01 MEMO commissie samenleving, voortgang huisvesting statushouders, opvang asielzoekers 2026000033.pdf

MEMO Commissie Samenleving januari 2026 Zaaknummer Onderwerp

:

Datum Bijlage

: :

Stand van zaken Huisvesting Asielzoekers, Statushouders, en opvang vluchtelingen uit Oekraïne 29 december 2025 -

Middels deze memo informeren wij u over de laatste stand van zaken met betrekking tot de opvang van asielzoekers, statushouders (onder andere op Oldenhove) en Oekraïense vluchtelingen. Ontwikkelingen provinciaal en landelijk

Asielzoekers Asielnoodmaatregelenwet en Wet invoering tweestatusstelsel: Aangezien na de landelijke verkiezingen de kabinetsvorming nog volop gaande is, blijven er nog veel onduidelijkheden over het verspreiden van asielzoekers over provincies en gemeenten. De verwachting is dat de spreidingswet in werking blijft. Tot die tijd wordt er van de gemeente verwacht dat zij zich in zetten voor de realisatie van de in het regioplan afgesproken plekken. De gemeente Bloemendaal voldoet op dit moment niet aan de vanuit de provincie opgelegde taakstelling voor asielopvang plekken. Als gemeente Bloemendaal hebben we een taakstelling van 169 en daarvan hebben we 30 plekken vervult voor alleenstaande minderjarige vluchtelingen. Dit zijn de cijfers van het regionale opvangplan 2025-2026. Statushouders In het eerste kwartaal van 2026 wil de provincie een plan van aanpak, waarin we komen met duurzame oplossingen voor het inhalen van achterstanden. Naar aanleiding van de taakstelling verblijfsgerechtigden door de provincie worden gemeenten gewezen op de huisvesting van statushouders. De provincie erkent dat het huisvesten van statushouders een lastige opgave is. Meerdere gemeenten in de provincie hebben te maken met achterstanden. Aan al deze gemeenten, en dus ook Bloemendaal, is gevraagd een plan van aanpak op te gaan stellen voor het inhalen van de achterstand.

Het inhalen van deze achterstand is, tegen het licht van onze Oldenhove-problematiek, een grote opgave. Ook dat communiceren we (B&W) actief in regionaal verband (RRT). Opvang Oekraïne De Europese Commissie en de Raad hebben ingestemd met verlenging van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) tot en met 4 maart 2027. Om rechtmatig verblijf na afloop van de RTB te borgen, is door het ministerie van Asiel en Migratie een in tijd afgebakend transitiedocument uitgewerkt. Het betreft een driejarige tijdelijke reguliere verblijfsvergunning die ruimte biedt aan de ontheemden om zich voor te bereiden op terugkeer naar Oekraïne.

In de praktijk betekent dit dat ontheemden uit de Oekraïne tot begin 2030 in Nederland mogen verblijven. Dit betekent voor de gemeente Bloemendaal dat het merendeel van de Oekraïners in onze gemeente in de huidige opvanglocaties Kerklaan en Duinlust zal blijven wonen. De huurovereenkomst voor de locatie Duinlust is met een jaar verlengd vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026. Kanttekening hierbij is dat betrokken partijen de huurovereenkomst kunnen beëindigen met een opzegtermijn van 6 maanden. De huurovereenkomst wordt normaal gesproken voortgezet voor aansluitende perioden van een jaar, onder voorbehoud van opzegging als hiervoor beschreven. Dit betekent dat er geen sprake is van bestendige opvang op de locatie Duinlust. Voor de locatie Kerklaan speelt dit niet. Het advies is om te blijven zoeken naar alternatieve locaties, voor wanneer het geval Duinlust geen opvanglocatie kan blijven. Overzicht (voorlopige) opgaven

Onderstaand overzicht is gebaseerd op wat tot nu toe bekend is/verwacht wordt voor de huisvestingsopgaven van de verschillende doelgroepen. Opgave 2024

Waarvan (tijdelijk) gerealiseerd

Opgave 2025 Opgave 2025Totaal 1e halfjaar 2e halfjaar 2025

Opgave Waarvan gerealiseerd

Statushouders 40 (exclusief de herhuisvesting van statushouders uit Oldenhove)

19

19 (plus 17 restant 2024 21) =40

Herhuisvesten van statushouders uit Oldenhove (inclusief AMV’s)

-

-

Oekraïense vluchtelingen

139

164

139

Blijft 139

164

0

Asielzoekers

169

0

169 (voor het hele jaar)

Blijft 169

30 (AMV)

139

57

20

Totaal resterend opgave

37

95 mensen95 mensen (53 19 mensen 76 mensen (40 (53 huishoudens) (10 huishoudens) huishoudens) huishoudens)

Voortgang taakstelling (exclusief de herhuisvesting van statushouders uit Oldenhove) • We begonnen 2025 met een achterstand van 21 plekken uit 2024. • Eerste helft 2025: De taakstelling voor deze periode was 19 plekken, samen met de achterstand komt dit uit op 40 plekken. • Tweede helft 2025: De taakstelling is 17 plekken, waarvan 5 bestemd voor Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV’s) met een verblijfsvergunning. • Stand van zaken: Tot nu toe zijn in 2025 20 statushouders gehuisvest. • Totaal voor 2025: Resterende opdracht 37 plekken. Voortgang taakstelling Oekraïners • De gemeentelijke taakstelling betreft 139 opvangplekken voor Oekraïense ontheemden. • Op dit moment worden 164 Oekraïners verdeeld over opvanglocaties Duinlust (56) en Kerklaan (108) opgevangen. Daarnaast woont er ook een klein aantal Oekraïners bij particulieren.

