Zienswijze 4 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Aan
Gemeenteraad Bergen Postbus 140
5854 Z Bergen Betreft
Zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan op de locatie aan Kasteellaan 13-15 in Well
Well, 25 januari 2024
Geachte gemeenteraadsleden van Bergen,
(geanonimiseerd) is door een betrokken inwoner benaderd om te reflecteren op de voorgenomen plannen van de Wellse onderneming Lucassen Groep b.v. op de Kasteellaan 13-15 in Well. Vanzelfsprekend hebben we ons als (geanonimiseerd) zo goed mogelijk ingelezen in de plannen, de context en de onderliggende processen, en namens (geanonimiseerd) zijn drie leden aanwezig geweest bij een
(geanonimise rd) omgevingsdialoog (tussen Lucassen Groep b.v. en een selecte groep omwonenden). Zoals u van N
(geanonimiseerd) Imag verwachten bestaat onze bijdrage voor het merendeel uit een reflectie op de
leefbaarheid. Wij vinden het daarnaast ook belangrijk om, vanaf onze positie aan de zijlijn, te reflecteren op de interactie tussen overheid en burger. In lijn met het heersende participatie-idioom, dragen wij graag bij met opbouwende kritieken aan de optimalisatie van de interactie tussen overheid en inwoner met als doel de processen zo transparant en toegankelijk mogelijk te maken voor de (mede-) inwoners van onze gemeente. In aanvulling op de brief die door de omwonenden is geformuleerd willen wij u graag een aantal vragen stellen en in aanvulling daarop enkele bevindingen met
u delen.
De vragen richten zich op de specifieke locatie, waarbij de implicaties van een bestemmingswijziging, het gewicht van een stedenbouwkundig advies, en de gevolgen voor de leefbaarheid centraal staan. Tijdens onze ‘research’ hebben we gemerkt dat het voor inwoners van gemeente Bergen lastig is om grip te krijgen op het referentiekader dat de gemeente overheid hanteert voor de ontwikkeling van bouwprojecten binnen de gemeente. Omdat wij als gewillige lezer te maken kregen met een hoge mate van afwezigheid van informatie willen we de brief daarmee graag mee openen.
(geanonimiseerd) zeer lastig om via de website van gemeente Bergen toegang te Het bleek voor nns_ vinden tot de actuele kaders waarbinnen de uitbreiding van de woningvoorraad in gemeente Bergen plaats moet vinden. Vertwijfeld over welke beleidstukken leidend zijn hebben we deze opgevraagd bij een van uw ambtenaren en ontvingen toen twee dossiers. Een Woonvisie voor de beleidsperiode 2018-2021 en de Woonvisie Noord-Limburg 2020-2024. Het gaat hier om een woonvisie die al geruime tijd verlopen is en circa 8 jaar geleden geschreven is. De gehanteerde data voor deze visie is inmiddels achterhaald door globale ontwikkelingen zoals een geïntensiveerde klimaatcrisis, de verbroken vrede in Europa, en een landelijke woningbehoefte die gigantisch is. Lokaal is de verwachtte bevolkingskrimp achterwege gebleven, terwijl daar nu juist de keuzes op werden gebaseerd. In de Woonvisie Noord-Limburg, die vanzelfsprekend de hele regio bestrijkt, ontbreken lokale contextuele factoren en kaders voor gemeente Bergen. Wij begrepen niet zo goed wat de waarde is van deze stukken in de huidige context. Dat er ook verwarring heerst bij de omwonenden
(geanonimiseerd) van de Kasteellaan valt af te lezen aan de brief die zij hebben geformuleerd waarin zij de Omgevingsvisie 2030 hebben gebruikt om zich te verhouden tot het beleid van de gemeente. Na flink wat speurwerk hebben we nog wel ontdekt dat er in het coalitieakkoord van juni 2022 wordt gesproken over een nieuwe woonvisie, maar begin 2024, bijna twee jaar later is deze nog niet tot stand gekomen. De onduidelijkheid is dus groot, en als inwoners bekruipt ons hierdoor ook een gevoel van onveiligheid, niet wetend of we als inwoners (en vaak ook als huiseigenaren) goed genoeg beschermd
zijn tegen willekeurige bouwprojecten en/of andere inbreuk in de leefbaarheid van Well. De vraag naar geactualiseerde beleidsvisies omtrent Wonen en Leefbaarheid zijn dus zeer urgent. Of misschien nog relevanter; waar worden op dit moment keuzes omtrent Wonen in gemeente Bergen op gebaseerd? Daar willen we nog aan toevoegen dat in het licht van een inclusieve gemeenschap de drempel naar deze informatie sowieso hoog is; de beleidsstukken zijn moeilijk vindbaar op de website. We kunnen
ons voorstellen dat de minder doortastende en/of minder onderlegde lezer zich snel bij het verloop der dingen neer zal leggen, en zich daardoor buitengesloten voelt.
(geanonimiseerd) wil via deze brief het belang van een nieuwe actuele visie benadrukken, manen tot spoed, en u vragen of u zich extra zou willen inspannen om de nieuwe kaders in het komende beleidsstuk helder en vindbaar te communiceren aan de inwoners van Bergen. In aanvulling op de moeizaam toegankelijke informatie en onze zoektocht naar beleidskaders zouden we u graag het een en ander voorleggen dat betrekking heeft op de locatie waar gebouwd zal worden.
