5.2 Brief Kostenverdeelsleutel VRZ 2022
Tekst van het document
G.J. Bosland Noordzijdseweg 223 D 3415 RE POLSBROEK Veiligheidsregio Zeeland t.a.v. mw. J. Gaemers, waarnemend directeur Postbus 8016 4330 EA MIDDELBURG
Polsbroek, 17 augustus 2023
Geachte mevrouw Gaemers, Bij het opstellen van de begroting 2024 is gebleken dat de verdeling van de kosten van uw veiligheidsregio over deelnemende gemeenten in de afgelopen jaren niet correct is verwerkt. Een belangrijk deel van de kosten van de VRZ wordt verdeeld op basis van het gemeentefonds. De verdeelsleutel wordt bepaald door de verhouding van de inkomsten van gemeenten in het subcluster Brandweer & rampenbestrijding. Door onderhoud van het gemeentefonds zijn deze inkomsten èn de verhoudingen tussen gemeenten gewijzigd. Die wijziging is ten onrechte niet verwerkt in de verdeelsleutel. Door uw organisatie is een herberekening gemaakt en uw manager Bedrijfsvoering, de heer Verwiel, heeft mij verzocht daarop een 2nd opinion te geven. Daarbij heb ik prioriteit gegeven aan de controle van de berekening van de gewijzigde gemeentelijke bijdragen over 2022, zoals die ook in de Jaarrekening zijn opgenomen.
Ik constateer - dat de tekst van de gemeenschappelijke regeling niet duidelijk is en daarom op verschillende manieren geïnterpreteerd kan worden; - dat de als basis gebruikte berekeningen van de uitkering uit het gemeentefonds in het subcluster Brandweer & rampenbestrijding aansluiten bij de septembercirculaire 2020, uitkeringsjaar 2022; - dat de historisch bepaalde vaste bijdrage geïndexeerd is volgens VZG-richtlijnen; - dat de mitigatiebijdrage is aangepast op basis de gewijzigde lokale bijdrage en - dat de overgangsregeling (ingroei) terecht niet meer van invloed is op de bijdrage. Ik concludeer dat de gemeentelijke bijdragen 2022 zoals weergegeven in bijlage 2 bij het voorstel Dagelijks Bestuur 21 juni 2023 met als onderwerp ‘verdeelsystematiek begroting’ op basis van de gekozen interpretatie correct zijn weergegeven.
Ik zal u op korte termijn informeren over mijn bevindingen inzake de jaren 2016 t/m 2021. Daarbij zal ik ook aangeven welke verbeterpunten ik voor de toekomst zie. Als u nog vragen of opmerkingen heeft, ben ik vanzelfsprekend graag bereid tot een nadere toelichting.
Met vriendelijke groet,
Gert Jan Bosland