Presentatie zienswijze gemeenteraad 7 mei 2026 definitief
Tekst van het document
Zienswijze Borsele op de schets strategische agenda Zeeland 2050
7 mei 2026
Kern van de zienswijze Borsele steunt de koers, maar stelt duidelijke voorwaarden
“Borsele wil een constructieve partner zijn in de ontwikkeling van Zeeland, mits nationale en regionale ambities in balans zijn met leefkwaliteit, draagkracht en uitvoerbaarheid.”
Constructief partnerschap
Leefkwaliteit centraal
Bereid verantwoordelijkheid te nemen voor regionale en nationale opgaven.
Groei moet bijdragen aan brede welvaart, niet alleen aan aantallen.
Eerlijke verdeling
Lokale borging
Extra druk vraagt om zichtbare investeringen in voorzieningen, infra en leefomgeving.
Keuzes landen in dorpen en buurtschappen; zeggenschap en draagvlak zijn cruciaal.
Vijf leidende uitgangspunten Brede welvaart als uitgangspunt
De toekomst van Borsele moet niet alleen draaien om (economische) groei, maar vooral om een goede leefomgeving, waarbij slimme keuzes worden gemaakt die de kwaliteit van leven verbeteren.
Lusten en lasten in evenwicht
Als Borsele extra taken van nationaal belang krijgt, moeten daar ook eerlijke en zichtbare investeringen tegenover staan, zodat de lasten en voordelen in balans blijven.
Voldoende draagkracht
Groei moet passend zijn bij de draagkracht van Borsele ter verbetering van de kwaliteit van leven.
Maatwerk
Samenwerking in Zeeland is belangrijk, maar moet ruimte laten voor verschillen, zodat Borsele maatwerk kan leveren voor haar eigen situatie.
Uitvoerbaarheid
Voor Borsele is het belangrijk dat plannen niet alleen ambitieus zijn, maar ook duidelijk, haalbaar en echt uitgevoerd kunnen worden.
Belangrijkste aandachtspunten per agenda •
•
•
•
Woningbouw Woningbouw moet aansluiten bij de schaal, identiteit en leefkwaliteit van dorpen Schaalsprong in woningbouw is nodig ook voor de eigen behoefte van inwoners Groei moet hand in hand gaan met versterking van het voorzieningenniveau Duidelijk onderscheid maken tussen tijdelijke en structurele huisvesting
•
•
• •
Bereikbaarheid Robuust mobiliteitssysteem als voorwaarde voor veiligheid, leefbaarheid en economie Ontsluiting voorzieningen even belangrijk als ontsluiting Nederland en Vlaanderen Versterken A58 en opbouw robuuster mobiliteitsnetwerk Ontsluiting Sloegebied steeds urgenter en aansluiting Borsele op OV netwerk
•
• •
• • •
Gezondheid Toegankelijke en bereikbare zorg voor alle inwoners waarborgen Meer nadruk op preventie en gezonde leefomgeving Gezondheid als standaard onderdeel van ruimtelijke ontwikkelingen
Onderwijs Aantrekken en behouden van jongeren Brede uitwerking versterking primair en voortgezet onderwijs Oog voor maatschappelijke educatie
• • •
•
Cultuur Behoud en versterking van cultureel aanbod in dorpen en kernen Cultuur als belangrijk onderdeel voor leefbaarheid Evenwichtige verdeling van investeringen tussen steden en dorpen Versterken van cultuur als drager van identiteit en sociale samenhang
Belangrijkste aandachtspunten per agenda •
• •
•
Nucleair Borsele is het middelpunt van nucleair Zeeland/Nederland Balans tussen lusten en lasten is het uitganspunt We stellen ons constructief op ten opzichte van initiatiefnemers van Small Modular Reactors Nucleaire agenda is voor Borsele een zwaarwegende agenda
• •
• •
Haven en industrie Verduurzaming van haven en industrie als belangrijke opgave Economische ontwikkeling in balans met leefomgeving en veiligheid Geen landzijdige uitbreiding van het Sloegebied Uitvoering van de Sloerandvisie en het robuust maken daarvan door Vlissingen en Middelburg te betrekken
•
•
•
•
•
Defensie Voorkomen van verdringing van andere functies en opgaven Versterking van innovatiekracht en economische verbreding Streven naar complementariteit mainportprogramma
Natuurherstel Natuurherstel essentieel voor andere ruimtelijke ontwikkelingen Duidelijke verantwoordelijkheids rol vanuit de Rijksoverheid
Klimaat- en waterveiligheid • Bij toekomstige ontwikkelingen randvoorwaardelijk • Zeeland als voorbeeldregio met stevige steun vanuit Rijk
•
• •
Zoetwater Koppelen aan toekomstbestendige en duurzame landbouw Koppelen van lokale kennis aan Rijksregie Zoetwater moet een zwaardere positionering krijgen vanuit het perspectief van Borsele
Conclusie “Borsele ondersteunt Zeeland 2050 constructief als integrale koers, zolang groei geen doel op zich wordt maar aantoonbaar bijdraagt aan leefbaarheid, brede welvaart en toekomstbestendigheid.”
