8. Voorstel Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Zaaknummer: Z25.038414
*Z037962B5D8*
Nummer raadsvoorstel Raadsvergadering Portefeuillehouder
8 28 mei 2026 Wethouder Van de Plasse - Nagelkerke
Onderwerp
Zienswijze gewijzigde ‘Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio'
Geachte raad, Hiermee leggen wij aan u een voorstel over bovengenoemd onderwerp ter besluitvorming voor. VOORSTEL Wij stellen u voor om een positieve zienswijze te geven over de gewijzigde tekst van de ‘Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio’.
RAADSVOORSTEL
AANLEIDING EN DOEL In december 2009 hebben de gemeenteraden van deze zeven gemeenten besloten gezamenlijk deel te nemen aan de ‘gemeenschappelijke regeling Regionaal Bureau Leerlingzaken/ RMC Oosterschelderegio’ (hierna: RBL). Het RBL voert voor de zeven gemeenten in de Oosterschelderegio — Goes, Borsele, Kapelle, Noord-Beveland, Reimerswaal, Tholen en Schouwen-Duiveland — de gemeentelijke leerplichttaken uit. Het RBL ondersteunt kinderen en jongeren vanaf 5 jaar bij het zo goed mogelijk gebruik maken van hun recht op onderwijs. De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) biedt de mogelijkheid voor colleges om publiekrechtelijk samen te werken. De Wgr kent meerdere samenwerkingsvarianten. Voor het RBL is gekozen voor de variant ‘centrumregeling’, waarbij de gemeente Goes de rol van centrumgemeente vervult. Er is gekozen voor een centrumregeling, omdat het gaat om een relatief beperkte taak met circa 7,5 fte aan medewerkers, waarvoor de loonkosten per 31 december 2025 € 625.789 bedroegen (jaarrekening 2025). De centrumregeling is in dat geval een passende samenwerkingsvorm, omdat hiermee de uitvoering overzichtelijk en efficiënt kan worden georganiseerd.
ARGUMENTEN De tekst van de centrumregeling is aangepast naar aanleiding van wijzigingen in de Wgr, het model van de Vereniging van Zeeuwse Gemeenten (VZG) en de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB), alsmede de inwerkingtreding van de ‘Wet van school naar duurzaam werk’ per 1 januari 2026. De volledig aangepaste regeling is als bijlage toegevoegd. Alle inhoudelijke wijzigingen zijn opgenomen in de bijlage ‘Transponeringstabel wijziging GR RBL Oosterschelderegio’. Hieronder lichten we de aanpassingen kort toe. Pagina 1 van 3
Wet educatie en beroepsonderwijs De WEB bevat regels over regionale samenwerking bij voortijdig schoolverlaten en de begeleiding van jongeren in een kwetsbare positie. In het verleden verwees deze wet naar de Regionale Meld- en Coördinatiefunctie (RMC). Scholen doen via dit RMC-loket een verplichte melding bij de gemeente wanneer jongeren zonder startkwalificatie de school voortijdig verlaten of langdurig verzuimen. Onder de RMC gold hiervoor een leeftijdsgrens tot 23 jaar; onder het huidige doorstroompunt is die doelgroep uitgebreid tot 27 jaar. Centrumregeling In de tekst van de centrumregeling is in de aanhef en in de artikelen 1 en 2 duidelijker aangegeven dat het om een centrumregeling gaat. Ambtelijke begeleidingscommissie In artikel 11 is de tekst in overeenstemming gebracht met de VZG-afspraken inzake de ambtelijke begeleidingscommissie. Toetreding, uittreding, wijziging en opheffing Hoofdstuk 7 is aangepast in overeenstemming met het VZG-model. (JURIDISCHE) CONSEQUENTIES Als één of meerdere gemeenten niet instemmen met de voorgestelde wijzigingen van de centrumregeling, kunnen deze niet rechtsgeldig worden vastgesteld. Voor gemeenschappelijke regelingen is instemming van alle deelnemende gemeenten vereist.
RAADSVOORSTEL
FINANCIËN Niet van toepassing. UITVOERING / PLANNING / EVALUATIE Het AB van het RBL heeft op 5 maart 2026 ingestemd met de gewijzigde tekst van de centrumregeling. De zienswijze van uw raad delen we met het RBL, waarna het AB hierover een besluit kan nemen. Vervolgens stelt het AB de nieuwe tekst van de centrumregeling definitief vast. In een vervolgvoorstel vragen wij u daarna om toestemming voor de wijziging van de centrumregeling. Het vervolgproces is opgenomen in het stroomschema.
Pagina 2 van 3
PARTICIPATIE EN COMMUNICATIE Na uw akkoord, delen we uw zienswijze met het AB van het RBL. BESLUIT De raad besluit een positieve zienswijze te geven over de gewijzigde tekst van de ‘Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio’.
RAADSVOORSTEL
TER INZAGE LIGGENDE STUKKEN Er liggen geen stukken ter inzage. BIJLAGE(N) Bij dit advies hoort/horen de volgende bijlage(n): Documentnr. Join Naam van de bijlage D26.690152 Gewijzigde Centrumregeling Regionaal Bureau Leerlingzaken en Doorstroompunt Oosterschelderegio D26.691013 Transponeringstabel wijziging GR RBL Oosterschelderegio D26.691191
Conceptzienswijze brief aan RBL Oosterschelderegio
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Borsele, G.M. Dijksterhuis, burgemeester J.M. Jansen, secretaris Pagina 3 van 3