Raadsvoorstel exploitatie Maaspark Well
Tekst van het document
Voorstel aan de gemeenteraad Datum besluitvorming college 31 maart 2026
Portefeuillehouder drs. A. Splinter
Datum vergadering 12 mei 2026
Onderwerp Herijking exploitatie Maaspark Well Aan de raad,
Inleiding
In het gebied Maaspark Well komen hoogwaterbescherming, recreatie, natuurontwikkeling en delfstoffenwinning bij elkaar. De gemeenteraad heeft in 2011 de Structuurvisie Maaspark Well vastgesteld. Sindsdien wordt gewerkt aan de verschillende opgaven in het gebied. Op 21 april 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met een herijkte exploitatie voor het Maaspark, om kansen voor het verbinden van verschillende opgaven in het kader van de hoogwaterveiligheid financieel en organisatorisch in te bedden. De gemeenteraad is over de voortgang van het project en de exploitatie via diverse raadsinformatiebrieven geïnformeerd. Daarbij waren inkomsten en uitgaven binnen het project in balans. Met de huidige ontwikkelingen is te rekenen met een surplus, en is een gewijzigde vaststelling van de exploitatie gewenst.
Relatie met begroting / coalitieprogramma / speerpunten -
Argumenten 1. Infrastructuur De oorspronkelijke infrastructurele opgave bestond uit de ontsluiting van Maaspark Well en de ontwikkeling van recreatieve routes. Bij de herijking in 2020 zijn hieraan maatregelen toegevoegd ten behoeve van een robuuste ontsluiting van het Maaspark. De ontsluitingsroute over de Vissert is gerealiseerd. Andere onderdelen zullen op termijn gelijk met de werkzaamheden in het kader van het Hoog Water Beschermings Programma (HWBP) opgepakt worden. Hierbij gaat het om: • De Vissert - 't Leuken • 't Leuken – De Kamp • Kampweg – De Kamp, met aansluiting op de Waterboulevard • Kampbrug • Uitbreiding Waterboulevard rondom Leukermeer (rondje plas) 2. Gebiedsvisie Seurenheide De Gebiedsvisie Seurenheide is in oktober 2020 vastgesteld door het college. De visie geeft invulling aan de verschillende opgaven in het gebied rondom toeristisch recreatieve ontwikkeling, bezoekersspreiding in het Maaspark en de doorontwikkeling van de manege. Voor realisatie van deze gebiedsvisie is budget opgenomen in de exploitatie van Maaspark Well. In 2020 is de erfpacht van de manage afgekocht en is deze rechtstreeks verhuurd aan de uitbater. De kosten (onderhoud) en opbrengsten (huur) zijn opgenomen in de exploitatie. 3.
De Groene Rivier In de gebiedsontwikkeling Groene Rivier in Well, een intensieve samenwerking tussen het Rijk, waterschap, provincie en gemeente, komt een aantal grote ontwikkelingen samen, waarbij waterveiligheid het vertrekpunt is. De verschillende onderdelen zijn rivierverruiming, dijkversterking, beekherstel en gebiedsinrichting. De Groene Rivier sluit aan op het Maaspark Well. • In de in 2024 door het college vastgestelde visie ‘Toekomstperspectief duurzame doorontwikkeling Maaspark Well’ is voor het gebied rondom de hoogwatergeulen, de Kop van Elsteren en de aansluiting op het landelijk gebied richting Aijen de ambitie verwoord om landbouw te combineren met agrarisch natuur-, landschap- en waterbeheer. Daarbij streven
Pagina 1 van 3
•
we in het Maasdal naar toekomstgerichte agrarische bedrijvigheid (verbetering bodemkwaliteit, biodiversiteit, landschap- en cultuurhistorie, in combinatie met werkgelegenheid). Bij de uitvoering van de gebiedsontwikkeling Groene Rivier (realisatie systeemmaatregel, dijkversterking, dijkverlegging) bestaat risico op onvoorziene kosten voor de gemeente ten aanzien van wegen, riolering en verlichting.
4. Verwervingen Ten behoeve van hoogwaterbescherming en andere doelen binnen het Maaspark Well, de Groene Rivier en omgeving zijn gronden binnen de invloedsfeer van de gemeente verworven. Hiermee heeft de gemeente meer regie op diverse ontwikkelopgaven in het gebied. In het kader van verevening en verrekening met Rijk en waterschap zijn tevens gronden verworven. Zie punt 6. 5. Overig • Koppelkansen HWBP: dit betreft een opwaardering van de sobere en doelmatige aanpak van het plein in Well, met als gewenst effect het verplaatsen van het meetpunt van Rijkswaterstaat. • Tevens wordt in Well een invulling gegeven aan de wens voor aanvullende parkeerplaatsen door een herinrichting van het Kerkplein. • Maasheggen: binnen het plangebied van Maaspark Well en de Groene Rivier zullen Maasheggen gerealiseerd worden. Vanuit de exploitatie Maaspark Well wordt voorzien in een deel van de gemeentelijke co-financiering. 6. Inkomsten Ten opzichte van de vorige exploitatieopzet, zijn de volgende aanvullende inkomsten te noemen: • Nawinning Leukermeer: De gemeente Bergen is voornemens grondstoffen te gaan winnen (nawinning) in het Leukermeer. Voorbereidende stappen worden in 2026 genomen. • Vergoeding RWS / Waterschap: De Staat en Waterschap moeten gronden verwerven van de gemeente Bergen ter realisatie van de hoogwaterveiligheid.
Tevens geldt voor gronden dat deze afgewaardeerd worden, doordat deze buitendijks komen te liggen, vernatten en een extensieve functie krijgen, dienende de doelen van de gebiedsontwikkeling. Hier staat een vergoeding tegenover. De verevening en verrekening met Rijk en waterschap levert naast de bij punt 4 genoemde grondverwerving (26 ha) ook een financieel resultaat op van 2,7 miljoen euro. • Winrecht Kampergeul: in 2023 heeft de gemeente een overeenkomst van winrecht afgesloten met Kampergeul B.V.. Hierdoor is buiten de opgenomen inkomsten tevens 50 ha. natuur- en landbouwgronden verworven, met een waarde van meer dan 1 miljoen euro. 7. Resultaat Rekening houdend met de geraamde kosten en opbrengsten, heeft project Maaspark Well een voordelig saldo van ruim 1 miljoen euro. Deze middelen zijn niet gekoppeld aan opgaven binnen het plangebied.
Communicatie -
Juridische aspecten -
Financiën / fiscale gevolgen
We beschouwen de herijking van de exploitatie als een communicerend vat. Wel is de exploitatie richting gevend aan de orde van grote qua investering per deelopgave.
Pagina 2 van 3
Voorstel
Wij stellen u voor: • De exploitatie van Maaspark Well vast te stellen Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Bergen (L), {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}}
H.H.M. Timmermans De Secretaris
{{esl:Signer2:capture:size(200,50)}}
M.H.D. Rauner De Burgemeester
Bijlage(n) Raadsbesluit
Pagina 3 van 3