11.1.4.13 Bijlage 13a Toelichting stikstofstofberekening Schuitweg

Stikstofberekening Herstructureringslocatie Schuitweg, ‘s-Gravenpolder

1

Inhoud 1 Inleiding ................................................................................................................................................ 4 2. Wettelijk kader .................................................................................................................................... 5 2.1 Stikstofregistratiesysteem ............................................................................................................. 5 2.2 AERIUS-calculator .......................................................................................................................... 5 3. Uitgangspunten berekening AERIUS-calculator .................................................................................. 6 3.1 Emissiebron mobiele werktuigen .................................................................................................. 6 3.2 Emissiebron gebruiksfase .............................................................................................................. 6 3.3 Route ............................................................................................................................................. 7 4. Conclusie .............................................................................................................................................

7 4.1 Rekenresultaten ............................................................................................................................ 7 4.2 Aanlegfase ..................................................................................................................................... 7 4.3 Gebruiksfase .................................................................................................................................. 7 4.4 Conclusie ....................................................................................................................................... 7 Bijlage 1 | Aeriusberekening aanlegfase ................................................................................................. 9 Bijlage 2 | Aeriusberekening gebruiksfase ............................................................................................ 11

2

3

1 Inleiding Aan de Scshuitweg in ’s-Gravenpolder ligt een kleinschalig bedrijventerrein. Het terrein is verouderd en ligt in een woonomgeving. De bestaande bedrijfsbebouwing wordt gesloopt en op de locatie worden woningen terug gebouwd. De woningen worden grotendeels gebouwd aan de bestaande infrastructuur. Voor de ontwikkeling worden twaalf tot dertien woningen gebouwd, daarnaast wordt een parkeerkoffer aangelegd en tot slot aan de westzijde van het plangebied een park. Bij de aanleg en het toekomstige gebruik komt stikstof vrij. In deze toelichting en bijlagen wordt de stikstofuitstoot bij zowel de aanleg-, als de gebruiksfase in beeld gebracht en de invloed op nabij gelegen Natura2000 gebieden.

Afbeelding 1 Ligging plangebied t.o.v. Natura-2000 gebied Het dichtstbijzijnde Natura 2000 gebied is het natuurgebied ‘Westerschelde & Saeftinghe’, dit ligt hemelsbreed ligt hemelsbreed op een ruime twee kilometer van de planlocatie. Ook de Natura2000 gebieden Oosterschelde en Yerseke en Kapelse Moer liggen met een afstand van ca. zeven kilometer allebei nog relatief dicht bij de planlocatie in ’s-Gravenpolder. Overige natuurgebieden liggen op een ruimere afstand van meer dan tien kilometer vanaf de planlocatie.

4

2. Wettelijk kader 2.1 Stikstofregistratiesysteem Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden. In Natura 2000–gebieden worden bepaalde diersoorten en hun natuurlijke leefomgeving beschermd om de biodiversiteit te behouden. Te veel stikstof is slecht voor planten die leven op voedselarme grond. Als deze planten verdwijnen, kan dat ook slecht zijn voor dieren die in dat gebied leven. Daarnaast leidt stikstof tot verzuring van de bodem. In sommige delen van de Natura 2000-gebieden is de hoeveelheid stikstof te hoog. De overheid wil de hoeveelheid stikstof in de natuur (stikstofdepositie) terugdringen. Daarvoor introduceerde zij in 2015 het Programma Aanpak Stikstof (PAS). Dit programma was ook gericht op het versterken van de natuur en het maakte tegelijkertijd economische ontwikkeling mogelijk. Op 29 mei 2019 heeft het hoogste bestuursorgaan van ons land, de Raad van State, de vergunningen op basis van het PAS ongeldig verklaard omdat dit in strijd is met de Europese natuurwetgeving. De overheid heeft vervolgens een nieuwe aanpak opgesteld, waarbij voor afzonderlijke projecten aangetoond dient te worden wat het effect is op Natura 2000-gebieden. Hiervoor is in 2019 het rekeninstrument AERIUS in het leven geroepen. Op 1 juli 2021 is de Wet Stikstofreductie en Natuurverbetering in werking getreden.

