Vastgesteld verslag raadsvergadering 10 juni 2025

Verslag Openbare raadsvergadering van 10 juni 2025 Aanwezig Voorzitter Griffier Leden

College

Afwezig Leden

1.

: M.J.D. Donders-de Leest : M.J. Swinkels-van de Laar : A. van den Akker (Best Open) W. Bondt (ChristenUnie) M.A.J. Bongaerts (D66) J.J.W.M. van den Boogaard (Jongerenpartij JO) A. Crielaars (Best Open) M.L.N. Ekamp (D66) L.T.M. van Gerwen-Scheepers (VVD) M.L.A. Gondrie (CDA) S.J. van der Heijden (PvdA/GroenLinks) L.F.C. van der Kallen (Jongerenpartij JO) L.B.A. Kennis (Best Open) A.A.C. Krol (VVD) H.A. van Kuik (CDA) R.F.C. Snellen (Best-Anders) E.L.H. Thijssen (PvdA/GroenLinks) J.H.E. Verheijen (VVD) I.H.J. Vink-Bressers (VVD) F.M. de Vries (CDA) S.H.F. Vrijburg (D66) : H.M.C. Dijkhoff A.B. van der Heijden F.J.W. Slijper V.J.H.M. Zeeman Y.Y.M. Hasselman, secretaris

: I.M.S.T. Berkhout-Theunissen (Jongerenpartij JO) P.T.H.M. Meeuwis (D66) R. Vader (PvdA/GroenLinks) D.J.A. van Weert-van Geffen (Gemeentebelangen)

Openen van de vergadering en vaststellen van de agenda De vergadering wordt geopend door de voorzitter. De voorzitter doet een tweetal mededelingen: • Er vindt een wijziging plaats in de opstelling en samenstelling van de gemeenteraad: raadslid Snellen heeft zich afgesplitst van Jongerenpartij JO en gaat verder als eenmansfractie Best-Anders. • De gemeente Best heeft voor de Algemene Ledenvergadering van de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) op 18 juni 2025 de motie ‘Meer steun van het kabinet

*IN25-01265*

IN25-01265/ Pagina 1 van 7

bij uitvoering Spreidingswet’ opgesteld. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2.

Vragenhalfuur Van het vragenhalfuur wordt gebruik gemaakt door het lid Kennis met vragen over vechtpartij Wooncomplex Best.

3.

Inspreekrecht burgers Van het inspreekrecht wordt gebruik gemaakt door: • De heer P. Bouman (agendapunt 8: 25008 – Beleidskader nieuwkomers 2025-2029).

4.

Vaststellen van het verslag van de raadsvergadering van 14 april 2025 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

A-STUKKEN (HAMERSTUKKEN) 5.

25025 – 1e Financiële rapportage 2025 De raad van de gemeente Best besluit: vaststellen van de 1e financiële rapportage 2025 en de 2e begrotingswijziging 2025. Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

6.

25031 – Afhandeling bezwaarschrift bewoner De Boomgaard De raad van de gemeente Best besluit: 1. Het door bezwaarmaker ingestelde bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren. 2. Alle huidige juridisch adviseurs van het cluster Juridische Zaken (de heer Van Schaijk en de heer De Kruijff), alsmede hun (eventuele) vervangers, werkzaam bij de gemeente Best, te machtigen de gemeenteraad van Best te vertegenwoordigen in een eventuele hieruitvolgende (hoger)beroepsprocedure bij de rechtbank Oost-Brabant of Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

7.

25023 – Rekenkamerrapport ‘Gezien en gehoord bij klachten en bezwaren’ De raad van de gemeente Best besluit: 1. Het Rekenkamerrapport “Gezien en gehoord bij Klachten en Bezwaren?!” vast te stellen; 2. Het college van B&W te verzoeken – via opdrachten aan de ambtelijke organisatie – onderstaande aanbevelingen te vertalen naar de uitvoeringspraktijk rondom bezwaren en klachten: a. Zet de zorgvuldige en goedlopende procedure over bezwaren door en zoek verdere verbetering door meer inhoud te geven aan de motivering van standpunten en de communicatie tijdens het proces; b. Zorg dat je als organisatie leert van (informele) klachten en zorg voor een goede aanpak; c. Betrek bij de behandeling van klachten en bezwaren nadrukkelijk het inwonersperspectief en reactiveer het instrument van mediation.

*IN25-01265*

IN25-01265/ Pagina 2 van 7

Het raadsvoorstel wordt zonder stemming aangenomen.

