23079.1 - Raadsvoorstel Huisvestingsverordening gemeente Best 2024-2027

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 11-12-2023

Onderwerp Huisvestingsverordening gemeente Best 2024-2027 Aanleiding

Vanaf 2016 hebben de gemeenten in het SGE een overeenkomstige huisvestingsverordening voor de bepalingen met betrekking tot urgentie. In 2020 trad de huidige huisvestingsverordening in werking met een looptijd tot en met 2023. In juni 2022 heeft adviesbureau Companen een evaluatie uitgevoerd naar de huidige urgentieregeling in de huisvestingsverordening en het urgentieproces. Dit onderzoek bracht een aantal knelpunten in beeld: - Beschikbaarheid van eenduidige sturingsinformatie. De registratie van data over urgentieaanvragen en de woningtoewijzing aan urgent woningzoekenden is gefragmenteerd. - Transparante verantwoording van met voorrang toegewezen woningen. De verantwoording van de woningtoewijzing aan urgent woningzoekenden en via directe bemiddeling is onvoldoende transparant. - Onduidelijkheid bij woningzoekenden over het aanvragen van een urgentieverklaring (welke kans, waar moeten ze naar toe met hun vraag?). - Definities en afbakeningen in de huisvestingsverordening onvoldoende scherp (leidt tot eigen interpretatie). - Verschillen in kennis en kunde bij mensen die intakegesprekken doen. - Ongelijkheid in kansen voor woningzoekenden. Veel van deze knelpunten kunnen grotendeels worden ondervangen door de aanmeldingen van urgent-woningzoekenden te organiseren via één centraal loket en door de huisvestingsverordening te actualiseren.

Begin 2023 zijn de gemeenten en woningcorporaties in het SGE gestart met de voorbereidingen van één loket en de actualisering van de huisvestingsverordening. Halverwege 2023 is bestuurlijk de conclusie getrokken dat er nog punten zijn die nader moeten worden uitgewerkt voor actualisatie van de huisvestingsverordening. Daarnaast ligt er een wetsvoorstel: ‘Versterking regie op Volkshuisvesting’. Deze wet brengt wijzigingen met zich mee die een plek moeten krijgen in de huisvestingsverordening. Het is nog onduidelijk wanneer deze wet in werking treedt. De wet ligt voor advies bij de Raad van State en moet daarna nog worden behandeld in de Tweede en Eerste Kamer. Planningtechnisch is het niet mogelijk om de nog uit te werken punten en de nieuwe wetgeving mee te nemen in een geactualiseerde huisvestingsverordening die dit jaar nog ter besluitvorming kan worden voorgelegd. Daarom is gezamenlijk besloten om de huidige huisvestingsverordening opnieuw vast te stellen, parallel daaraan met elkaar het gesprek te voeren over de nog uit te werken punten en af te wachten wat er in de nieuwe wet ‘ Versterking regie op Volkshuisvesting’ komt te staan. Wanneer de actualisatie van de huisvestingsverordening gereed is, dan wordt deze ter vaststelling aangeboden aan de raad en kan de onderliggende Huisvestingsverordening gemeente Best 20242027 daarmee aangepast worden.

*IN23-02538*

IN23-02538/ Pagina 1 van 3

Advies

1.

De Huisvestingsverordening gemeente Best 2024-2027 vast te stellen.

Argumenten

1.1 De huidige huisvestingsverordening vervalt van rechtswege per 1 januari 2024. De huidige huisvestingsverordening kan niet worden verlengd. Daarom wordt gevraagd om de huisvestingsverordening opnieuw vast te stellen. Inhoudelijk zijn er op dit moment geen wijzigingen. Het is een technisch besluit om ervoor te zorgen dat we tijdens de actualisatie van de huisvestingsverordening een juridische basis behouden voor woningtoewijzing in het kader van urgenties. 1.2 Per 1 januari 2024 kan het centrale één loket ingevoerd worden. De huidige huisvestingsverordening biedt hier voldoende ruimte voor. Er zijn daarvoor geen aanpassingen nodig. Bij de actualisatie van de huisvestingsverordening wordt bekeken op welke wijze we het centrale één loket meer concreet een plek geven. 1.3 Gelegenheid om wijzigingen n.a.v. nieuwe wetgeving en uit te werken punten aan te passen. Door een nieuwe huisvestingsverordening opnieuw vast te stellen, hebben we meer tijd om de nieuwe wet ‘Versterking regie op Volkshuisvesting’ en de nog nader uit te werken punten te verwerken in de actualisatie van de huisvestingsverordening.

1.4 Verdere aanpassing huisvestingsverordening als uitwerking volkshuisvestingsprogramma Vanuit het Volkshuisvestingsprogramma, wat momenteel in voorbereiding is en in Q1 2024 door de raad kan worden vastgesteld, kunnen instrumenten worden ingezet, te weten regulering met betrekking tot kamergewijze bewoning, woningsplitsing en opkoopbescherming. Deze instrumenten worden gereguleerd met het hoofdstuk ‘woningvoorraad’ in de huisvestingsverordening. Dit kan bij een aanpassing van de huisvestingsverordening Best 2024-2027 eveneens worden meegenomen. Risico’s

1.1 Het ontbreken van een juridische basis voor het toewijzen van woonruimte aan urgenten. De huidige huisvestingsverordening kan niet worden verlengd. Daarom wordt gevraagd om de huisvestingsverordening op dit moment ongewijzigd vast te stellen. Het is een technisch besluit om ervoor te zorgen dat we tijdens de actualisatie van de huisvestingsverordening een juridische basis behouden voor woningtoewijzing in het kader van urgenties. Kosten en dekking

Er zijn jaarlijks kosten verbonden aan het uitvoeren van de huisvestingsverordening. Deze kosten zijn opgenomen in de begroting. Participatie Niet van toepassing Communicatie

- De vastgestelde huisvestingsverordening wordt na vaststelling gepubliceerd. - De huurdersorganisaties worden geïnformeerd over het besluit tot het vaststellen van de ongewijzigde huisvestingsverordening en het vervolgproces. - Wanneer het centrale één loket ingaat, worden de teksten op de gemeentelijk websites en websites van de woningcorporaties aangepast, zodat de urgent woningzoekende op de hoogte is van het nieuwe urgentieproces. Procedure en planning

- November/december 2023: besluitvorming in de 9 SGE gemeenteraden over het opnieuw vaststellen van de huisvestingsverordening. - December 2023: informeren huurdersorganisaties over het besluit tot het opnieuw vaststellen van de huisvestingsverordening en het vervolgproces.

*IN23-02538*

IN23-02538/ Pagina 2 van 3

-

December 2023/januari 2024: publicatie huisvestingsverordening 2024-2027 Per 1 januari 2024: nieuwe huisvestingsverordening treedt in werking

Evaluatie <<>> Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer BL23-16259

Titel

Huisvestingsverordening gemeente Best, 2024-2027

Openbaar (ja/nee) ja

Geheim wegens (klik hier voor informatie) -

11-12-2023 Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Best

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

*IN23-02538*

IN23-02538/ Pagina 3 van 3