Bestemmingswijziging Het eerste punt gaat over de bestemmingswijziging van de betreffende percelen. Het gaat hier om meerdere percelen die zijn gesitueerd in de kern van het jongste deel van Well, waar de overgebleven detailhandel s gesitueerd en de school, de opvang, de huisarts en MFC De Buun zorgen voor veel aanloop. Het is het hart van onze gemeenschap, waardoor we met enige stelligheid kunnen zeggen dat de voorgenomen nieuwbouw een flinke impact heeft op de toekomst van ons dorp. De dorpsraad, en met ons een hoop inwoners, vragen zich af of bij een naderende bestemmingswijziging van de percelen aan de Kasteellaan de leefbaarheid van onze kern blijft gewaarborgd. Zoals u ongetwijfeld weet zijn de bestemmingen van de te bebouwen percelen in lijn met de bestaande faciliterende infrastructuur. Een verandering van de bestemmingen naar Wonen, wat nodig is voor de uitvoering van het plan van Lucassen Groep b.v, behelst een wezenlijke verandering. Het zou een onomkeerbaar einde maken aan geconcentreerde detailhandel op deze locatie, en daarmee ook een mogelijke opleving of intensivering van de detailhandel in de woonkern in de toekomst in de weg staan. De ontwikkeling van nieuwbouwprojecten op andere locaties binnen Well zou het inwonersaantal weer laten groeien en de behoefte aan detailhandel en leefbaarheid-bevorderende infrastructuur wellicht weer aanwakkeren.
Als daar geen mogelijkheid toe is, dan is de keuze die nu wordt gemaakt een keuze met enorme impact. Bij gebrek aan een woonvísie waarin je een zienswijze op de leefbaarheid zou verwachten, vraagt de dorpsraad zich af of u zich realiseert welke gevolgen een bestemmingswijzing heeft. In een breder perspectief willen wij u dan ook de vraag voorleggen hoe u de algemene leefbaarheid
n de kernen voor de toekomst denkt te waarborgen. Vanuit deze specifieke casus zijn bij (geanonimise rd) (geanonimiseerd) porgen ontstaan over de toekomstige inpasbaarheid en bereikbaarheid van algemene voorzieningen in de kernen. Het gaat dan met name om kleine detailhandel - voorzieningen zoals de bakker, slager, boerderijwinkel, postagentschap en dergelijke. De faciliteiten waar oudere dorpsgenoten vaak intensief gebruik van maken, die in het licht van de individuele mobiliteit en
(geanonimiseerd) sociale interactie noodzakelijk zijn om senioren gezond te houden en vereenzaming tegen te gaan. In het kader van de vergrijzing is dit een wezenlijk vraagstuk waar politiek Bergen zich over moet buigen. Wij vragen ons af wat u voorstaat; biedt u senioren in de toekomst voornamellijk woonvoorzieningen aan in de nabijheid van een winkelgebied zoals de Mozaïque, vraagt u van hen zich te verplaatsen naar een grotere kern, waar wel voorzieningen aanwezig zijn? Of zoekt u naar oplossingen waardoor onze senioren in hun geliefde kernen kunnen blijven, en probeert u wellicht afspraken te maken met ketens om passende kleine filialen in de kernen te realiseren of openbaar vervoer vanuit de kernen naar ‘het centrum’ te realiseren? Er zijn allerlei toekomstscenario’s
mogelijk, waarbij u een passieve en/of pro-actieve houding aan kunt nemen. Wij hopen van harte dat u zich inzet om hier een weloverwogen beleid in te voeren. Als dorpsraad participeren we graag, maar we missen een referentiekader, een zienswijze, een leefbaarheidsparagraaf die met zorg en aandacht is geformuleerd, waar we als dorpsraad mee aan de slag kunnen. De belangrijkste vraag i; Wat zijn uw kaders als het gaat om de leefbaarheid van de door ons zo gekoesterde kernen? Stedenbouwkundig advies Het tweede punt kunnen we gelukkig iets korter over zijn, dat gaat over het stedenbouwkundig advies dat ruimtelijk strateeg Jeroen Langbroek namens Buro Waalbrug heeft geschreven en op 7 maart 2023 presenteerde. Hij schreef een ontwikkelvisie met inachtneming van de gemeentelijk
Checklist Woningbouwontwikkeling van juni 2022, en de Ontwikkelvisie Kasteellaan 13/15 van april 2022 In het advies worden een aantal aspecten aangehaald die betrekking hebben op stedenbouwkundige inpassing van nieuwbouw op deze locatie. Deze zijn helder geformuleerd en
(geanonimiseerd) vraagt zich af in welke mate op dit advies toepasbaar op ieder plan voor de locatie. B wordt gereflecteerd bij de beoordeling van toekomstige plannen. Wij zouden het op prijs stellen als de commissie en de raad dit advies nogmaals ter hand zou nemen en horen graag hoe u dit advies weegt ten opzichte van de huidige plannen.
(geanonimiseerd) pleiten voor zorgvuldigheid, visie en consistentie. Daarnaast willen we Al met al wit B een beroep doen op uw empathische capaciteiten en vragen om participatie — als vraag vanuit de inwoners. U leest het goed, wij vragen om wederkerigheid. Dat wil zeggen dat als u van de gemeenschap verwacht actief deel te nemen, dat u ook actief deel moet nemen met de gemeenschap. Kennis inzichtelijk maken, kennis delen en samen optrekken in projecten als deze om leefbaarheid te waarborgen. Om de regie te krijgen over ontwikkelingen en eigen inwoners een grotere kans te geven op de woningmarkt zal de gemeente moeten samenwerken. Samen optrekken met dorpsraden en met individuele inwoners. Vanzelfsprekend willen wij u in een vergadering te woord staan en eventuele vragen beantwoorden. U kunt ons n.a.v. deze zienswijze bereiken op (geanonimiseerd)
e wiendelke groet 12m
(geanonimiseerd)