Presentaties raadsinformatiebijeenkomst 5 november 2025 CAOosterschelde

Informatiebijeenkomst Circulair Ambachtscentrum Oosterschelderegio Voor:

Raadsleden en collegeleden Zeeuwse gemeenten

Datum: 5 november 2025 Plaats:

De Stenge Heinkenszand

Programma 1. Opening (Siwart Mackintosh, plv. voorzitter en lid DB O.L.A.Z.) 2. Procesverloop: terugblik besluiten, uitgangspunten en vervolg (Paul Marinissen, directeur ZRD) 3. Vervolgaanpak/uitwerking CA Oosterschelderegio ZRD en gemeente Goes (Victor de Vries, Programmamanager gemeente Goes) 4. Pauze 5. Bouwen kringloopnetwerk en samenwerking Sociaal Domein (Hannah Twigt, kwartiermaker Hetwerknet) 6. Gelegenheid voor vragen

Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland • Gemeenschappelijke regeling met alle 13 Zeeuwse gemeenten • Hoofdtaak: contractenbeheer verwerking huishoudelijke afvalstoffen • Exploitatie en beheer van 13 milieustraten (via ZRD) ➢ Kosten milieustraten verdeeld over alle inwoners

De Zeeuwse Reinigingsdienst (ZRD) is de uitvoeringsorganisatie van O.L.A.Z. • Beheer en exploitatie van milieustraten, inzameling van huishoudelijke afvalstoffen, straatvegen, kolkenzuigen, contractenbeheer, admin. O.L.A.Z. • O.L.A.Z. = 100% eigenaar/aandeelhouder van ZRD b.v.

Procesverloop • Onderzoek toekomst milieustraten Zeeland door RH/DHV (2020) • Haalbaarheidsstudie ZRD naar Circulair Ambachtscentrum door Modulo Milieustraten (2022) • Principebesluit voor aanpassingen en regionale spreiding voorgelegd aan gemeenteraden: • 3 circulaire ambachtscentra (Bevelanden, Walcheren, Zeeuws-Vlaanderen) • Milieustraat met meer afvalstromen (nu al 30+) • Aangevuld met kringloop, demontage, ambachten, onderwijs (werkplaats voor reparatie, upcycling) mogelijkheden voor sociale arbeid/dagbesteding en educatie. • Behoud 6 complete milieustraten • Onderzoek naar invulling voorzieningen in Borsele, Kapelle, Noord-Beveland n.a.v. zienswijzen op principebesluit • Het AB O.L.A.Z. heeft hier op 2 maart 2023 mee ingestemd met in achtneming van zienswijzen • Het AB O.L.A.Z. en gemeenteraden hebben ingestemd met opnemen structureel bedrag in OLAZbegroting vanaf 2024 om aanloopkosten en latere kapitaallasten hiervan te kunnen dekken.

• Haalbaarheidsonderzoek CA Oosterschelderegio door Modulo Milieustraten (2023)

Het AB O.L.A.Z. heeft op 29 februari 2024 ingestemd met de vervolgstappen: 1. 2.

Kennis nemen onderzoeksresultaten en te delen met gemeenteraden (nieuwsbrief + presentatie); Akkoord te gaan met het door de ZRD verder in detail uitwerken van een CA Oosterschelderegio op plan Deltaweg in Goes ter vervanging van de huidige milieustraat in Goes; 3. De uitwerking en realisatie van CA Oosterschelderegio te gebruiken om kennis en ervaring op te doen voor de realisatie van de andere CA’s op Walcheren en in Zeeuws-Vlaanderen conform het principebesluit; 4. Bij de detailuitwerking van CA Oosterschelderegio tevens een koppeling te voorzien (uitwerking te geven) aan de mogelijke verhuizing van de afdeling Openbare Ruimte van de gemeente Goes en de realisatie van een nieuw kantoor voor de ZRD met synergievoordelen; 5. Voor alle andere milieustraten in Zeeland te onderzoeken hoe zij ook van de realisatie van CA Oosterschelderegio kunnen profiteren door bijvoorbeeld de inzameling van kringloopgoederen (donatiecontainer met terug levering aan lokale kringloopwinkels), gebruik van reparatiefaciliteiten etc; 6. Haalbaarheidsstudies op te starten voor de realisatie van een CA op Walcheren en in Zeeuws-Vlaanderen; 7. Alle andere milieustraten in Zeeland open te houden in de huidige vorm en in afwachting van ‘natuurlijke momenten’ en verkregen relevante data tot nadere besluitvorming.