B-STUKKEN (BESPREEKSTUKKEN) 8.

25008 – Beleidskader nieuwkomers 2025-2029 De volgende amendementen worden ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A-1 De indiener, Steven van der Heijden (PvdA/GroenLinks) en mede-indiener Femke de Vries (CDA), stellen ten aanzien van het conceptbesluit Beleidskader nieuwkomers 2025-2029 de volgende wijziging(en) voor: Het ‘beleidskader nieuwkomers’ gewijzigd vast te stellen voor de periode 2025-2029 en daarmee in te stemmen met een domein overstijgende aanpak waarbij het programma nieuwkomers structureel wordt ingebed in de organisatie - met inachtneming van de volgende wijzigingen in het “Strategisch Beleidskader Nieuwkomers 2025-2029” (bijlage 25008.03 op pagina 8): Hoofdstuk 4: Prioriteiten per thema bij kopje “Inburgering en participatie Nieuwkomers doen mee vanaf dag 1” onder Doelstelling: Bullet 3 aan te vullen met: • De samenwerking met lokale ondernemers en andere werkgevers intensiveren we om zoveel mogelijk kansen op (on)betaald werk voor nieuwkomers te creëren en hiermee de integratie te stimuleren; Bullet 4 te wijzigen in (toevoeging vetgedrukt): • We faciliteren en stimuleren mogelijkheden voor participatie. We brengen nieuwkomers actief in contact met (sport, cultuur)verenigingen, hobbyclubs en andere maatschappelijke organisaties, zodat zij zich sneller onderdeel voelen van de Bestse gemeenschap.

Hierdoor breiden nieuwkomers hun netwerk uit, leren ze de Nederlandse taal sneller, vergroten ze hun begrip op kernwaarden en wordt duidelijk waar kansen liggen voor hun loopbaan. Het amendement wordt aangenomen (18x vóór en 1x tegen). Vóór het amendement zijn de leden Van den Akker, Bondt, Bongaerts, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Gondrie, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Krol, Van Kuik, Thijssen, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries en Vrijburg. Tegen het amendement is het lid Snellen. Amendement A-2 De indiener, Wouter Bondt (ChristenUnie), stelt ten aanzien van het conceptbesluit Beleidskader nieuwkomers 2025-2029 de volgende wijziging(en) voor: Het ‘beleidskader nieuwkomers’ gewijzigd vast te stellen voor de periode 2025-2029 en daarmee in te stemmen met een domein overstijgende aanpak waarbij het programma nieuwkomers structureel wordt ingebed in de organisatie - met inachtneming van de volgende wijzigingen in het “Strategisch Beleidskader Nieuwkomers 2025-2029” (bijlage 25008.03 op pagina 15): De tekst onder het kopje 'Communicatie (direct) omwonenden en inwoners van de gemeente bij het ontsluiten van een locatie', te vervangen door:

*IN25-01265*

IN25-01265/ Pagina 3 van 7

Bij de komst van een opvanglocatie voor asielzoekers of statushouders is het belangrijk om onrust te voorkomen en te werken aan vertrouwen en begrip in de omgeving. Dat vraagt om duidelijke, tijdige en betrokken communicatie met omwonenden. De keuze voor een locatie kan soms niet in een vroeg stadium gedeeld worden, bijvoorbeeld om bestuurlijke, praktische of juridische redenen. Zodra dat wél mogelijk is, moet de gemeente open zijn over hoe de keuze tot stand is gekomen en waarom. Daarna is goed contact met de omgeving extra belangrijk. Daarom gelden bij de komst van een opvanglocatie de volgende afspraken: 1. Maatwerk en betrokkenheid van de omgeving De gemeente communiceert tijdig, transparant en met oog voor de omgeving. Daarbij wordt zoveel mogelijk gewerkt met persoonlijke en kleinschalige vormen van contact die passen bij de situatie. Direct betrokkenen worden actief benaderd en serieus genomen in hun zorgen en vragen. Ook is er blijvend overleg mogelijk met de buurt over de uitvoering en leefbaarheid, zodat het contact niet ophoudt na de besluitvorming. 2. Middelen en ondersteuning De gemeente zet verschillende communicatiemiddelen in, afgestemd op de doelgroep en het moment. Denk hierbij aan informatiebijeenkomsten, brieven, digitale middelen en mogelijkheden om kennis te maken met de locatie of het proces.

