2021-04-13 Presentatie infobijeenkomst GR NGS v130421

Informatieavond voor raadsleden van de deelnemende gemeenten aan de

GR NGS Bavel-Dorst en Zevenbergen 13 april 2021

Welkom Vergadering wordt opgenomen.

2

Ger

Programma 1. Introductie Gemeenschappelijke Regeling Nazorg Gesloten Stortplaatsen (GR NGS) 2. Stand van zaken stortplaats Zevenbergen 3. Stand van zaken stortplaats Bavel-Dorst 4. Financiën GR: doelvermogen en jaarlijkse bijdrage 5. Communicatie en informatie 6. Arbitrage Attero m.b.t. de naheffing 7. Rondvraag 8. Sluiting

3

Ger

1. Introductie GR NGS • Voorstellen DB en ondersteuning • Aanleiding bijeenkomst (bestuurlijke essentie) • AB en DB gemeenschappelijke regeling Wie zijn deelnemende gemeenten? • Waarom een gemeenschappelijke regeling? • Eeuwigdurende nazorg van Bavel-Dorst en Zevenbergen: rollen AB en DB • Dossier naheffing Attero toegevoegd aan deze GR

4

Jack / Petra

2. Stand van zaken stortplaats Zevenbergen

5

Jack / Petra

2. Stand van zaken stortplaats Zevenbergen • • • •

Nazorgplan: door PNB en Attero Eigenaar is de GR, Exploitant is Attero PNB is bevoegd gezag Doelvermogen (€ 14,1mln) is als voorheffing overgedragen/gestort bij Provincie Van Haagen special Cranes huur overslagloods en voorliggend terrein (totaal 10.000 m2) • Alternatieve bestemming stortplaats: golfterrein/zonnepanelen.

6

Jack / Petra

2. Stand van zaken stortplaats Zevenbergen • 2019 Convenant met Provincie Noord Brabant en andere exploitanten • Verlengd van 5 naar 10 jaar • Lagere rekenrente/ALM studie: gevolgen voor doelvermogen • Technische ontwikkelingen: vraagt meer tijd • Wetstechnische ontwikkelingen: aanpassing leemtewet • Projectleider voor het proces ➢ Gevolgen uitstellen overdracht naar PNB: ➢ Opstellen/ vastleggen voorlopig/tussentijds nazorgplan ➢ Pre-nazorgovereenkomst met Attero en verdeling kosten.

7

Loek

3. Stand van zaken Bavel-Dorst

Bavelse berg 8

Loek

3. Stand van zaken Bavel-Dorst • Eigenaar en exploitant is Sweco. • GR is financieel verantwoordelijk voor de eeuwigdurende nazorg. • Doelvermogen (totaal € 26,2 mln) ondergebracht bij het rijk (schatkistbankieren) voor € 18,2 mln en lening van 8 mln aan de gemeente Breda. • Terugdringen stijging doelvermogen: levensduur afdeklaag van 50/75 jaar • Beheer is volgens de leemtewet, is misschien niet nodig en is duur: overleg met bevoegd gezag en Sweco • Zonnepanelen. • Overlast Japanse Duizendknoop

9

Ger / Petra / Loek 4. Financiën GR Bijdrage deelnemende gemeenten 2021-2025

• • • • •

Bepaling van jaarlijkse dotatie en bijdrage wordt gebaseerd op een rekenmodel van Sweco. In dit rekenmodel zijn jaarlijkse en periodieke kosten eeuwigdurend doorgerekend. Dit leidt tot een benodigd doelvermogen per jaar. Ultimo 2020 is de hoogte van de voorziening voor Bavel-Dorst circa € 26,2mln. Diverse ontwikkelingen hebben invloed op ontwikkeling rekenmodel (zie volgende sheet). 10

Ger / Petra / Loek 4. Financiën GR Doelvermogen Bavel-Dorst • • • •

•

Belangrijkste factor in rekenmodel is de levensduur van de bovenafdichting. Verschil opbouw doelvermogen bij levensduur van 50 jaar of 75 jaar (zie indicatie hiernaast) In 2021 komt uitkomst naar onderzoek naar deze levensduur. Biedt ca 90% zekerheid. Bij langere levensduur heeft de GR in de komende jaren meer financiële speelruimte om de bijdrage stabiel te houden of mogelijk te laten dalen. In de komende twee à drie jaar wordt samen met Sweco de actualiteit van het hele nazorgplan verder bekeken en de impact die de vervanging van de bovenafdichting heeft op de meerjarige ontwikkeling van het doelvermogen.

11

Ger / Petra / Loek 4. Financiën GR Doelvermogen Zevenbergen • Doelvermogen Zevenbergen is onderdeel van het provinciaal Nazorgfonds. • Hoogte van de voorziening per ultimo 2020 is circa € 14,1 mln, waarvan 80,7% van de GR is en 19,3% van Attero. • Middelen worden belegd met een gemiddeld risicoprofiel. Het rendement over 2020 was 3,59%. • Na het afronden van het definitieve nazorgplan wordt er een definitief doelvermogen bepaald. Daarvan hangt af of de beschikbare middelen in het Nazorgfonds toereikend zijn. • Gehanteerde rekenrente is hier van groot belang. Een lagere rente betekent een hoger doelvermogen. Vanuit het convenant is afgesproken om de rekenrente in de komende jaren niet naar beneden bij te stellen. 12

Daan / Petra

5. Arbitrage Attero m.b.t. de naheffing • • • • • •

• • • •

Naheffing omdat er te weinig restafval is aangeleverd was contractueel vastgelegd. Contract is 1 februari 2017 beëindigd. MARB/RWB/NGS. GR is lid van de VVC net als de andere Brabantse gewesten vertegenwoordigd door wethouder Quaars. 1e arbitrage gewonnen. 2e arbitrage verloren en facturen betaald op basis van tonnages en betaald door de aangesloten gemeenten. Stand van zaken/planning en proces van de vernietigingsprocedure. Scenario’s uitslag arbitrage: ongelijk/gelijk/middelen. Zitting vernietigingsprocedure 12 april 2021. Uitspraak wordt 29 juni 2021 verwacht. Verdeling naheffing op basis van tonnage of inwoneraantal tussen de gewesten en binnen het gewest. 13

Jack / Petra

6. Communicatie en informatie • AB wordt 2 keer per jaar geïnformeerd en 2 keer per jaar wordt een Raadsbrief uitgegeven. • Stortplaats Zevenbergen: (tussentijdse) uitslag onderzoek alternatieven en ALM studie dan regelmatig terugkoppeling naar AB. Communicatielijn komt eind april. Volgende ALM studie in 2022. • Stortplaats Bavel/Dorst : beheer leemtewet of niet: informatie naar AB .

14

Ger

7. Rondvraag

15

Ger

8. Afsluiting

Bedankt voor uw aandacht

16