Vastgesteld verslag raadsvergadering 6 november 2023

Verslag

Openbare raadsvergadering van 6 november 2023 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College

Afwezig Leden College

1.

: J.G.M.T. Ubachs : M.J. Swinkels : J.J.F. Berkers (Best Open) I.M.S.T. Berkhout-Theunissen (Jongerenpartij JO) (aanwezig tot 22.00 uur) W. Bondt (ChristenUnie) J.J.W.M. van den Boogaard (Jongerenpartij JO) A. Crielaars (Best Open) M.L.N. Ekamp (D66) L.T.M. van Gerwen-Scheepers (VVD) M.L.A. Gondrie (CDA) S.J. van der Heijden (PvdA/Groen Links) L.F.C. van der Kallen (Jongerenpartij JO) L.B.A. Kennis (Best Open) A.A.C. Krol (VVD) (aanwezig vanaf 18.32 uur) H.A. van Kuik (CDA) P.T.H.M. Meeuwis (D66) E.L.H. Thijssen (PvdA/GroenLinks) R. Vader (PvdA/GroenLinks) J.H.E. Verheijen (VVD) I.H.J. Vink-Bressers (VVD) (aanwezig vanaf 18.42 uur) F.M. de Vries (CDA) S.H.F. Vrijburg (D66) D.J.A. van Weert-van Geffen (Gemeentebelangen) : H.M.C. Dijkhoff A.B. van der Heijden F.J.W. Slijper V.J.H.M. Zeeman

: M.A.J. Bongaerts (D66) R.F.C. Snellen (Jongerenpartij JO) : Y.Y.M. Hasselman, secretaris

Openen van de vergadering en vaststellen van de agenda -Tijdens dit agendapunt arriveert het lid Krol om 18.32 uur.De vergadering wordt geopend door de voorzitter. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld: Op basis van artikel 3.3 lid 1 van het Reglement van Orde wordt het raadsvoorstel ‘Verordening tot eerste wijziging Verordening Meedoen in Best 2023’ toegevoegd aan de

*IN23-02732*

IN23-02732/ Pagina 1 van 6

agenda als A-stuk (agendapunt 5). 2.

Vragenhalfuur Van het vragenhalfuur wordt geen gebruik gemaakt.

3.

Inspreekrecht burgers Van het inspreekrecht wordt geen gebruik gemaakt.

4.

23073 – Intrekken diverse belastingverordeningen 2023 en het opnieuw vaststellen daarvan voor belastingjaar 2024 De raad van de gemeente Best besluit: De navolgende belastingverordeningen 2023 in te trekken en de navolgende belastingverordeningen 2024 vast te stellen met ingang van 1 januari 2024 in overeenstemming met bijgevoegde conceptbesluiten: Intrekken a Verordening onroerendezaakbelastingen 2023 b Verordening reinigingsheffingen 2023 met bijbehorende tarieventabel c Verordening rioolheffing 2023 d Legesverordening 2023 met bijbehorende tarieventabel e Verordening precariobelasting 2023 met bijbehorende tarieventabel f Verordening lijkbezorgingsrechten 2023 met bijbehorende tarieventabel g Verordening marktgeld 2023 h Verordening toeristenbelasting 2023

Vaststellen a Verordening onroerendezaakbelastingen 2024 b Verordening reinigingsheffingen 2024 met bijbehorende tarieventabel c Verordening rioolheffing 2024 d Legesverordening 2024 met bijbehorende tarieventabel e Verordening precariobelasting 2024 met bijbehorende tarieventabel f Verordening lijkbezorgingsrechten 2024 met bijbehorende tarieventabel g Verordening marktgeld 2024 h Verordening toeristenbelasting 2024

Het raadsvoorstel wordt unaniem (20x vóór) aangenomen. 5.

23082 – Verordening tot de eerste wijziging van de Verordening Meedoen in Best 2023 De raad van de gemeente Best besluit: De Verordening tot de eerste wijziging van de Verordening Meedoen in Best 2023 als volgt vast te stellen: Artikel 1 Artikel 3 wordt als volgt gelezen: Artikel 3 Hoogte van de bijdrage 1. De activiteitenbijdrage is € 200,00 per persoon per jaar. Dit bedrag is aan indexatie onderhevig zoals genoemd in lid 5 van dit artikel. 2. Het college kan de hoogte van het bedrag jaarlijks wijzigen. 3. Wanneer een belanghebbende slechts een gedeelte van het jaar van aanvraag woonachtig is in de gemeente Best, wordt bij aanvraag van de bijdrage tot 1 juli van het betreffende jaar vastgesteld op het volledige bedrag van de bijdrage en ná 1 juli van het betreffende jaar op de helft van het bedrag van de bijdrage. 4. Een eenmaal toegekende bijdrage Meedoen wordt bij een verhuizing binnen dat jaar niet teruggevorderd.