Ook biedt de gemeente ruimte aan bewoners om vragen te stellen, zorgen te uiten of zich in te zetten voor opvang en integratie. Het amendement wordt aangenomen (18x vóór en 1x tegen). Vóór het amendement zijn de leden Van den Akker, Bondt, Bongaerts, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Gondrie, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Krol, Van Kuik, Thijssen, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries en Vrijburg. Tegen het amendement is het lid Snellen. De raad van de gemeente Best besluit: Het ‘beleidskader nieuwkomers’ gewijzigd vast te stellen voor de periode 2025-2029 en daarmee in te stemmen met een domein overstijgende aanpak waarbij het programma nieuwkomers structureel wordt ingebed in de organisatie - met inachtneming van de volgende wijzigingen in het “Strategisch Beleidskader Nieuwkomers 2025-2029” (bijlage 25008.03): - Op pagina 8: Hoofdstuk 4: Prioriteiten per thema bij kopje “Inburgering en participatie Nieuwkomers doen mee vanaf dag 1” onder Doelstelling: Bullet 3 aan te vullen met: • De samenwerking met lokale ondernemers en andere werkgevers intensiveren we om zoveel mogelijk kansen op (on)betaald werk voor nieuwkomers te creëren en hiermee de integratie te stimuleren; Bullet 4 te wijzigen in (toevoeging vetgedrukt): • We faciliteren en stimuleren mogelijkheden voor participatie.

We brengen nieuwkomers actief in contact met (sport, cultuur)verenigingen, hobbyclubs en andere maatschappelijke organisaties, zodat zij zich sneller onderdeel voelen van de Bestse gemeenschap. Hierdoor breiden nieuwkomers hun netwerk uit, leren ze de Nederlandse taal sneller, vergroten ze hun begrip op kernwaarden en wordt duidelijk waar kansen liggen voor hun loopbaan.

*IN25-01265*

IN25-01265/ Pagina 4 van 7

- Op pagina 15: De tekst onder het kopje 'Communicatie (direct) omwonenden en inwoners van de gemeente bij het ontsluiten van een locatie', te vervangen door: Bij de komst van een opvanglocatie voor asielzoekers of statushouders is het belangrijk om onrust te voorkomen en te werken aan vertrouwen en begrip in de omgeving. Dat vraagt om duidelijke, tijdige en betrokken communicatie met omwonenden. De keuze voor een locatie kan soms niet in een vroeg stadium gedeeld worden, bijvoorbeeld om bestuurlijke, praktische of juridische redenen. Zodra dat wél mogelijk is, moet de gemeente open zijn over hoe de keuze tot stand is gekomen en waarom. Daarna is goed contact met de omgeving extra belangrijk. Daarom gelden bij de komst van een opvanglocatie de volgende afspraken: 1. Maatwerk en betrokkenheid van de omgeving De gemeente communiceert tijdig, transparant en met oog voor de omgeving. Daarbij wordt zoveel mogelijk gewerkt met persoonlijke en kleinschalige vormen van contact die passen bij de situatie. Direct betrokkenen worden actief benaderd en serieus genomen in hun zorgen en vragen. Ook is er blijvend overleg mogelijk met de buurt over de uitvoering en leefbaarheid, zodat het contact niet ophoudt na de besluitvorming. 2. Middelen en ondersteuning De gemeente zet verschillende communicatiemiddelen in, afgestemd op de doelgroep en het moment.

Denk hierbij aan informatiebijeenkomsten, brieven, digitale middelen en mogelijkheden om kennis te maken met de locatie of het proces. Ook biedt de gemeente ruimte aan bewoners om vragen te stellen, zorgen te uiten of zich in te zetten voor opvang en integratie. Het raadsvoorstel wordt aangenomen (18x vóór en 1x tegen). Vóór het raadsvoorstel zijn de leden Van den Akker, Bondt, Bongaerts, Van den Boogaard, Crielaars, Ekamp, Van Gerwen-Scheepers, Gondrie, Van der Heijden, Van der Kallen, Kennis, Krol, Van Kuik, Thijssen, Verheijen, Vink-Bressers, De Vries en Vrijburg. Tegen het raadsvoorstel is het lid Snellen. 9.

