RaadsmemoD21 562071

Aanvullend Memo voor de gemeenteraden Onderwerp: De Bevelanden op de kaart. De samenwerking met maatschappelijke organisaties in onze regio Van de Colleges van B& W van de gemeenten Borsele, Goes, Kapelle, Noord-Beveland en Reimerswaal.

Geachte Raadsleden.

Met genoegen hebben we geconstateerd dat u in grote getale gebruik heeft gemaakt van de informatiebijeenkomst op 8 maart jl om u te oriënteren op de plannen van de vijf gemeenten om de samenwerking met maatschappelijke organisaties in de regio aan te gaan. Brede welvaart voor de regio Ons doel is helder, het gaat ons om brede welvaart, om groei, om armslag om ontwikkelingen in ons land aan te kunnen grijpen om als regio verder te komen. wij denken dat wij als vijf gemeenten onze partners hard nodig hebben om onze ambities te verwezenlijken. Zoals we al eerder aangaven, we doen het goed als regio, maar behoud en versterking van de aantrekkelijkheid van onze regio voor inwoners en bedrijven kunnen we als elke gemeente apart niet voor elkaar krijgen. We moeten samen optrekken, niet alleen als vijf gemeenten, maar ook met de bedrijven en kennisinstellingen in onze regio en natuurlijk ook de Provincie. Ieders inbreng, kennis en uitvoeringskracht is hard nodig om verder te komen. Wij zijn blij dat u onze inzet onderschrijft, wat blijkt uit uw antwoorden op de vraag of u het eens bent met de stelling dat een positief resultaat voor de regio in het belang is van ons allemaal. Strategische agenda ontwikkelen Het is belangrijk om nog eens te melden waar we naartoe werken. Met ontwikkeling van een strategische agenda willen we de benodigde steun van Provincie en Rijk kunnen verwerven.

En dan gaat het ons om steun in de zin van extra budget, om bijvoorbeeld toestemming om van regels of kaders af te wijken of steun te krijgen voor een specifieke aanpak. De figuur die ons voor ogen staat lijkt op de ‘regiodeals’ die elders in het land zijn afgesloten. In deze regiodeals hebben gemeenten, Provincie, maatschappelijke partijen én het Rijk een akkoord gesloten over een gemeenschappelijke uitvoeringsagenda waaraan elk partij een eigen bijdrage levert. Wij willen onze regio duidelijk en herkenbaar profileren en positioneren als een proeftuin waar resultaten worden gehaald waarvan de inwoners en ondernemers de vruchten plukken.

Vier actielijnen Op de bijeenkomst hebben de kwartiermakers op de verschillende ontwikkelde actielijnen u meegenomen in wat hen voor ogen staat. Voor de goede orde hebben wij de sheets meegestuurd aan de hand waarvan zij hun ‘pitch’ hebben verzorgd. Zij hebben u verteld dat de eerste werksessies voor het opstellen van een gemeenschappelijke agenda en concreet uitvoeringsprogramma zijn ingepland. Uiteraard nemen wij de vele door u gedane suggesties mee bij de uitwerking van de plannen op de verschillende actielijnen. U heeft veel behoefte aan nadere informatie over hoe we de aanpak verder willen vormgeven, over de mogelijke kosten en over de vraag hoe u de betrokkenheid van de gemeenteraden vorm kunt geven. Graag geven we op al deze aspecten een nadere toelichting.

Hoe zien we de aanpak voor ons U heeft van ons begrepen dat we aan het begin staan. Een ‘aanpak’ hebben we nog niet. Wel is het nodige te zeggen over de ‘ontwerpprincipes’ die we ter harte willen nemen. Puntsgewijs: - Op elke actielijn gaat het om kansen pakken én via een triple helix aanpak maatschappelijke vraagstukken oplossen, of het nu gaat om goede opleidingen, stages en goede banen voor jongeren, mensen kans bieden om betaalbare huisvesting of de recreatiebedrijven meer armslag mee te geven. Het moet met andere woorden wel urgent zijn; de regio als geheel moet er beter van kunnen worden. - We moeten concrete resultaten kunnen neerzetten. Aan gepraat hebben de inwoners en ondernemers op de Bevelanden niets. Maar: we moeten wel kunnen laten zien waar we over pakweg vijf jaar op elk thema willen staan. Doen om het doen gaan we voorkomen. - We moeten als vijf gemeenten wel onze rol kunnen pakken, hetzij door de samenwerking van de andere O’s te bevorderen, hetzij door te steunen met eigen beleid, regelgeving en mogelijk ook budget - Toets op het publieke belang is wel voorbehouden aan de vijf gemeenteraden, dat vraagt dus ook om ‘rust’ en helderheid in de processen. Voor de zomer van dit jaar verwachten we de eerste uitgewerkte plannen te kunnen presenteren. U kunt dan ook toetsen of we de hierboven aangehaalde principes recht hebben gedaan. De financiën.

Wij zien de gepresenteerde actielijnen in het verlengde van de eigen gemeentelijke programma’s. Elke gemeente moet deze verbinding tot stand brengen. In het verlengde hiervan verwachten wij dat we op elke actielijn ook geen extra gemeentelijke middelen hoeven in te zetten. Mogelijk extra budget op elke actielijn moet komen van de kant van subsidies en programma’s van Provincie, Rijk en EU. De komende tijd zal duidelijk worden hoe we daarin slagen. Wat ons wel extra geld kost is het investeren in duurzaam organiserend vermogen om de samenwerking mogelijk te maken. Wij moeten ook als gemeenten investeren in deze nieuwe manier van werken, waarmee we ook onze medewerkers in meenemen. Vooralsnog is inschatting dat vanaf 2022 we met een bijdrage van € 1,50, - per inwoner kunnen volstaan, waarbij we de Provincie zullen vragen een gelijk bedrag op tafel te leggen. Bij de begrotingsvoorbereiding 2022 zal elk college een voorstel met deze strekking op tafel leggen. Bemoeienis vanuit de gemeenteraden In ons eerdere memo hebben we aangegeven dat we de samenwerking willen vormgeven met het Bestuurlijk Platform De Bevelanden. Dat is een samenwerkingsverband van de vijf gemeenten, waarin elke gemeente autonoom opereert en elke gemeenteraad zelfstandig opbrengsten beoordeelt. Daarmee onderscheiden we de samenwerking onderscheiden van een GR.

Om de meningsvorming in de eigen gemeenteraad te bevorderen hebben we eerder gesuggereerd om een klankbordgroep te installeren, maar het is allicht een veel beter idee om regelmatig bijeenkomsten te verzorgen zoals op 8 maart jl. U kunt zich dan gericht bemoeien met de voortgang en resultaten op elke actielijn, wat besluitvorming in de eigen gemeenteraad ten goede kan komen. Namens de vijf colleges van B&W Gerben Dijksterhuis, Loes Meeuwisse, Margo Mulder, Fons Naterop en Jose van Egmond