nl) Gemeenteblad 2023, 333697 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl) Casus: Initiatief voor de realisatie van 120 woningen Categorie 5: Het bouwen, herbouwen, vernieuwen, uitbreiden van gebouwen en bouwwerken en het omzetten van bestaande functies ten behoeve van de woonfunctie inclusief de bij die functie bijbehorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde en voorzieningen, met een aantal van meer van 100 woningen. Situatie 1 Succesvol doorlopen intake. Participatie opgestart. Aanvraag compleet ingediend. Start bij a. in het schema. Nog 8 weken (37 werkdagen). Optie: Raad informeren dat er een BOPA is aangevraagd waarvoor het bindend adviesrecht geldt. Wanneer: Koppelen aan “f. publicatie ingekomen aanvraag” Nog 37-33 werkdagen. Vervolgens: Het advies vragen aan de raad. Wanneer: - Meest praktische bij stap “o. Inhoudelijk advies voor beschikking (maximaal 10 werkdagen)” want hier staan 10 werkdagen voor. Nog 15-5 werkdagen. - Aandachtspunt: Het complete concept besluit ligt er pas nadat alle externe partijen zoals brandweer en provincie hebben geadviseerd. Dat ligt er pas nadat stap o. is afgerond. Nog 5 werkdagen. Situatie 2 Geen intake. Nog niets gedaan aan participatie. Aanvraag incompleet ingediend. Start bij a. in het schema.
Nog 8 weken (37 werkdagen). Optie: Raad informeren dat er een BOPA is aangevraagd waarvoor het bindend adviesrecht geldt. Wanneer: Koppelen aan “f. publicatie ingekomen aanvraag” Vervolgens: Check op indieningsvereiste, waaronder participatie. Nog 33-28 werkdagen. Aanvulling? Dan verdere behandeling. Geen aanvulling? l. Formeel verzoek aanvullende gegevens (volledigheid en inhoudelijk, maximaal 3 werkdagen) Nog 18 werkdagen. n. Advies buiten behandeling laten, of o. Inhoudelijk advies voor beschikking Vervolgens: Het advies vragen aan de raad
Wanneer: - Meest praktische bij stap “o. Inhoudelijk advies voor beschikking (maximaal 10 werkdagen)” want hier staan 10 werkdagen voor. Nog 15-5 werkdagen. - Aandachtspunt: Het complete concept besluit ligt er pas nadat alle externe partijen zoals brandweer en provincie hebben geadviseerd. Dat ligt er pas nadat stap o. is afgerond. Nog 5 werkdagen. Mogelijkheden voor verleningen Eenmalig de termijn met zes weken te verlengen met een goede onderbouwing Het college besluit 1 de uitgebreide procedure (artikel 16.65, lid 4, Omgevingswet) van toepassing te verklaren: als het gaat om een activiteit die aanzienlijke gevolgen heeft of kan hebben voor de fysieke leefomgeving, en waartegen naar verwachting verschillende belanghebbenden bedenkingen zullen hebben.
1
Als toepassing wordt gegeven aan het vierde lid, stelt het bevoegd gezag, voorafgaand aan het nemen van het besluit, de aanvrager in de gelegenheid zijn zienswijze daarover naar voren te brengen.
Reguliere procedure – categorieën van gevallen waarvoor bindend adviesrecht en verplichte participatie geldt Maximale termijnen in werkbare dagen
1. Intake vergunningaanvraag
4
2a. inhoudelijk behandelen: check volledigheid
2b. Inhoudelijk behandelen: inhoudelijke beoordeling en advies
5
10
3. Verzoek aanvullende gegevens
4. Advies buiten behandeling laten van de aanvraag, of advies voor beschikking
3+2
10
5. Besluiten en bekendmaking
5
Totaal: 37 werkdagen ~ 8 weken a. Registreren en publiceren aanvraag b. Toewijzen aan hoofdbehandelaar c. Toetsen ontvankelijkheid (bevoegd gezag en vergunningplichtigheid) d. Bepalen te volgen procedure e. Bevestiging van ontvangst f. Publicatie ingekomen aanvraag g. Uitzetten naar ketenpartners (na uiterlijk 4 werkdagen)
Binnen deze 10 dagen: Opstellen en toezenden voorgenomen besluit aan raad Vragen om bindend advies aan de raad.
h. Volledigheidscheck (uiterlijk 5 werkdagen) i. Informeel bericht richting aanvrager j. Coördineren vergunningendelen andere bestuursorganen k. Eerste inhoudelijke toets (maximaal 15 werkdagen inclusief de 5 werkdagen volledigheidscheck)
Check of participatie heeft plaatsgevonden.
l. Formeel verzoek aanvullende gegevens (volledigheid en inhoudelijk, maximaal 3 werkdagen) m. Doorsturen aanvullende gegevens aan ketenpartners (maximaal 2 werkdagen) n. Advies buiten behandeling laten, of o. Inhoudelijk advies voor beschikking (maximaal 10 werkdagen) p. besluit nemen q. publiceren besluit r. informeren belanghebbenden s. afschrift vergunning naar ketenpartners
Interne adviseurs / ketenpartners
Proces reguliere procedure
15
10
Versie 20220920