25016 – Haalbaarheidsonderzoek renovatie/nieuwbouw Heerbeeck College De raad van de gemeente Best besluit: 1. In te stemmen met de nieuwbouw van vervangende vierkante meters van het voormalig Junior College en renovatie van de overige bouwdelen op basis van het voorkeursscenario 2a (nieuwbouw aan 1 vleugel); 2. In te stemmen om het krediet a €11.000.000 voor fase 1 vrij te geven. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. Toezeggingen: Wethouder Dijkhoff zegt toe: • De resultaten van de onderbrenging van het juniorcollege te delen met de raad nadat er een evaluatie is. • Het parkeren breder te gaan onderzoeken, zo nodig met een apart voorstel te komen. • In fase 2 wordt de onderhoudsreservering van de school bij het overleg betrokken. • Dat de nieuwbouw minimaal 50 jaar en hernieuwbouw minimaal 25 jaar in de boeken gaat.

*IN25-01265*

IN25-01265/ Pagina 5 van 7

10.

25018 – Stimuleringslening en Verzilverlening Het volgende amendement wordt ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A-3 De indiener, Leon Kennis (Best Open), stelt ten aanzien van het concept besluit Stimuleringslening en Verzilverlening voor: Het besluit als volgt te wijzigen: 1. De verordening Stimuleringsregeling en Verzilverlening gemeente Best 2025 niet vast te stellen; 2. De verordening Stimuleringsregeling kwaliteitsimpuls bestaande particuliere woningvoorraad gemeente Best 2020 in te trekken; 3. De financiële consequenties hiervan te verwerken in de 2e financiële rapportage 2025. Het amendement wordt unaniem aangenomen. De raad van de gemeente Best besluit: 1. De verordening Stimuleringsregeling en Verzilverlening gemeente Best 2025 niet vast te stellen; 2. De verordening Stimuleringsregeling kwaliteitsimpuls bestaande particuliere woningvoorraad gemeente Best 2020 in te trekken; 3. De financiële consequenties hiervan te verwerken in de 2e financiële rapportage 2025. Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen.

11.

25028 – Aanpak bestaande huisvesting Het volgende amendement wordt ingediend en ter stemming gebracht: Amendement A-4 De indiener, John Verheijen (VVD) en mede-indieners, Marius Ekamp (D66), CDA en Best Open, stellen ten aanzien van het conceptbesluit Aanpak bestaande huisvesting de volgende wijziging(en) voor: Het besluit te wijzigen in: Een krediet van €1.500.000,- voor 2025 beschikbaar te stellen, door middel van het vaststellen van de 7e begrotingswijziging, voor de aanpak van de bestaande huisvesting, bestaande uit: 1. Een krediet van €760.000,- voor 2025 dat direct beschikbaar gesteld wordt voor: - Kosten vervanging CV installatie à €170.000,- Kosten maatregelen brandveiligheid à €510.000,- Projectkosten à €80.000,2. Een krediet van €740.000,- voor 2025 dat beschikbaar gesteld wordt voor verbouwingsmaatregelen in zowel het Gemeentehuis Best als Bestwijzer, met als voor- waarde dat de maatregelen vóór aanbesteding middels een RIB worden voorgelegd aan de raad die daarop binnen 14 dagen zijn bedenkingen kan uiten. Het amendement wordt unaniem aangenomen.

*IN25-01265*

IN25-01265/ Pagina 6 van 7

De raad van de gemeente Best besluit: Een krediet van €1.500.000,- voor 2025 beschikbaar te stellen, door middel van het vaststellen van de 7e begrotingswijziging, voor de aanpak van de bestaande huisvesting, bestaande uit: 1. Een krediet van €760.000,- voor 2025 dat direct beschikbaar gesteld wordt voor: - Kosten vervanging CV installatie à €170.000,- Kosten maatregelen brandveiligheid à €510.000,- Projectkosten à €80.000,2. Een krediet van €740.000,- voor 2025 dat beschikbaar gesteld wordt voor verbouwingsmaatregelen in zowel het Gemeentehuis Best als Bestwijzer, met als voorwaarde dat de maatregelen vóór aanbesteding middels een raadsinformatie-brief worden voorgelegd aan de raad die daarop binnen 14 dagen zijn bedenkingen kan uiten Het raadsvoorstel wordt unaniem aangenomen. 12.

Regionale samenwerking Er worden geen onderwerpen besproken.

13.

Ingekomen stukken Het volgende ingekomen stuk wordt besproken: Op verzoek van het lid Gondrie: B2025024a – Beantwoording schriftelijke vragen over Parkeergarage Molenveste (PU25-00394).

14.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur.

Aldus vastgesteld door de raad van Best op 30 juni 2025.

Rian Swinkels-van de Laar raadsgriffier

Rianne Donders-de Leest voorzitter

*IN25-01265*

IN25-01265/ Pagina 7 van 7