Belangrijkste algemene aandachtspunten • Focus op kwalitatieve groei • Belangrijke rol voor Borsele op het gebied van haven, industrie en nucleaire ontwikkelingen • Duidelijk in beeld brengen wat de ruimtelijke consequenties zijn van de strategische agenda en hier het eerlijke verhaal over vertellen • Toekomstbestendige en duurzame landbouw moet onderdeel worden van vergezicht Borsele • Lusten en lasten moeten in balans zijn, draagvlak is belangrijke voorwaarde voor doorontwikkeling • Kunst, cultuur en beleving belangrijk voor transitie denken • Focus op uitvoering met voldoende uitvoeringskracht
Vervolg 1. Zienswijze als handelingskader voor het college in gesprekken tussen Rijk en Regio 2. Zienswijze als input voor het Vergezicht Borsele
mei : Ophalen reactie raad juni : Besluitvorming juli : Samenvoegen zienswijzen september : Toewerken naar definitieve versie samenwerkingsagenda
“Groei moet samengaan met draagkracht”
Input raadsfracties Reactie per fractie op de zienswijze (maximaal 5 minuten per fractie): • Algemeen inhoudelijke reactie op de zienswijze • Reactie op insteek mate van betrokkenheid van Borsele (zie sheet 9)
Definitie rolomschrijvingen Kartrekker
Proactief mede vormgeven, regisseren, coördineren en mede uitvoeren
Actieve deelnemersrol
Actief deelnemen door aansluiten bij werkgroepen, bestuurlijke betrokkenheid en mede aanspreekpunt
Passieve deelnemersrol
Passief deelnemen door aansluiten bij klankbordgroepen en beperkte bestuurlijke betrokkenheid
Volgend
Geen actieve deelname, meekijken via OZO en andere relevante platforms
“Focus brengt doelgerichtheid en effectiviteit”
Voorgestelde bijdrage per agenda Agenda
Trekkersrol, samen met Provincie en Rijk
Woningbouwagenda Bereikbaarheidsagenda Gezondheidsagenda Onderwijsagenda Cultuuragenda Nucleaire agenda Haven- en industrieagenda
Afhankelijk van locatiekeuze
Actieve deelnemersrol
Passieve deelnemersrol
Volgend
Vooruitblik proces Vergezicht Borsele • Opdracht van raad (december 2025): Ontwikkel een toekomstperspectief voor de gemeente Borsele, gericht op een brede een duurzame welvaartsontwikkeling voor de komende dertig jaar. Het • In twee fasen: vóór en na locatiekeuze kerncentrales. Uitkomst fase 1: praatplaat waarmee we naar fase 2 gaan Fase 1: Met gemeenteraad en jonge inwoners van Borsele Fase 2: Participatie – betrokkenheid van zoveel mogelijk organisaties en inwoners • Projectgroep met hulp van bureau Arcadis • Beoogde planning: juni: raadsbijeenkomst 1 + samenstelling werkgroepleden oktober: raadsbijeenkomst 2 4e kwartaal 2026: praatplaat in gemeenteraad 1e kwartaal 2027: start fase 2 - participatie