23024.1 - Raadsvoorstel Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023

Voorstel aan de Raad

Vergadering Raadsvergaderdatum

: Gemeenteraad Best : 08-05-2023

Onderwerp Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023 Aanleiding Het afgelopen jaar hebben negen1 gemeenten een uitgebreid proces doorlopen om te komen tot een nieuwe Samenwerkingsagenda voor het Stedelijk Gebied Eindhoven. Het resultaat hiervan wordt nu voorgelegd aan de gemeenteraden. Advies 1. In te stemmen met de Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023 Argumenten

1.1 De Samenwerkingsagenda is tot stand gekomen na een zorgvuldig proces. De Samenwerkingsagenda vormt de basis onder de samenwerking tussen de negen gemeenten in het Stedelijk Gebied Eindhoven (SGE) en is daarmee een bepalend document. Er is geïnvesteerd in een proces dat vooral met eigen mensen is doorlopen. Bestuurders, ambtelijk coördinatoren, thema-managers en het secretariaat van het SGE hebben samen de agenda tot stand gebracht. We kunnen met recht stellen dat het ‘onze’ samenwerkingsagenda is, waarvoor alle gemeenten eigenaarschap voelen. Dit vinden wij een belangrijk kenmerk van de SGE samenwerking. In het doorlopen proces springt ook de regioconferentie van 30 november 2022 in het oog. Deze regioconferentie is bovendien op 16 november door een stevige afvaardiging vanuit de raden van Best en Oirschot gezamenlijk voorbereid. Tijdens de drukbezochte conferentie zelf zijn 24 suggesties en wijzigingsvoorstellen ingediend door (groepen van) raadsleden. In de ‘nota reactie op inbreng raadsleden’ is weergegeven of en hoe deze inbreng is verwerkt, inclusief onderbouwing. In onze ogen is dit op een zorgvuldige manier gebeurd.

1.2 Wij willen als samenwerkende gemeenten vooral een bijdrage leveren aan het spoor ‘leef- en vestigingsklimaat’ uit de Brainportstrategie Vanuit het door negen gemeenten gedeelde perspectief – de City of Villages – willen we een bijdrage leveren aan de doorontwikkeling van Brainport Eindhoven. Daarbinnen zien wij als ‘overheidsgeleding’ vooral een taak om een robuuste bijdrage te leveren aan het leef- en vestigingsklimaat, met oog voor Brede Welvaart en de kwaliteit van leven van onze inwoners. Het op 21 juni 2022 door SGE met Rijk en provincie Noord-Brabant gesloten Verstedelijkingsakkoord is daarvoor een belangrijke basis.

1

Best, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Helmond, Nuenen c.a., Oirschot, Son en Breugel, Veldhoven, Waalre IN23-00522/

*IN23-00522*

Pagina 1 van 3

De samenwerking blijft daarom gericht op de thema’s Economie, Wonen, Voorzieningen & Evenementen en Ruimte. De onderwerpen waar we binnen die thema’s aan werken zijn beschreven in de Samenwerkingsagenda. Risico’s en kanttekeningen De samenwerkingsagenda is pas ‘definitief’ als hij door negen gemeenteraden uniform is bekrachtigd. Het aanbrengen van inhoudelijke wijzigingen, het doen van aanvullingen of het maken van voorbehouden is in principe niet mogelijk, althans niet zonder (grote) consequenties. Hoe meer mitsen, maren en uitzonderingsposities, hoe moeilijker het wordt om slagvaardig samen te werken. Parallel aan de totstandkoming van deze Samenwerkingsagenda SGE is/wordt ook gewerkt aan een nieuwe Strategische Agenda Brainport en aan een nieuw Samenwerkingsakkoord voor de 21 gemeenten van de Metropoolregio Eindhoven (MRE). Deze trajecten zullen de inhoud en governance van de Samenwerkingsagenda SGE raken. Voor nu gaan we ervan uit dat we binnen MRE vooral de strategische koers met elkaar bepalen. De toegevoegde waarde van SGE blijft daarmee onaangetast; die ligt immers in realisatiekracht en eigenaarschap die de negen gemeenten hebben voor de opgaven waar de regio voor staat. Kosten en dekking Dit voorstel leidt niet tot financiële consequenties. De begroting voorziet in middelen voor reguliere (ambtelijke) inzet in regionale samenwerkingsverbanden, zoals het SGE.

Wel is het zo dat regionale opgaven groeien. Mocht deze agenda daardoor leiden tot (project)voorstellen of strategische documenten met financiële consequenties, dan betekent de aard van de SGE samenwerking – die van een convenant - dat alle gemeenteraden daarmee in moeten stemmen Communicatie De communicatie over de voortgang via jaarprogramma’s en – verslagen en kwartaalrapporten wordt verzorgd door het secretariaat van SGE. De samenwerking is geënt op het gegeven dat we negen zelfstandige gemeenten zijn. Dit betekent dat u ook de eigen portefeuillehouders kunt bevragen op de SGE samenwerking en dat deze portefeuillehouders zelf ook een actieve informatieplicht naar de raad hebben. Het Bestuurlijk Platform verkent met raadsleden en griffiers hoe de communicatie met en participatie van de gemeenteraden optimaal vorm te geven, zodanig dat de gemeenteraden goed in positie zijn om hun verantwoordelijkheid in te vullen. In samenspraak met vertegenwoordigers vanuit de negen gemeenteraden en griffies experimenteren we met nieuwe, innovatieve vormen om tot inhoudelijke participatie van raadsleden te komen. Procedure en planning Volgens de huidige raadsplanningen is Best de laatste gemeente die besluit over de Samenwerkingsagenda.

Na besluitvorming zal - Het uitvoeringsconvenant, met daarin praktische werkafspraken over de samenwerking, worden geactualiseerd (vaststelling door de colleges); - Uitvoering worden gegeven aan de agenda aan de hand van jaarprogramma’s (vaststelling jaarprogramma’s door Bestuurlijk Platform SGE) Verschillende ‘producten’ die voortkomen uit de Samenwerkingsagenda (denk aan de regionale bedrijventerreinenprogrammering en de regionale huisvestingsverordening) zullen, indien nodig, voor goedkeuring worden voorgelegd aan de raden.

*IN23-00522*

IN23-00522/ Pagina 2 van 3

Bijlagen die horen bij dit raadsvoorstel: Benoem hier alle documenten die de raad moet behandelen of kennis van moet nemen Nummer BL23-03789 BL23-03788 IN23-00602

Titel Samenwerkingsagenda Stedelijk Gebied Eindhoven 2023 Nota reactie op inbreng raadsleden concept raadsbesluit

Openbaar Geheim wegens (ja/nee) (klik hier voor informatie) ja n.v.t. ja n.v.t. ja n.v.t.

07-03-2023 Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Best

Hans Ubachs Burgemeester

Jolie Hasselman Secretaris

*IN23-00522*

IN23-00522/ Pagina 3 van 3