Besluit en resultaten Haalbaarheidsonderzoek zijn toegelicht tijdens raadsinformatiebijeenkomst 22 april 2024

AB O.L.A.Z. heeft op 20 februari 2025 ingestemd met: • het opstarten van de volgende fase, de ontwerpfase van een milieustraat Compleet Plus in samenwerking met gemeente Goes waarbij de milieustraat, Circulair Ambachtscentrum, buitendienst Goes en kantoor ZRD gecombineerd worden gehuisvest. • De voorbereidingskosten voor deze fase gedeeltelijk voor rekening te nemen van O.L.A.Z./ZRD en hiervoor het structurele beschikbare bedrag in de O.L.A.Z. begroting van € 874.000/jaar aan te wenden.

Uitwerking van deze ontwerpfase zal plaatsvinden op basis van een samenwerkingsovereenkomst (SOK) die op 18 december 2025 getekend zal worden. De inventarisatie van de samenwerkingen in het sociaal domein en met het onderwijs (in relatie tot De Kringloper) wordt uitgevoerd door kwartiermakers van Hetwerknet.

Vervolgplanning Na de ontwerpfase volgt een voorstel aan het AB O.L.A.Z. voor instemming van de benodigde totaal investering (grondaankoop en bouw/aanlegkosten) -> naar verwachting medio 2026 – zie presentatie Victor de Vries

Uitvoering overige vervolgstappen AB besluit februari 2024 • ZRD is per 1 november 2025 gestart met toegangscontrole en –registratie op alle milieustraten t.b.v. het verzamelen van gerichte data van bezoekers, t.b.v. toekomstige besluitvorming. • De voorbereidingen zijn gestart voor een locatie/haalbaarheidsonderzoek voor de regio Walcheren.

• De regio Zeeuws-Vlaanderen heeft een verzoek ingediend voor het starten van een haalbaarheidsonderzoek voor de locatie in Terneuzen.

Nieuwbouw Circulair Ambachtscentrum Oosterschelderegio en Gemeentewerf Goes Stand van zaken ontwerpfase Raadsbijeenkomst 5 november 2025

besluit AB OLAZ 29 februari 2024 ZRD verder uitwerken Circulair Ambachtscentrum Oosterschelderegio •

Op bedrijvenpark Deltaweg in Goes

•

Ter vervanging van huidige milieustraat Goes

•

Mogelijk nieuw kantoor ZRD

•

Synergievoordelen tussen afdeling Openbare Ruimte gemeente Goes en ZRD

besluit AB OLAZ 20 februari 2025 • Opstarten ontwerpfase in samenwerking en gecombineerd huisvesten met gemeente Goes • Voorbereidingskosten voor deze fase gedeeltelijk voor rekening O.L.A.Z./ZRD

raadsbesluit Goes 6 februari 2025 1. Opstarten ontwerpfase –

Variant E: verplaatsing gemeentewerf aan Troelstralaan en steunpunten aan Geldeloozepad

2. Voorbereidingskrediet van € 1.125.000 –

waarvan € 595.000 voor rekening Zeeuwse Reinigingsdienst

uitgangspunten programma’s van eisen Gezamenlijk •

Locatieonderzoek - Arcadis

ZRD • •

Toekomstige milieustraten Zeeland - Royal HaskoningDHV Haalbaarheidsonderzoek Circulair Ambachtscentrum Oosterschelderegio – Modulo advies

Gemeente Goes • Haalbaarheidsonderzoek Verplaatsing Milieustraat en Gemeentewerf – Arcadis • Variantenonderzoek Gemeentewerf - Arcadis

locatie bedrijvenpark Deltaweg

locatie bedrijvenpark Deltaweg

locatie bedrijvenpark Deltaweg

concept gezamenlijk vlekkenplan

concept gezamenlijk 3D vlekkenplan Scheiding verkeersstromen

investeringskosten OLAZ/ ZRD Grondkosten Investeringskosten Totaal

€ 2.883.293 € 16.740.000 € 19.623.293

▪ Exclusief: BTW en indexering

Gemeente Grondkosten Investeringskosten Totaal

€ 2.154.011 € 12.080.000 € 14.234.011

▪ Exclusief BTW ▪ Inclusief verwachte prijsindexering

stand van zaken Gezamenlijke aanpak multifunctioneel vastgoedproject •

Ondertekening samenwerkingsovereenkomst (ontwerpfase)

