04 Grote wijzigingen RvO 2026000411.pdf

Belangrijkste wijzigingen RvO per artikel Samenvattend is het volgende veranderd:

•

• •

•

De huidige werkwijze in de praktijk kwam niet overal overeen met hoe die in het huidige RvO is opgenomen. Het nieuwe RvO is zoveel mogelijk in lijn gebracht met de huidige werkwijze. De wet is veranderd op onder meer de regels rondom geheimhouding, het nieuwe RvO is daarop technisch aangepast Daarnaast was sprake van ongelukkige formuleringen, verwijzingen die niet meer klopten en waren in het verleden niet alle tussentijdse wijzigingen correct verwerkt. Dit is in het nieuwe RvO hersteld. Getracht is de regels rondom de orde voor raadsvergaderingen en commissievergaderingen zoveel mogelijk op elkaar te laten aansluiten, ter verduidelijking.

Omdat door de grote hoeveelheid wijzigingen feitelijk een heel nieuw reglement is ontstaan, is het maken van een was-wordt lijst niet mogelijk. De model was-wordt lijst van de VNG is daarbij ook niet behulpzaam aangezien het oude RvO van Bloemendaal al op veel punten afweek van het vorige modelRvO. Om toch op een eenvoudige manier inzichtelijk te maken is een artikelgewijs overzicht gemaakt van de grote/belangrijke aanpassingen.

Artikel 1: Begrippenlijst Gewijzigd: de begrippenlijst is uitgebreid ter verduidelijking. Artikel 2: Voorzitter en plaatsvervangend voorzitter. Nieuw artikel: de raad kiest uit zijn midden een plaatsvervangend voorzitter. Artikel 3: Het Presidium Gewijzigd: Het presidium is een artikel 84 commissie geworden, waardoor deze een formele status heeft en indien nodig ook in beslotenheid kan worden vergaderd indien nodig. Seniorenconvent is daarom opgeheven. Artikel 4: De Agendacommissie Gewijzigd: De agendacommissie is een artikel 84 commissie geworden, waardoor deze een formele status heeft gekregen. Artikel 6: Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging raadsleden Gewijzigd: De commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven wordt nu éénmaal benoemd voor de hele raadsperiode, 5 leden uit 5 fracties, waarvan er bij toerbeurt telkens 3 het onderzoek uitvoeren.

Artikel 7: Benoeming wethouders Gewijzigd: De risicoanalyse integriteit toegevoegd als vast onderdeel van de benoemingsprocedure (dit was een kan-bepaling). Artikel 9: Duo-commissieleden Verplaatst en gewijzigd: Commissieleden worden benoemd in alle commissies. Artikel 13: Tijd en plaats van vergaderen Gewijzigd: De agendacommissie kan in bijzondere gevallen een andere dag, tijd of plaats van vergaderen kiezen. Argumentatie: Dit lag bij het presidium maar past bij de taken van de agendacommissie. Toegevoegd: De voorzitter bepaalt dag, tijd en plaats bij een extra vergadering als bedoeld in artikel 17 van de wet. Dit sluit aan bij de huidige werkwijze. Toegevoegd: Verlengen met meer dan een half uur dient in unanimiteit besloten te worden. Dit sluit aan bij de reeds afgesproken ‘gentlemen's agreement’. Artikel 17: Voorstellen van orde Toegevoegd: Een voorstel van orde kan niet gaan over de tijd of datum van een vergadering. Argumentatie: Vergaderingen liggen vast in het jaarschema. Toegevoegd: Een voorstel van orde kan niet in dezelfde vergadering opnieuw in stemming worden gebracht. Toegevoegd: Een voorstel van orde waarover de stemmen staken is niet aangenomen Artikel 18: Spreektijd Toegevoegd: Als meer spreektijd wordt gevraagd via een ordevoorstel kan dit eens per vergadering waarbij naar rato 30 minuten spreektijd wordt verdeeld.

Artikel 20: Vaste agendapunten Toegevoegd: De lijst van openstaande moties. Artikel 21: Ingekomen stukken Gewijzigd: De eerdere wijziging met betrekking tot de agendering was niet juist verwerkt, dit is rechtgezet. Artikel 23: Stemverklaring Toegevoegd: Een stemverklaring duurt hooguit 30 seconden en gaat niet af van de spreektijd Artikel 34: Amendementen en subamendementen Toegevoegd: Mogelijkheid tot pré-advies op verzoek met termijn. Ondertekening verwijderd. Artikel 35: Moties Toegevoegd: Mogelijkheid tot pré-advies op verzoek met termijn. Ondertekening verwijderd. Artikel 36: Initiatiefvoorstel Toegevoegd: Termijn voor het college om met wensen en bedenkingen te komen Toegevoegd: Mogelijkheid voor indiener om toe te lichten in de eerstvolgende raads- of commissievergadering.

Artikel 39: Inlichtingen Toegevoegd: Algemeen artikel waarin wordt beschreven dat er drie types inlichtingen bestaan en hoe die worden ingediend. Artikel 40: Schriftelijke vragen Verplaatst: Dit was artikel 36. Artikel 41: Technische vragen Verplaatst: Dit zat in het algemene artikel en heeft nu een eigen plek gekregen. Artikel 42: Instelling raadscommissies Toegevoegd: De algemene commissie voor commissieoverstijgende onderwerpen Artikel 45: Commissievoorzitter Gewijzigd: De plaatsvervangend voorzitter verwijderd, omdat het de praktijk is dat die er niet is en dat een andere commissievoorzitter het dan overneemt. Artikel 50: Inspreken bij commissievergaderingen Gewijzigd: Inspreken kan alleen over onderwerpen die geagendeerd zijn. Gewijzigd: Insprekers kunnen zich melden tot 16 uur op de dag voorafgaand aan de commissie (dit was 11 uur op de dag van de commissie, deze nieuwe tijd is in de voorbereiding prettiger). Artikel 51: Advies van de commissie Gewijzigd: Verduidelijkt welk oordeel en advies gegeven kan worden en hoe die oordeelsvorming gaat. Artikel 52: Vaste agendapunten Nieuw artikel: Toegevoegd welke agendapunten vast op de commissievergadering staan en daarmee aangesloten bij de huidige werkwijze.

Artikel 55: Beeldvormende bijeenkomsten Nieuw artikel: Algemene bepalingen die gelden voor alle drie de soorten bijeenkomsten die genoemd worden in dit artikel Artikel 56: Themasessie Gewijzigd: Dit is de beeldvormende avond zonder Burger aan het Woord Artikel 57: Technische avond Nieuw artikel: Doel en kenmerken van een technische avond Artikel 58: Werksessie Nieuw artikel: Doel en kenmerken van een werksessie Artikel 61: Afwijken van Reglement Nieuw artikel: Afwijken van het Reglement kan alleen unaniem en niet als dat in strijd is met de wet.