*IN23-02732*

IN23-02732/ Pagina 2 van 6

5. Het bedrag genoemd in het eerste lid wordt met ingang van 1 januari 2024 jaarlijks geïndexeerd volgens de uitgangspunten van de begroting met afronding naar boven op hele euro's. De actuele hoogte van de meedoenbijdrage wordt jaarlijks gepubliceerd op de gemeentelijke website. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking. Het raadsvoorstel wordt unaniem (20x vóór) aangenomen. 6.

23075 – Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 -Tijdens de eerste termijn van dit agendapunt arriveert het lid Vink-Bressers om 18.42 uur.-Lid Berkhout-Theunissen verlaat de vergadering om 22.00 uur.Het volgende amendement wordt ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A1: De indiener, Pieter Meeuwis (D66) stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Programmabegroting 2024 de volgende wijzigingen voor: Opstellen welstandsnota Beslispunt 1: De programmabegroting 2024 gewijzigd en de meerjarenraming 2025 tot en met 2027 vast te stellen met in achtneming van de volgende wijziging: Op pagina 35 van de Concept Begroting (Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing): 1. Een budget op te nemen van € 50.000 voor het opstellen van een nieuwe welstandsnota in 2024 ten laste van het begrotingssaldo. Beslispunt 3: 3. De eerste wijziging van de begroting 2024 gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de wijziging voor het opnemen van budget voor het opstellen van een nieuwe welstandsnota. Mede-indieners: Hans Berkers (Best Open), Lucas van der Kallen (Jongerenpartij JO) en Marieke Gondrie (CDA) Dit amendement wordt unaniem (20x vóór) aangenomen.

Het volgende amendement wordt ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A2: De indiener, Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks) stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 de volgende wijzigingen voor: Beslispunt 1: De programmabegroting 2024 gewijzigd en de meerjarenraming 2025 tot en met 2027 vast te stellen met inachtneming van de volgende wijziging: Op pagina 31 van de digitale begroting (Financiën, Volksgezondheid en milieu): 1. Een budget op te nemen van € 25.000 voor het treffen van maatregelen ter bevordering van de aanleg van groene daken bij inwoners, bedrijven en organisaties in 2024 ten laste van het begrotingssaldo. Beslispunt 3: 3. De eerste wijziging van de begroting gewijzigd vast te stellen met

*IN23-02732*

IN23-02732/ Pagina 3 van 6

inachtneming van de wijziging van het opnemen van budget voor het treffen van deze maatregelen. Beslispunt 4 toe te voegen: 4. In de kadernota van 2025 een bedrag van € 25.000 toe te voegen voor de uitvoering van deze maatregelen in 2025. Dit amendement wordt aangenomen (19x vóór en 1x tegen). Vóór het amendement zijn de leden: Berkers, Bondt, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Gondrie, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Krol, Van Kuik, Meeuwis, Thijssen, Vader, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries en Vrijburg. Tegen het amendement is het lid: Van Weert-van Geffen. Het volgende amendement wordt ingediend: Amendement A-3 De indiener, Evi Thijssen (PvdA/GroenLinks) stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 de volgende wijzigingen voor: Beslispunt 1: De programmabegroting 2024 en de meerjarenraming 2025 tot en met 2027 gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de volgende wijzigingen:  Op pagina 24 van de digitale begroting onder het thema ‘Beleid Inkomen’ onder het kopje ‘Inwoners met een minimuminkomen doen mee aan de samenleving’ de tekst over de meedoen-regeling aan te vullen met onderstaande tekst: In 2024 voeren we een tweejarige pilot in zodat inwoners die gebruik maken van de meedoen regeling ook gratis gebruik kunnen maken van het openbaar busvervoer.

Beslispunt 3: De 1e wijziging van de programmabegroting 2024 gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de volgende wijziging:  Een bedrag van € 160.000 te onttrekken uit de reserve sociaal domein voor de uitvoering van de tweejarige pilot Meedoen regeling. En beslispunt 4 toe te voegen:  Het college de opdracht te geven om na één jaar zowel een kwantitatieve als kwalitatieve evaluatie uit te voeren met betrekking tot de pilot gratis busvervoer waarbij de bevindingen worden teruggekoppeld aan de gemeenteraad via een Raadsinformatiebrief. Dit amendement is ingetrokken. Het volgende amendement wordt ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A-4 De indiener, Leon Kennis (Best Open) stelt ten aanzien van het conceptbesluit tot Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 de volgende wijzigingen voor: Beslispunt 1 als volgt te wijzigen: 1. De programmabegroting 2024 gewijzigd en de meerjarenraming 2025 tot en met 2027 vast te stellen met inachtneming van de volgende wijziging:

*IN23-02732*

IN23-02732/ Pagina 4 van 6

Het schrappen van de eerste bullit op pagina 4 (Beleid Bestuur en Ondersteuning, concept Begroting 2024) onder de kolom ‘Wat gaan we daar in 2024 voor doen’ bij de rij ‘Best heeft voor het uitvoeren van maatschappelijke, ruimtelijke en financiële opgaven voldoende bestuurskracht om zelfstandig te blijven’:  We geven gehoor aan de uitnodiging van Oirschot om in gesprek te gaan over een verregaande samenwerking die kan uitmonden in een fusie. We bekijken welke gevolgen dit heeft voor onze inwoners en voor ons als organisatie. Dit amendement is verworpen (17x tegen en 3x vóór). Tegen het amendement zijn de leden: Bondt, Van den Boogaard, Ekamp, Van GerwenScheepers, Gondrie, Van der Heijden, Van der Kallen, Krol, Van Kuik, Meeuwis, Thijssen, Vader, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries, Vrijburg en Van Weert-van Geffen. Vóór het amendement zijn de leden: Berkers, Crielaars en Kennis. Het lid Kennis legt een stemverklaring af. De raad van de gemeente Best besluit: 1. De programmabegroting 2024 gewijzigd en de meerjarenraming 2025 tot en met 2027 vast te stellen met inachtneming van de volgende wijzigingen: a. Op pagina 35 van de Concept Begroting (Programma 8: Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing):  Een budget op te nemen van € 50.000 voor het opstellen van een nieuwe welstandsnota in 2024 ten laste van het begrotingssaldo. b.

Op pagina 31 van de digitale begroting (Financiën, Volksgezondheid en milieu):  Een budget op te nemen van € 25.000 voor het treffen van maatregelen ter bevordering van de aanleg van groene daken bij inwoners, bedrijven en organisaties in 2024 ten laste van het begrotingssaldo. 2. Kennis te nemen van de raadsinformatiebrief PU23-02266 ‘Effect nieuwe initiatieven op financiële positie’ 3. De 1e wijziging van de begroting 2024 gewijzigd vast te stellen met inachtneming van de volgende wijzigingen: a. het opnemen van budget voor het opstellen van een nieuwe welstandsnota. b. het opnemen van budget voor het treffen van de maatregelen ter bevordering van de aanleg van groene daken. 4. In de kadernota van 2025 een bedrag van € 25.000 toe te voegen voor de uitvoering van de maatregelen ter bevordering van de aanleg van groene daken in 2025. Het raadsvoorstel wordt unaniem (20x vóór) aangenomen. De volgende motie wordt ingediend en ter stemming gebracht: Motie M-1 De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 6 november 2023 beraadslagende over het voorstel Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 20252027 verzoekt het college om:  Bij de kaderbrief 2025 (in 2024 voor begrotingsjaar 2025) de uitgangspunten voor tarifering van leges aan de raad ter besluitvorming voor te leggen.  De uitkomsten van dit proces te betrekken bij de opstelling van de begroting voor het

*IN23-02732*

IN23-02732/ Pagina 5 van 6

jaar 2025, zodat de financiële gevolgen van het legesbeleid duidelijk zijn en kunnen worden meegewogen in de begroting en belastingverordening 2025.  Waar wenselijk de legestarieven af te stemmen op de tarieven die gelden in omliggende gemeenten, en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: Marius Ekamp (D66). De motie wordt unaniem (20x vóór) aangenomen. De volgende motie wordt ingediend: Motie M-2 De raad van de gemeente Best, in vergadering bijeen op 6 november 2023 beraadslagende over het voorstel Programmabegroting 2024 en meerjarenraming 20252027 verzoekt het college om: eind Q1-2024 aan de raad een plan-van-aanpak aan te bieden, vergezeld van de te verwachten financiële consequenties, teneinde de werving van medewerkers een ‘boost’ te geven én het behoud naar een hoger plan te brengen, en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: Leon Kennis (Best Open). Mede-indiener: Marieke Gondrie (CDA). Deze motie is ingetrokken. Toezeggingen: Burgemeester Ubachs zegt toe voor de zomer van 2024 de raad te informeren over de behaalde resultaten van de campagne voor de werving van personele capaciteit die binnenkort start. Het betreft dan ook de stand van zaken m.b.t. behoud van personeel. Wethouder Dijkhoff zegt toe de raad te informeren naar de datum van de deadline die 3 partijen hebben in verband met de laatste fase van de ontwikkeling J.P.

Coenstraat Wethouder Slijper zegt toe de raad in Q2/2024 te informeren met een Raadsinformatiebrief over de positionering van de welstandsnota in relatie tot hoogtebeleid.

7.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.55 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van Best op 11 december 2023.

Rian Swinkels raadsgriffier

Hans Ubachs voorzitter

*IN23-02732*

IN23-02732/ Pagina 6 van 6