•

Projectmanagement door gemeente Goes

•

Risico gestuurd

•

Verantwoordelijkheden en invloed verdeeld

•

Projectplan, risicodossier, planning

•

Aanbestedingen architect, ontwerper milieustraat en installatie adviseur

risicobeheersing Belangrijkste risico’s •

Investeringskosten zijn hoger dan in haalbaarheidsonderzoeken

•

Projectteamleden voeren acties niet volgens afspraak uit

•

Organisaties komen niet tot overeenstemming en partij stapt uit samenwerking

•

Gemeente en/ of OLAZ-ZRD nemen te laat of geen besluiten

•

Omgevingsvergunning wordt niet op tijd verkregen

•

Geen uitvoeringskrediet(en) beschikbaar gesteld door gemeente en/ of OLAZ-ZRD

Beheersmaatregelen -> voortgangsrapportage

Planning en fasering • Verwachte ingebruikname medio 2029 • Exclusief risico’s • Halfjaarlijks voortgangsrapportages

CIRCULAIR AMBACHTSCENTRUM INFORMATIE AVOND | 13 RADEN 5 NOVEMBER 2025

INHOUD • Rol & aanpak • Opbrengst

• Communicatie • Vervolg 2026

• Vragen

2

ROL & AANPAK Kwartiermakers Sociaal domein & Onderwijs We bouwen met de betrokken partijen aan een samenwerkend netwerk, door; • Het versterken en laten groeien van netwerken • Samenwerkingen te verkennen en concreet te maken • Kruisbestuiving te signaleren en op gang te brengen • Werken aan zichtbaarheid en voelbaarheid

3

4

5

MAPPING EN SPREIDING STAKEHOLDERS OOSTERSCHELDEREGIO • Sociaal domein • Onderwijs • Kringloop

6

7

8

10

• Nu

0 - 1 jaar

• Straks

1 – 3 jaar

• Later

> 2029

Kansen Nu (0-1) • Sociaal domein: betrekken van sociale diensten en uitvoerende organisaties • Onderwijs: aansluiten op bestaande onderwijsprogramma’s van het NME • Hergebruik: inleverpunten op bestaande milieustraten

11

Kansen Straks (1-3) • Sociaal domein: ontwikkelingen sociaal domein samen vertalen naar kansen CA • Onderwijs: samenwerking praktijkonderwijs en gemeenten • Hergebruik: upcycling Kiosk in samenwerking met onderwijs en sociaal domein

12

Kansen Later (> 2029 ) • Sociaal domein: ruimte voor een momenteel lastig te plaatsen doelgroep • Onderwijs: ruimte voor stages, afstudeeropdrachten en projecten • Hergebruik: er worden meubels opgeknapt en hergebruikt i.s.m. sociaal domein en onderwijs

13

Toetsingskader • 10 Leidende principes • Gedrag • Eisenhower matrix

COMMUNICATIE • Herkenbaarheid versterkt verbinding • Huisstijl CA Oosterschelderegio • Nieuwe ontwikkelingen delen we met de regio via bestaande kanalen; • De gemeentelijke communicatie kanalen • Website O.L.A.Z. • Social media van de ZRD

• Lokale media 15

PLANNING 2025 & 2026 Wanneer

Wat

November `25

Bezoek aan de Kringloper

Februari `26

Klankborggroep overleg 2

Maart `26

Stakeholderbijeenkomst

Mei `26

Excursie stakeholders

16

17

18

Verlangen… naar de Zee Wanneer je een schip wilt bouwen

BEDANKT VOOR

breng dan geen mensen bijeen om timmerhout te sjouwen of te tekenen alleen

UW AANDACHT

Voorkom dat ze taken ontvangen deel evenmin de plannen mee maar leer eerst mensen te verlangen Naar de eindeloze Zee Antoine de Saint-Exupery (vrije vertaling) 19