In de wet is een belangrijk onderdeel voor de bouwsector opgenomen, namelijk een partiële vrijstelling van de natuurvergunningsplicht voor de bouwsector. De vrijstelling geldt alleen voor de ‘bouw-, sloop- of aanlegfase, de Natura 2000-vergunningplicht blijft gelden voor activiteiten met mogelijk significante gevolgen die tijdens de ‘gebruiksfase’ worden verricht. Met de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is de Wet Stikstofreductie en Natuurverbetering opgegaan in de Omgevingswet. De AERIUS-calculator blijft het instrument om de stikstofuitstoot te berekenen. Dit houdt in dat er nog steeds AERIUS-berekening uitgevoerd moeten worden voor zowel de aanleg- als de gebruiksfase. Voor voorliggende ontwikkeling is derhalve een AERIUS-berekening uitgevoerd voor zowel de aanleg- als gebruiksfase. Op 18 december 2024 heeft de Raad van State geoordeeld dat bij nieuwe stikstofberekeningen er in de voortoets niet meer gesaldeerd mag worden. Dit houdt in dat de stikstofuitstoot van het voorgaande gebruik (in dit geval een tweetal tennisbanen) niet meer mag worden afgetrokken van het nieuwe gebruik. In voorliggende berekeningen is er niet gesaldeerd en wordt dus voldaan aan deze recente uitspraak.

2.2 AERIUS-calculator Het rekeninstrument AERIUS Calculator berekent de stikstofdepositie als gevolg van projecten en plannen op Natura 2000-gebieden. Met het rekeninstrument kan de uitstoot van stikstof en de neerslag daarvan op Natura 2000-gebieden worden berekend. De uitkomst van de berekening geeft inzicht in de uitvoerbaarheid van het plan voor wat betreft stikstof. Er is gebruik gemaakt van de meest actuele versie van de AERIUS-calculator na de update van oktober 2025.

5

3. Uitgangspunten berekening AERIUS-calculator 3.1 Emissiebron mobiele werktuigen Voor de aanleg van het openbaar groen is een AERIUS berekening uitgevoerd. De ingevoerde gegevens zijn gebaseerd op ervaringscijfers. In de berekening is er vanuit gegaan dat de aanleg in 2026 plaats vindt: Sloop bestaande bedrijfsgebouwen Heikraan

Uur 64

Aanleg parking Graafmachine Shovel Trilplaat Laden en lossen bestrating en zand

Uur 25 10 10 4

Bouw woningen Betonpomp Hijskraan Telescoopkraan Graafmachine Heimachine

Uur 20 120 180 64 60

Aanleg park Graaflaadcombinatie Shovel Trilplaat Mini-graver

Uur 11 8 18 18

Dit komt tot de volgende verkeersbewegingen: Type Activiteit Zwaar vrachtverkeer Lossen en laden van werktuigen Afvoer grond- aanvoer zand Lossen materiaal Betonstorter Afvoer sloopafval Licht verkeer Medewerkers betrokken bij aanleg en bouw

Aantal 20 20 100 20 40 2.200

Er is onderscheid gemaakt tussen rijdend en dus toekomend verkeer en verkeer met een koude start, het vertrekkend verkeer, deze is voor het zwaar verkeer worst case als 50/50 ingevoerd, in de praktijk zal er meer sprake zijn van rijden verkeer, dan koude start. Voor het licht verkeer is een verhouding 45/55 gehanteerd.