•

De meer structurele opvang van vluchtelingen uit de Oekraïne zorgt voor andere vragen ten opzichte van de noodopvang in de beginjaren. We merken dat er vaker vragen komen over de woonsituatie en de behoefte aan eigen ruimte, psychosociale problemen en de behoefte aan meer integratie en participatie in de Nederlandse maatschappij.

Opvang locaties

Sparrenlaan De opvanglocatie aan de Sparrenlaan is geopend sinds 2 december 2024. Tot eind november verbleven er 17 Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen. Inmiddels zijn alle jongens verplaatst naar andere opvanglocaties (o.a. in de buurt i.v.m. school) en wonen er 27 meiden op de Sparrenlaan. Vanwege het feit dat er de laatste tijd relatief veel meiden binnen zijn gekomen in Ter Apel Op donderdag 20 november heeft het COA een bewonersavond georganiseerd voor buurtbewoners. Tijdens deze bijeenkomst informeerde het COA de aanwezige buurtbewoners over de gang van zaken binnen de opvang en over het feit dat locatie Sparrenlaan een meidenopvang is geworden. Vanuit het COA was een locatiemanager aanwezig, die een opvang voor meiden in Duivendrecht begeleidt. Bewoners konden vragen stellen over hoe het gaat op deze locatie. Daarnaast konden buurtbewoners relevante informatie delen met de medewerkers van het COA. Namens de gemeente was een ambtelijke afvaardiging aanwezig. Er is regelmatig een veiligheidsoverleg waar de locatiemanager COA, OOV, politie en de beleidsadviseur Wonen van de gemeente aanwezig zijn. In dit overleg zijn nog geen veiligheidsissues naar boven gekomen. Het COA en de gemeente hebben regelmatig contact met de directe omwonenden om ervoor te zorgen dat hun meldingen worden behandeld. Deze communicatie blijft voortduren.

Oldenhove Na de zomer is gestart met de intensivering van het fysieke, sociale en administratieve beheer van Oldenhove. De bestaande projectgerichte aanpak is versterkt en uitgebreid met een projectleider. Vooruitlopend op het beheer van Oldenhove en op basis van de uitgeschreven (Europese) aanbesteding is per 1 oktober gebruik gemaakt van een tijdelijk huismeesterschap voor 2 maanden. De taak van de tijdelijke huismeester was een hernieuwde opstart van het fysieke en sociale beheer binnen Oldenhove. Dit in aanloop naar de nieuwe beheerorganisatie per 1 november. Het administratieve beheer was in handen van 123 Wonen, waarmee afspraken zijn gemaakt over de overgang naar de nieuwe beheerorganisatie. In de maand november is er op deze wijze een zachte overgang mogelijk gemaakt vanuit de oude situatie naar de nieuwe beheersituatie. Op 1 december heeft HOD, als winnaar van de aanbesteding, het fysieke, sociale en administratieve beheer volledig op zich genomen. Tegelijkertijd is opdracht verleend om de diverse technische onvolkomenheden aan het gebouw te verhelpen. De insteek daarbij is dat Oldenhove veilig en leefbaar moet zijn voor de bewoners. Voor het leefbaarheid aspect wordt nauw samengewerkt met Welzijn Bloemendaal die naast de afgesproken activiteiten gericht op verbinding ook activiteiten verzorgt vanuit het Energieloket voor de gehele gemeente.

In november is de raadsbief Huur- en Servicekosten Oldenhove 2023 en 2024 verstuurd. Daarin is aangegeven dat de verrekening van de servicekosten voor 2023 niet plaatsvindt, wat een voordeel oplevert voor de bewoners. De servicekosten voor 2024 worden wel in rekening gebracht en verrekend met de al geïnde voorschotten. Voor de te veel geïnde huur op basis van een onjuiste indexatie is afgesproken dat deze wordt teruggegeven aan de (oud-)bewoners. De verrekening van de servicekosten 2024 en de te veel geinde huur 2023 en 2024 vindt plaats in januari/februari 2026. Hierbij wordt geprobeerd dit zoveel mogelijk plaats te laten vinden met de verrekeningen over 2025. In onderstaande tabel het huidige aantal bewoners van Oldenhove.

Bewoning Oldenhove Waarvan Statushouders Waarvan AMV met Status Reguliere Huurders Heeren van Zorg Student

Aantal bewoners 72 4 10 7 2

Economisch Noodwoning

4

Totaal

daklozen/ 99

Aantal woningen 40 3 9 7 2 1 63