3.2 Emissiebron gebruiksfase In de gebruiksfase is sprake van een verkeersaantrekkende werking van de woningen. Als uitgangspunt wordt voor de vervoersbewegingen wordt aangesloten bij de kentallen van CROW die ook gebruikt worden bij de berekeningen van parkeervoorzieningen in plannen. Voor het bepalen 6

hoeveel verkeer deze woningen genereren, is gebruikgemaakt van de kencijfers van het CROW, kennisplatform voor verkeer, vervoer en infrastructuur. Type woning

Vrijstaand Rijwoningen Totaal

Aantal verkeersbewegingen CROW 8,2 7,8

Aantal woningen plan Schuitweg 4 9

Totaal aantal verkeersbewegingen / dag 32,4 70,2 102,6

Niet bekend en dus ook niet doorberekend is of eventueel van elektrisch voertuigen gebruik gemaakt gaat worden.

3.3 Route De route loopt naar de provinciale weg (N669). Vanuit de N669 zijn andere kernen te bereiken. Een deel van het verkeer gaat in noordelijke/oostelijke richting, naar Goes en een deel is in zuidwestelijke richting Ovezande ingevoerd. De helft van de verkeersbewegingen zijn als ‘koude start’ ingevoerd.

4. Conclusie 4.1 Rekenresultaten De berekeningen zijn uitgevoerd met het programma AERIUS Calculator 2025. Voor de beoogde situatie is gerekend voor het rekenjaar 2026 voor de aanlegfase en vanaf 2027 voor de gebruiksfase. De bijdrage aan de stikstofdepositie in de omliggende Natura 2000-gebieden is in alle gevallen berekend voor een vergunning Wet natuurbescherming.

4.2 Aanlegfase De totale NOx-emissie als gevolg van de realisatie van de voorgenomen ontwikkeling door de inzet van werkvoertuigen en bouwverkeer naar en van het plangebied bedraagt in totaal 38,9 kg/j. Er zijn geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. De totale stikstofemissie op Natura 2000-gebieden, als gevolg van de aanlegfase van de voorgenomen ontwikkeling, is volgens de AERIUS Calculator 2025 nergens hoger dan de grenswaarde van 0,00 mol/ha/jaar.

4.3 Gebruiksfase De totale NOx-emissie als gevolg van de realisatie van de voorgenomen ontwikkeling als gevolg van het bewonersverkeer naar en van het plangebied bedraagt in totaal 4,8 kg/j. Er zijn geen rekenresultaten hoger dan 0,00 mol/ha/j. De totale stikstofemissie op Natura 2000-gebieden, als gevolg van de aanlegfase van de voorgenomen ontwikkeling, is volgens de AERIUS Calculator 2025 nergens hoger dan de grenswaarde van 0,00 mol/ha/jaar.

4.4 Conclusie Als gevolg van de herstructurering van de bedrijfslocatie aan de Schuitweg en bouw van woningen komt er NOx vrij. Door uitvoering van de AERIUS berekening is aangetoond dat dit niet leidt tot een meetbare depositie van NOx in Natura 2000-gebied dat gevoelig is voor stikstof. In de aanlegfase ligt de emissie dan ook niet hoger dan 0,00 mol/ha/j. Als gevolg van de berekende emissie, tijdens de aanlegfase vindt er dan ook géén meetbare verhoging van de depositie NOx plaats in Natura 2000gebieden als gevolg van de bouw en gebruik van de beoogde ontwikkeling. De ontwikkeling leidt niet tot extra verkeersbewegingen in de gebruiksfase. De ontwikkeling leidt niet tot een verslechtering van de milieukwaliteit van Natura 2000- gebieden. 7

Er hoeft geen nader onderzoek uitgevoerd te worden. De AERIUS Calculator 2020 biedt voldoende inzicht in het effect van de voorgenomen activiteit op Natura 2000-gebieden voor het aspect stikstof. De uitkomsten van de berekeningen met de AERIUS Calculator zijn geldig en toepasbaar voor ruimtelijke plannen. De Wet natuurbescherming vormt voor het aspect stikstof geen belemmering voor uitvoering van de voorgenomen ontwikkeling

8

Bijlage 1 | Aeriusberekening aanlegfase

9

10

Bijlage 2 | Aeriusberekening gebruiksfase

11